5月11日,濟(jì)南市發(fā)展改革委組織召開濟(jì)南市區(qū)際公交票制票價(jià)聽證會(huì),就市內(nèi)縣際客運(yùn)班線改造為區(qū)際公交后票制票價(jià)政策調(diào)整的必要性和可行性進(jìn)行了公開聽證。新黃河記者梳理23名聽證會(huì)參加人發(fā)表的意見,一致同意票制票價(jià)調(diào)整方案。
目前,濟(jì)南共有7家跨區(qū)縣客運(yùn)班線運(yùn)營(yíng)企業(yè),有通往主城區(qū)的跨區(qū)縣客運(yùn)線路34條,票價(jià)按照道路班車客運(yùn)線路管理,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);各線路票制票價(jià)不一,有一票制也有分段計(jì)費(fèi)制。

依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論,扣減廣告收入、政府補(bǔ)貼之后,濟(jì)南公共交通集團(tuán)有限公司等5家企業(yè)跨區(qū)(不含商河、平陰)客運(yùn)線路,2017年—2019年平均百公里客運(yùn)成本399.43元/百公里、單位人次客運(yùn)成本5.70元/人次、單位周轉(zhuǎn)量成本0.14元/人·公里。
考慮公交公益屬性、財(cái)政補(bǔ)貼等情況,市發(fā)展改革委提出統(tǒng)一全市區(qū)際公交定價(jià)方式。根據(jù)運(yùn)輸距離、運(yùn)營(yíng)成本、財(cái)政補(bǔ)貼等因素,實(shí)施一票制與按里程計(jì)費(fèi)相結(jié)合的計(jì)費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)全市區(qū)際公交票制票價(jià)政策的統(tǒng)一,降低跨區(qū)線路票價(jià),更好發(fā)揮公共交通公益屬性、讓利于民。
參照中心城區(qū)現(xiàn)行公交單位里程運(yùn)價(jià),將區(qū)際線路票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至0.1元/公里,與市內(nèi)公交運(yùn)價(jià)基本一致。20公里以內(nèi)(含)實(shí)行基礎(chǔ)票價(jià),20公里以上隨里程實(shí)行累進(jìn)加價(jià),具體方案:20公里(含)以內(nèi)基礎(chǔ)票價(jià)2元,20公里以上每10公里(含)為一個(gè)加價(jià)區(qū)間,每一加價(jià)區(qū)間按加價(jià)1元進(jìn)行收費(fèi)。調(diào)整后最高票價(jià)高于現(xiàn)行最高票價(jià)的,維持現(xiàn)行最高票價(jià)不變。
濟(jì)南市發(fā)展改革委測(cè)算,執(zhí)行新方案后,區(qū)際公交票價(jià)約降低三分之一。有效降低市民出行成本。根據(jù)改革方案,本次票制票價(jià)改革后,跨區(qū)縣客運(yùn)線路單位里程票價(jià)平均降低1/3。出行里程較長(zhǎng)的票價(jià)降幅較大,最高票價(jià)可由每人次25元下調(diào)至13元。
“降價(jià)不止三分之一,0.1元/公里是什么概念?原來902路公交車從濟(jì)南到章丘,票價(jià)12元,從濟(jì)南到章丘約60公里,相當(dāng)于每公里0.2元。降價(jià)后是6元,價(jià)格降了一半。”聽證會(huì)上,一名企業(yè)經(jīng)理說。
本次聽證會(huì)共設(shè)立24名聽證會(huì)參加人,23人到會(huì)發(fā)表了自己的意見,從不同方面對(duì)聽證方案進(jìn)行了論證。各位參加人普遍理解和支持濟(jì)南市區(qū)際公交票制票價(jià)調(diào)整的聽證方案,認(rèn)為聽證方案符合國(guó)家、省的相關(guān)規(guī)定要求,符合濟(jì)南市公共交通行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,在政策制定上考慮得比較合理、周全,有利于建立符合濟(jì)南城市發(fā)展和市民需求的公共交通體系,體現(xiàn)公交的公益屬性,降低百姓出行成本;有利于提升公交服務(wù)水平,為市民提供價(jià)廉、方便、快捷的出行服務(wù)。
在理解和支持聽證方案的同時(shí),參加人也對(duì)聽證方案所涉及的企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面提出了一些意見建議。
濟(jì)南市發(fā)展改革委表示,將認(rèn)真對(duì)待聽證會(huì)參加人提出的每一條意見建議,會(huì)后盡快匯總聽證會(huì)的主要內(nèi)容,在統(tǒng)籌兼顧運(yùn)營(yíng)企業(yè)和百姓利益基礎(chǔ)上,研究提出處理意見。按照政府定價(jià)聽證制度的規(guī)定要求,提交市政府研究,待票制票價(jià)政策決定作出后及時(shí)向社會(huì)公布。
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