2020年已接近尾聲,就在明年形勢仍存有較大不確定性之際,我國新能源汽車產業(yè)迎來了一個利好消息。

前不久,財政部下發(fā)了《關于提前下達2021年節(jié)能減排補助資金預算(第一批)的通知》(以下簡稱《通知》),明確2021年共安排新能源汽車補貼375.8億元,相比2020年下達節(jié)能減排補助資金預算總計的112.5766億元,2021年度補貼預算的增幅竟然高達234%。
其中,2021年新能源公交車運營補助156.89億元,占比41.74%,2016-2018年新能源汽車推廣應用補貼218.96億元,包含2016年新能源汽車推廣應用補貼11.62億元,2017年新能源汽車推廣應用補貼63.63億元,2018年新能源汽車推廣應用補貼143.72億元。
業(yè)內人士認為,此次財政部提前下達2021年年度補貼,對于穩(wěn)經濟、促增長,推動新能源汽車發(fā)展邁上新臺階將起到重要的作用。更值得一提的是,從此次補貼金額的分配來看,今后將加大在公共領域的新能源汽車推廣和應用工作,以此拉動私人消費市場的進一步打開。
廣東、河南和山東補貼金額最高

《提前下達2021年度節(jié)能減排補助資金匯總表》顯示,此次通知中獲得補貼金額前三的省份分別是廣東、河南和山東,累計獲得的補貼占整體的比例高達36.81%,其中新能源公交車運營補助的占比也高達42.72%。
詳細數(shù)據(jù)顯示,廣東省(含深圳)預計獲得的補貼金額為58.59億元,新能源公交車運營補助32.73億元。這背后的原因不難理解,目前位于廣東省的兩大汽車集團,廣汽集團和比亞迪都在大力發(fā)展新能源汽車,且市場表現(xiàn)不錯,尤其是比亞迪,更是常年位居我國新能源汽車銷量排行榜的前列,其在公交領域的布局較早,市場份額也較高。
緊隨其后的是河南省,補貼金額共計41.55億元,其中新能源公交車運營補助高達15.28億元,這可能與宇通客車在新能源汽車領域進行較大力度的投入有關。山東省位列第三,補貼金額為38.20億元,節(jié)能與新能源公交車運營補助總額為19億元。
公共領域電動化行動計劃啟動

一直以來,公共領域車輛都是我國新能源汽車推廣和普及工作的重點領域,一方面由于這些車輛使用頻率更高,二氧化碳的排放量和大氣污染物貢獻率更高,另一方面,在公共領域使用新能源汽車,具有更重要的引導作用和示范意義。與傳統(tǒng)燃油汽車相比,現(xiàn)階段的公共領域新能源汽車仍面臨著發(fā)展目標不明確、充電設施不足、產品競爭力低、電動化資金壓力大等多方面挑戰(zhàn),加大公共服務領域新能源汽車的使用勢在必行。
為此,在前不久舉行的國務院政策吹風會上,商務部和工信部都提到了即將啟動的公共領域車輛電動化行動計劃。商務部副部長王炳南表示,下一步將實施公共領域車輛電動化行動計劃,啟動全面電動化試點城市的申報,會同財政部等有關部門研究獎補支持政策,以公共領域電動化有效帶動私人消費。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長羅俊杰同樣提出,將會同相關部門,一起啟動推動公共領域車輛電動化的專項行動,進一步加大在公交、出租、物流配送等領域新能源汽車的推廣力度。
公交車有望率先實現(xiàn)全面新能源化
今年國務院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》明確提出,要積極落實新能源汽車相關稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化分類交通管理及金融服務等措施,對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持,給予新能源汽車停車、充電等優(yōu)惠政策。2021年起,國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域的公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。
據(jù)華創(chuàng)證券分析,自2016年新能源客車銷量大幅增長以來,隨著補貼金額的逐漸減少,客車企業(yè)與地方政府合作多不達預期,但如今早期采購的新能源客車已經進入了更換周期。在市場需求增長和政府補貼力度加大的雙重刺激下,新能源客車市場有望呈現(xiàn)進一步增長的態(tài)勢,公交車或將有望成為率先實現(xiàn)全面新能源化的細分領域。
經過十幾年的政策扶持與車企及相關產業(yè)鏈公司的不斷發(fā)展,我國已成為全球最大的新能源汽車市場。有理由相信,在政策持續(xù)支持和消費市場潛力的不斷挖掘之下,我國新能源汽車的市場規(guī)模將不斷擴大,產業(yè)發(fā)展也將朝著更加健康和可持續(xù)的方向邁進。
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