在本屆“兩會”上,全國人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥帶來的話題,仍然與去年一樣,是關(guān)于校車的應(yīng)用與推廣。但是,與去年為校車搖旗吶喊不同,今年“校車”已被正式列入了總理的政府工作報告,這被視為是中國校車戰(zhàn)略正式啟動的明顯信號。
“校車市場規(guī)模的保守估計約為50萬~100萬輛,宇通市場占有率25%,增長空間很大。”湯玉祥告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
專業(yè)校車市場的快速啟動,將重新建構(gòu)中國客車業(yè)的行業(yè)規(guī)模,校車戰(zhàn)略正在成為拉動專業(yè)客車公司的新引擎。
本屆“兩會”上,湯玉祥帶來了《關(guān)于建立健全校車運(yùn)營法律法規(guī),加快校車融入學(xué)生生活的建議》。他指出,“校車相關(guān)法律法規(guī)制度還不夠完善”、“購買校車的資金籌措還沒有具體政策指引”、“校車的運(yùn)營組織還不夠?qū)I(yè)和科學(xué)”、“校車文化建設(shè)和公眾意識有待加強(qiáng)”是校車發(fā)展過程中所面臨的四大問題。
針對目前校車市場運(yùn)營中的難題,湯玉祥還特別提出,“誰購買、誰運(yùn)營、誰管理、誰監(jiān)督缺乏明確的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制,各部門之間的協(xié)調(diào)缺乏政策依據(jù)和統(tǒng)籌規(guī)劃,一定程度上存在 ‘無人負(fù)責(zé)也無人管理’的問題?!?/P>
去年年末,由于校車的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺,主管部門責(zé)權(quán)不明,導(dǎo)致各地的校車運(yùn)營一度陷入困境,現(xiàn)有校車停運(yùn),新增校車無法上牌,縣鄉(xiāng)學(xué)生一度無車可坐。
據(jù)悉,《校車安全技術(shù)條件》有望在今年“兩會”后正式實(shí)施,這一強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺將使得執(zhí)法部門有法可依,強(qiáng)制淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的非專業(yè)校車產(chǎn)品,推動專業(yè)校車市場的快速發(fā)展。
本屆“兩會”上,教育部部長袁貴仁也首度公開表態(tài),在今年將占到國內(nèi)生產(chǎn)總值比例4%的國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出中,“校車當(dāng)然要有經(jīng)費(fèi)”。
在校車市場即將大規(guī)?!熬畤姟钡那跋?,湯玉祥建議:國家盡快出臺購買校車資金籌措的相關(guān)政策;盡快細(xì)化校車管理、運(yùn)營政策,指導(dǎo)各地建立校車的管理、運(yùn)營模式;繼續(xù)完善校車相關(guān)法律法規(guī);加強(qiáng)推廣宣傳,普及校車文化。
“校車運(yùn)營的商業(yè)模式最終會出現(xiàn),但是目前仍然不成熟。這次建議呼吁的就是建議政府盡快制定規(guī)則、完善制度?!睖裣楦嬖V《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
同時,湯玉祥首度公開回應(yīng)宇通放棄重卡項目,“我有一個重卡的情結(jié),因為從國際商用車集團(tuán)的發(fā)展路徑來看,無論是沃爾沃還是奔馳,客車與卡車在一起發(fā)展是比較好的。但是天不遂人愿,一直沒有做成,現(xiàn)在宇通不打算再繼續(xù)做了?!?/P>
“預(yù)計2020年中國大中型客車市場的國產(chǎn)和出口總量,將達(dá)到25萬輛以上;校車市場的保守估計,規(guī)模為50萬到100萬輛?!睖裣檎f。
與此同時,宇通的產(chǎn)能擴(kuò)充計劃仍然在持續(xù)推進(jìn)。“中牟校車基地將于10月投產(chǎn),原來計劃的產(chǎn)能規(guī)模是1萬輛,現(xiàn)在根據(jù)市場狀況有所調(diào)整?!睖裣楸硎?,“我們不搞兼并,宇通有自己的產(chǎn)能擴(kuò)充計劃,應(yīng)該能夠滿足需求?!?/P>
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