淺析小縣城公交的生存之道

——后疫情時(shí)代的破局之路

吳昊

　　2020年，突如其來(lái)的新冠疫情打破了人們的正常生活，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生巨變，不確定性大幅攀升，對(duì)本就發(fā)展困難的公交行業(yè)更是雪上加霜，特別是在一些流動(dòng)人口不多的小縣城運(yùn)營(yíng)危機(jī)尤甚。同樣也是這一年，共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)理念趨于成熟，科技應(yīng)用在公交領(lǐng)域得到延伸，公交運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型迎來(lái)前所未有的大風(fēng)口，比如公交運(yùn)營(yíng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技手段在公交管理領(lǐng)域的拓展應(yīng)用、公交互聯(lián)大時(shí)代等課題都值得深入務(wù)實(shí)的探討交流。

　　今年是“十四五規(guī)劃”的開(kāi)局之年，也是公交行業(yè)把握時(shí)機(jī)，在后疫情時(shí)代破局自贖的關(guān)鍵之年。我們作為公交從業(yè)者，在這大浪淘沙的時(shí)代節(jié)點(diǎn)上，不能只做觀眾，要做時(shí)代的參與者，今天我想就我所在城市的公交經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，聊一聊小縣城公交在后疫情時(shí)代的破局生存之道。

　　我所生活的城市叫做青州，是一座有著豐富文化底蘊(yùn)和人文歷史的古城，城市人口也達(dá)到了將近100萬(wàn)之眾，但人口基數(shù)似乎與公交出行人次并沒(méi)有形成良好的比例結(jié)構(gòu)，在2019年全年客運(yùn)量還處在3300萬(wàn)人次，到2020年在新冠疫情的沖擊下，客運(yùn)量遭遇了斷層式下滑，全年客運(yùn)量?jī)H有990萬(wàn)人次。

　　客運(yùn)量的斷層式下滑對(duì)公交行業(yè)的打擊無(wú)疑是致命的，雖然公共交通作為公益性事業(yè)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)且必須給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，可從事過(guò)公交行業(yè)的人們對(duì)“政府補(bǔ)貼”這個(gè)頗具關(guān)懷色彩的詞匯應(yīng)該是還有另一番理解的。暫且不說(shuō)各級(jí)政府對(duì)公交行業(yè)的重視關(guān)注程度不同，單從政府層面來(lái)講，應(yīng)該給公交行業(yè)什么補(bǔ)貼、怎么補(bǔ)貼、多少補(bǔ)貼都是一圈問(wèn)號(hào)，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以參照，沒(méi)有量化的指標(biāo)可以依據(jù)，大部分采用的還是公交人喊餓了，政府看看兜里余糧合計(jì)著給點(diǎn)兒，在各級(jí)政府財(cái)政充裕的條件下這種模式似乎讓彼此省去了不少需要?jiǎng)幽X思考的麻煩事兒，可這終究不是長(zhǎng)久之計(jì)，新冠疫情的突然爆發(fā)就是一個(gè)很好的警示，在政府都沒(méi)有余糧可用的時(shí)候，公交行業(yè)又當(dāng)何去何從。

　　我認(rèn)為當(dāng)前的公交行業(yè)尤其是小縣城的公交行業(yè)還應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā)想辦法去破局，找尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。具體可以從以下幾方面著手。

　　一、以“便捷換乘”為突破點(diǎn)，轉(zhuǎn)變營(yíng)運(yùn)思維，追求更高頻、更快速、更合理的營(yíng)運(yùn)模式。公交作為地面輸送客流的中堅(jiān)力量，應(yīng)當(dāng)以更高的發(fā)車頻次去激活和挽回因疫情爆發(fā)而流失的乘客，讓乘客等有所等，值得等待，同時(shí)應(yīng)以更快的速率達(dá)到疏散客流的目的，根據(jù)實(shí)際的乘車情況重新對(duì)線路進(jìn)行整體布局，科學(xué)的調(diào)配有限的資源去追求更高的效益。

　　拿我所生活的城市來(lái)說(shuō)，青州是一座小四方城，城區(qū)的結(jié)構(gòu)緊湊且布局簡(jiǎn)單，通過(guò)城區(qū)向外輻射的道路聯(lián)通著青州的周邊區(qū)域。如此簡(jiǎn)單的城市布局，公交線路的規(guī)劃完全可以采用“棋盤+放射”的方式，以城區(qū)向外放射的線路起點(diǎn)為基點(diǎn)，建設(shè)換乘樞紐，再用城區(qū)環(huán)行線與直行線進(jìn)行彼此串聯(lián)，從而構(gòu)建起城內(nèi)線路縱橫如棋盤，城外線路直聯(lián)放射不繞彎的簡(jiǎn)約布局，使入城或出城客流可以在各個(gè)樞紐點(diǎn)集中疏散，同時(shí)又可以最大限度的調(diào)動(dòng)有限的車輛資源，確保接駁線路的多樣化、自由化。

　　如此憑借更高的發(fā)車頻次和更快的運(yùn)行速率使乘客可以在最少一次、最多兩次的換乘后就能到達(dá)自己的理想目的地，盡可能的實(shí)現(xiàn)客流最大化。

　　二、以“便民服務(wù)”為著力點(diǎn)，量化營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)，爭(zhēng)取更明確、更穩(wěn)定、更健康的補(bǔ)貼機(jī)制。公共交通的發(fā)展終歸離不開(kāi)的政府的補(bǔ)貼，但如果這項(xiàng)補(bǔ)貼還停留在無(wú)章可循、無(wú)規(guī)可依的階段，那公交完全可以以“便民服務(wù)”為新的著力點(diǎn)，以符合科創(chuàng)精神的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)為依據(jù)，去追求更穩(wěn)健、更多樣、更長(zhǎng)效的政策性補(bǔ)貼機(jī)制，而不是局限于財(cái)政的那部分資金補(bǔ)貼，比如可以向政府申請(qǐng)?jiān)O(shè)置公交專用道以提高車輛通行效率，可以向政府申請(qǐng)樞紐場(chǎng)站用于彌補(bǔ)新能源車輛續(xù)航不足和空調(diào)里程偏長(zhǎng)的問(wèn)題，還可以向政府申請(qǐng)綠色通行證能夠直達(dá)景區(qū)內(nèi)部不受交通管制等等。

　　當(dāng)然，所有的補(bǔ)貼要圍繞“便民”和“服務(wù)”來(lái)展開(kāi)，當(dāng)公交的各項(xiàng)數(shù)據(jù)切實(shí)做到了為民生計(jì)、為百姓計(jì)、為生態(tài)環(huán)保計(jì)、為綠色出行計(jì)，與地方政府的價(jià)值觀保持高度一致的時(shí)候，政府的補(bǔ)貼自然會(huì)更明確、更穩(wěn)定、更健康，逐步形成以政府政策性傾斜為主導(dǎo)的良性發(fā)展機(jī)制，充分激活公交運(yùn)營(yíng)新動(dòng)能，打造公交運(yùn)營(yíng)新生態(tài)。

　　三、以“自我造血”為新征程，拓展?fàn)I銷渠道，開(kāi)拓更新穎、更綜合、更包容的派生業(yè)務(wù)。公交需要發(fā)展，就不能局限于單純的常規(guī)運(yùn)輸，應(yīng)充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)去尋找新的突破，拓寬自己的營(yíng)收渠道，為自己止血，甚至為自己造血。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，公交除了進(jìn)行常規(guī)運(yùn)輸之外，也經(jīng)營(yíng)著部分派生業(yè)務(wù)，比如廣告業(yè)務(wù)、車輛出租業(yè)務(wù)等等，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，公交傳統(tǒng)派生業(yè)務(wù)的生存空間被不斷擠壓，市場(chǎng)被不斷蠶食也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　面對(duì)激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我覺(jué)得公交完全可以依托平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，需要尋找新的突破，比如依托公交的線路優(yōu)勢(shì)發(fā)展站點(diǎn)速遞業(yè)務(wù)、依托公交的聲譽(yù)和市場(chǎng)影響力發(fā)展二手車業(yè)務(wù)、依托公交的場(chǎng)站優(yōu)勢(shì)發(fā)展錯(cuò)峰停車收費(fèi)業(yè)務(wù)、依托公交的新能源特質(zhì)發(fā)展新能源衍生業(yè)務(wù)等等。

　　其實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不可怕，可怕的是缺乏對(duì)未知市場(chǎng)和新鮮事物的探索、包容與嘗試。

　　四、以“不拘一格”為新導(dǎo)向，打造團(tuán)隊(duì)生態(tài)，構(gòu)建更積極、更透明、更可靠的晉升環(huán)境。任何一個(gè)企業(yè)的騰飛都離不開(kāi)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的參與，一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。

　　多年以來(lái)，公交行業(yè)大都面臨一個(gè)問(wèn)題就是管理團(tuán)隊(duì)的老齡化，這一問(wèn)題會(huì)直接導(dǎo)致管理方式和經(jīng)營(yíng)理念的相對(duì)陳舊，企業(yè)發(fā)展后勁不足，使新鮮的血液變得渾濁，新的概念就此流失。

　　因此，公交行業(yè)要發(fā)展，就需要不拘一格的發(fā)掘和使用優(yōu)秀的人才，去打造優(yōu)質(zhì)的團(tuán)隊(duì)生態(tài)，可以借鑒優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)公司的激勵(lì)機(jī)制，以項(xiàng)目拓展為藍(lán)圖，以經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)為依據(jù)，去激活團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力，使優(yōu)秀員工的努力能夠得到相應(yīng)的回報(bào)，使廣大職工能夠找到奮斗和努力的方向，這才是公交行業(yè)的一門必修課。

　　五、以“歷史與今天”為新情懷，重視文化塑造，打造更和諧、更向上、更具特色的車廂文化。任何一個(gè)行業(yè)拼到最后，拼的就是一個(gè)文化，公交行業(yè)也不例外。

　　公交行業(yè)可謂是一座城市風(fēng)雨歷程的見(jiàn)證者，它不僅見(jiàn)證了這座城市的一切，同時(shí)也見(jiàn)證了自己的一切，這就是文化的魅力，而公交作為這座城市流動(dòng)的名片，車廂就是承載這座城以及自己風(fēng)雨歷程的極佳展館。

　　打造優(yōu)質(zhì)的車廂文化，既是對(duì)自己地域文化、企業(yè)文化的高度自信，也是向外地游客營(yíng)銷自己的重要手段，使乘客能夠在乘車之余了解這座城市、這條線路的前世今生。

　　綜上所述，我認(rèn)為公交行業(yè)既是公益事業(yè)，更是利民大業(yè)，值得各級(jí)政府和公交從業(yè)者努力挖掘，當(dāng)前正值“十四五規(guī)劃”的開(kāi)局之年，倘若公交行業(yè)真的能夠把握時(shí)機(jī)，在社會(huì)層面上形成發(fā)展合力，后疫情時(shí)代的破局之路可以說(shuō)是盡在眼前的。