工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇(2020)上表示,2019年7月和9月,工業(yè)和信息化部?jī)纱尉汀冻擞密?chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》修正案公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),擬于近期發(fā)布。此外,還將推動(dòng)落實(shí)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策。將配合出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)、促銷(xiāo)費(fèi)的相關(guān)政策措施,還將牽頭研究促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。

關(guān)于新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼在致辭中建議在2020年底前新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼不再退坡。隨后發(fā)言的工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示,2020年7月1日新能源汽車(chē)補(bǔ)貼不會(huì)進(jìn)一步退坡。
不過(guò)頗具意外的是,在這則消息被廣為傳播之時(shí),卻又傳出“補(bǔ)貼不會(huì)退坡”是口誤的消息,也就是說(shuō)補(bǔ)貼大概率不會(huì)繼續(xù)退坡,但是由于政策還未正式公布,所以可能會(huì)有變動(dòng)。
苗圩表示,過(guò)去一年,工業(yè)和信息化部會(huì)同各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,群策群力、密切配合,共同推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,激發(fā)市場(chǎng)活力。貫徹實(shí)施《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》,完成2016、2017年度積分核算和交易工作?!斗e分辦法》促進(jìn)了我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,鞏固了產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),達(dá)到了政策的預(yù)期目標(biāo)。
二是布局智能網(wǎng)聯(lián),推進(jìn)跨界融合。會(huì)同相關(guān)部門(mén)發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理規(guī)范》《車(chē)聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē))產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等文件,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在中德兩國(guó)總理的見(jiàn)證下簽署中德關(guān)于自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明,舉辦專(zhuān)場(chǎng)展示活動(dòng)。與北京市人民政府共同舉辦世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大會(huì),搭建交流平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新發(fā)展。
三是狠抓質(zhì)量安全,保障平穩(wěn)發(fā)展。組織專(zhuān)家深入分析新能源汽車(chē)安全事故問(wèn)題產(chǎn)生原因,啟動(dòng)事故調(diào)查機(jī)制,并加快電動(dòng)汽車(chē)安全強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定,組織行業(yè)制定發(fā)布電動(dòng)汽車(chē)安全指南,堅(jiān)決遏制事故上升勢(shì)頭。
四是深化開(kāi)放合作,推動(dòng)共同發(fā)展。組織召開(kāi)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放座談會(huì),配合有關(guān)部門(mén)制定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)放開(kāi)外資投資限制時(shí)間表和降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅方案,向世界展示了中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放力度。在各方的共同努力下,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、技術(shù)水平顯著提升、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)、配套環(huán)境日益完善,2018年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成127.0萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛,連續(xù)四年居世界首位,動(dòng)力電池單體能量密度達(dá)265瓦時(shí)/公斤、價(jià)格在1.0元/瓦時(shí)以下,較2012年分別提高2.2倍、下降75%。
苗圩指出,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯帶動(dòng)了投資、就業(yè)和稅收增長(zhǎng),全產(chǎn)業(yè)鏈投資累計(jì)超過(guò)2萬(wàn)億元,孕育了發(fā)展新動(dòng)能,還有效帶動(dòng)了全球傳統(tǒng)汽車(chē)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。但也要看到,在財(cái)政補(bǔ)貼逐步退出的背景下,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的環(huán)境下,如何保持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)之不易的成果,保持行業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前及今后一段時(shí)間面臨的挑戰(zhàn),必須積極應(yīng)對(duì)。
苗圩強(qiáng)調(diào),下一步將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策,推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是鞏固發(fā)展合力,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,著力推動(dòng)解決充電樁進(jìn)小區(qū)難、地方保護(hù)等突出問(wèn)題,適時(shí)建立產(chǎn)能信息發(fā)布機(jī)制,統(tǒng)籌鋰、鈷資源開(kāi)發(fā)和動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)。
二是增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。鞏固動(dòng)力電池國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心良性發(fā)展態(tài)勢(shì),加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),加快推動(dòng)燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)完善政策體系。優(yōu)化財(cái)稅政策,加大對(duì)使用環(huán)節(jié)的支持力度,制定發(fā)布2021-2023年新能源汽車(chē)積分比例要求,完善“雙積分”制度,提高充電設(shè)施互聯(lián)互通水平,持續(xù)開(kāi)展安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,提升安全運(yùn)行水平。
四是擴(kuò)大開(kāi)放合作,培育國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè)。加快新能源汽車(chē)制造領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放步伐,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,引導(dǎo)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行海外布局。
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