當(dāng)2026年全國(guó)的縣域公交呈現(xiàn)?“兩極分化、改革深化”?態(tài)勢(shì)時(shí)，福建省一個(gè)小縣城卻通過建立“干線接駁+微循環(huán)+響應(yīng)式網(wǎng)約”三級(jí)立體公交網(wǎng)絡(luò)，來徹底解決老百姓最后一公里的出行難題，走出了一條縣級(jí)公交的破局之路。

　　浦城，福建省南平市下轄縣，素有福建“北大門”之稱，這個(gè)在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)并不靠前的縣城，浦城縣委縣政府把城區(qū)“微循環(huán)+網(wǎng)約公交”項(xiàng)目列入為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣交通局統(tǒng)籌規(guī)劃、縣城市管理局及縣交通管理大隊(duì)密切配合，縣屬國(guó)企福建浦開集團(tuán)成立浦城夢(mèng)筆智行公共交通有限公司具體落地實(shí)施，并在春節(jié)前上線運(yùn)營(yíng)，贏得群眾一片叫好聲。

　　在浦城老城區(qū)，日前，記者看到了一輛輛嶄新的6米星辰公交車，帶著獨(dú)具當(dāng)?shù)匚幕滋N(yùn)的橙色涂裝，穿梭于街頭巷尾，把老百姓送往居民小區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、醫(yī)院。

　　政府為主體，大力推動(dòng)人民公交為人民

　　黨的十九大報(bào)告指出：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對(duì)于浦城老百姓來說，公交就是駛向美好生活的“民生專列”。

　　這源于浦城縣一直以來公共交通存在“侯時(shí)長(zhǎng)、車況差、服務(wù)差、末梢客流無法觸達(dá)”等問題。

　　浦城縣交通局工作人員潘劍寒告訴記者，早年交通局經(jīng)常能接到公交車的投訴，投訴最多的就是準(zhǔn)點(diǎn)率?！霸缒甓际怯?米公交車，車輛少、發(fā)車間隔長(zhǎng)，老百姓一等可能就得50分鐘到1個(gè)小時(shí)，等得不耐煩了，就打電話來投訴?！?/p>

　　對(duì)于面積本就不大的縣級(jí)公交來說，等1個(gè)小時(shí)何其不便，再加上干線公交只能沿浦城主干道布設(shè)，小區(qū)深處、背街小巷、城郊村居則成為公交盲區(qū)，還有車容車貌、服務(wù)質(zhì)量等問題，老百姓對(duì)于公交的滿意度一直不高。

　　記者在浦城看到，在微循環(huán)公交開通之前，當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂写蠖噙x擇三輪摩的，起步價(jià)就是5元，特別像城西老舊片區(qū)多、建成年代久遠(yuǎn)、無大型干線公交通達(dá)，周邊獨(dú)居老年人去往縣醫(yī)院以往只能搭乘三輪摩的，單次車費(fèi)在5~10元，出行成本高、安全無保障。

　　2025年，浦城決心改變這一局面，并把城區(qū)微循環(huán)公交列入2026年縣委縣政府為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目。從舉措來看，明確堅(jiān)持公交的公益屬性，政府要優(yōu)先發(fā)展，為此浦城不惜斥巨資打造城區(qū)微循環(huán)公交線路，同時(shí)國(guó)企接手，由縣屬國(guó)企浦開集團(tuán)成立浦城夢(mèng)筆智行公共交通有限公司具體落地運(yùn)營(yíng)，按照市場(chǎng)化的手段推廣綠色低碳出行。

　　據(jù)福建浦開集團(tuán)有限公司總經(jīng)理左庭興介紹，項(xiàng)目分為兩期，一期微1、微2兩條線路自2026年2月投運(yùn)已正式落地常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，二期網(wǎng)約定制公交已納入建設(shè)方案，軟硬件平臺(tái)同步建設(shè)中。一期配備12輛金旅星辰純電動(dòng)微循環(huán)公交車，依托數(shù)字化智能調(diào)度平臺(tái)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，線路串聯(lián)起老舊小區(qū)、縣醫(yī)院、婦幼保健院、中小學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、政務(wù)服務(wù)中心、汽車客運(yùn)站、大型商圈等，采用固定站點(diǎn)停靠+重點(diǎn)區(qū)域靈活?？磕Ｊ?。

　　而且公交車發(fā)班密度實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管控，高峰時(shí)早晚上下學(xué)、就醫(yī)通勤加密班次，平峰時(shí)則合理優(yōu)化運(yùn)力。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)高峰時(shí)5~10分鐘就有一趟，平峰時(shí)也就20分鐘左右。

　　智星小橙，讓老百姓出行更綠色更便捷

　　夢(mèng)筆智行，源于浦城的“夢(mèng)筆山”，南朝大文豪江淹被貶到這里當(dāng)縣令，有了夢(mèng)筆生花的典故，智行則承載了浦城政府的期待：老百姓出行能更綠色、更智能、更便捷。

　　所以浦城微循環(huán)公交項(xiàng)目一開始就明確高起點(diǎn)，浦城夢(mèng)筆智行公共交通公司董事長(zhǎng)蘇曉光介紹道，從一期開通的城區(qū)固定微循環(huán)公交（2條線路）再到二期增設(shè)3條城區(qū)接駁干線，同時(shí)試點(diǎn)城區(qū)巡游響應(yīng)式（招手即停式）+網(wǎng)約式（以網(wǎng)約化及AI算力匹配線路，由人找車到車找人轉(zhuǎn)變）微公交，再到未來規(guī)劃的三期擴(kuò)展至城郊、跨村鎮(zhèn)的公交+（如園區(qū)通勤、定制公交、農(nóng)旅融合等），從而構(gòu)建起完善的小型化、數(shù)字化、綠色化公交出行網(wǎng)絡(luò)。

　　這樣做的好處在于既補(bǔ)齊傳統(tǒng)公交的短板，又解決縣域客流分散的問題：常規(guī)微循環(huán)保日常固定出行、網(wǎng)約公交補(bǔ)碎片化個(gè)性化出行，而且微循環(huán)鋪網(wǎng)、網(wǎng)約按需發(fā)車，實(shí)現(xiàn)固定線+預(yù)約線互補(bǔ)，精準(zhǔn)匹配零散客流。

　　浦城公交面貌自此煥然一新，老百姓的幸福感和獲得感顯著提升。浦城縣道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心主任孫偉舉例道，首先，出行成本大幅下降：公交統(tǒng)一普惠票價(jià)1元，網(wǎng)約定制專線定價(jià)3元，并落實(shí)老人、殘疾人、學(xué)生優(yōu)待乘車政策，遠(yuǎn)低于私家車、網(wǎng)約車打車費(fèi)用；其次，出行選擇權(quán)提升：日常出門坐固定微循環(huán)，偏遠(yuǎn)出行、組團(tuán)辦事、組團(tuán)就醫(yī)提前預(yù)約網(wǎng)約公交，實(shí)現(xiàn)家門口定點(diǎn)接送；第三，實(shí)現(xiàn)綠色安全出行：新購(gòu)置車輛全部為純電動(dòng)，車況合規(guī)、持證駕駛員運(yùn)營(yíng)，替代無資質(zhì)非法營(yíng)運(yùn)車輛，消除黑車超速、亂加價(jià)、無保險(xiǎn)等安全隱患；第四，帶動(dòng)城鄉(xiāng)便民發(fā)展：近郊農(nóng)戶進(jìn)城售賣農(nóng)產(chǎn)品、村民就醫(yī)探親出行便利，助力鄉(xiāng)村振興與城市服務(wù)融合。

　　作為承載上述內(nèi)容的主體——流動(dòng)的公交車，也成為浦城一道靚麗的風(fēng)景線?！拔覀儼研浅叫“徒凶觥切行〕取?。”蘇曉光笑言，一方面源于車身小巧可愛和橙色的涂裝，另一方面寄托著浦城打造數(shù)字化、智能化、便捷化的公共交通目標(biāo)。

　　“在招標(biāo)時(shí)，上級(jí)主管部門建議，希望車輛低踏步、新能源，最好還兼顧數(shù)字化、智能化、便捷化，這樣方便群眾乘坐，既滿足適老化的趨勢(shì)，同時(shí)也要考慮年輕人的喜好?！碧K曉光介紹，運(yùn)營(yíng)以來在綜合考慮浦城路況、運(yùn)營(yíng)成本、舒適性、政策要求以及運(yùn)維配套后，金旅星辰是非常適合浦城現(xiàn)狀的微循環(huán)公交車。

　　運(yùn)營(yíng)五個(gè)月來，事實(shí)證明了這一點(diǎn)：造型Q萌、一級(jí)踏步、智能化、舒適化的配置，讓金旅星辰備受當(dāng)?shù)乩习傩諝g迎，截至5月底運(yùn)營(yíng)103.5天，累計(jì)載客7.64萬人，群眾滿意度非常高。