江蘇省淮安市現(xiàn)代公共交通集團有限公司（以下簡稱“淮安公交集團”）現(xiàn)有員工2300余人，公交車1389輛、有軌電車26列，開通城市公交線路89條、城鄉(xiāng)公交線路11條、定制公交線路215條和有軌電車1號線，年客運量8500多萬人次。近年來，淮安公交集團始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決錨定“全國有影響、全省走前列”的安全和服務“雙一流”標桿企業(yè)戰(zhàn)略目標，堅定打造本質(zhì)安全型人民滿意的“幸福公交”，圍繞交通運輸企業(yè)本質(zhì)安全人、物、環(huán)境、管理“四個維度”，全國首創(chuàng)并扎實實施了本質(zhì)安全“四維管控”工作法，成效卓然。

　　一、實施背景

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的迫切要求

　　習近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出了一系列重要論述，深刻闡明了新時代抓好安全生產(chǎn)的核心理念、根本原則、科學方法與實踐路徑，為做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和科學指引。

　?。ǘ┙煌ㄟ\輸企業(yè)有效擺脫安全管理困境的迫切要求

　　部分交通運輸企業(yè)安全管理長期存在人員管控漏洞百出、故障排查被動低效、制度規(guī)范形同虛設、安全生產(chǎn)隱患重重，且盲目依賴科技監(jiān)控與嚴管重罰兩大路徑處理問題，導致安全管理質(zhì)效低下。

　?。ㄈ┗窗补蝗嫫平獍踩芾黼y題的迫切要求

　　一度時期，淮安公交在思想認識、制度設計、規(guī)范遵守等方面曾出現(xiàn)一些偏差，導致安全事故頻發(fā)、有責投訴不斷等一系列問題，迫切需要創(chuàng)新安全管理模式，困境破局。

　　二、主要做法

　　淮安公交集團本質(zhì)安全“四維管控”工作法，緊扣習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，緊密圍繞本質(zhì)安全人、物、環(huán)境、管理“四大要素”，通過“四、二十四、七十二、二百一十六”四個層級的“系統(tǒng)抓實”，全方位破解安全管理中的瓶頸性、復雜性、根源性問題，全面提升了企業(yè)本質(zhì)安全能級。

　　一是多維度強化人的要素，塑造本質(zhì)安全型員工。通過抓實思想安全、抓實身體安全、抓實心理安全、抓實生活安全、抓實習慣安全、抓實素養(yǎng)安全，有效確?！叭恕卑踩目煽靠煽亍?/p>

　　二是全方位守護物的狀態(tài)，打造本質(zhì)安全型設備。通過抓實例行檢查、抓實專項排查、抓實設備防護、抓實維保質(zhì)量、抓實數(shù)智防控、抓實技術(shù)創(chuàng)新，有效確?！拔铩卑踩目杀？煽亍?/p>

　　三是多層面優(yōu)化運營生態(tài)，營造本質(zhì)安全型環(huán)境。通過抓實自然環(huán)境、抓實場所環(huán)境、抓實作業(yè)環(huán)境、抓實責任環(huán)境、抓實文化環(huán)境、抓實共治環(huán)境，有效確?！碍h(huán)境”安全的可防可控。

　　四是系統(tǒng)化提升治理效能，創(chuàng)造本質(zhì)安全型管理。通過抓實標準建設、抓實雙防機制、抓實現(xiàn)場管理、抓實專項行動、抓實問題整治、抓實應急保障，有效確?！肮芾怼卑踩目勺タ煽?。

　　三、工作成效

　　1.創(chuàng)新成效。堅決貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，緊扣“人、物、環(huán)境、管理”四個維度的致險因素，構(gòu)建起全面覆蓋、層層深入、運行閉環(huán)的現(xiàn)代化安全管理體系，為行業(yè)安全治理提供了可借鑒、可復制、可推廣的新模式。

　　2.管理成效。工作法實施5年來，企業(yè)累計節(jié)支保險和事故費用近2億元，大幅降低了運營成本。截至2025年12月15日，創(chuàng)造了7個分公司連續(xù)1445天零有責事故的全國交通運輸行業(yè)安全管理好成績。

　　3.社會成效?；窗补幌群髽s獲“全國文明單位”“全國退役軍人工作模范單位”“全國交通運輸行業(yè)精神文明建設先進集體”“全國紅十字模范單位”等252項國家、省、市級殊榮。吸引了江蘇省內(nèi)所有地級市公交企業(yè)，上海、安徽、河北、山東、河南、福建、內(nèi)蒙古等地100余家公交企業(yè)2000余名同仁前來交流學習。

　　美好出行在淮安，幸福公交伴你行。淮安公交集團將堅決繼續(xù)高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅決繼續(xù)貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅決繼續(xù)以鐵的信念、鐵的意志、鐵的行動、鐵的團結(jié)、鐵的作風、鐵的紀律，全面、系統(tǒng)、高效實施本質(zhì)安全“四維管控”工作法，全方位筑牢安全生產(chǎn)的“銅墻鐵壁”，全力把“幸福”送到百姓的心坎上。

（來源：揚子晚報 淮安公交）