8 月 11 日,廣州市交通運輸局正式發(fā)布《廣州市公共交通票價優(yōu)惠管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)?!豆芾磙k法》提出,保障市民特別是重點人群公共交通支出的可負擔(dān)性,低收入居民按照相關(guān)規(guī)定可優(yōu)惠乘坐公共交通;除羊城通實體卡外,NFC 虛擬卡、乘車碼等電子支付方式也可享受票價優(yōu)惠,不得設(shè)置歧視性條件。
" 廣州公共交通碼 " 正測試運行
《管理辦法》明確了公共交通票價優(yōu)惠范圍,包括廣州市交通運輸局統(tǒng)一監(jiān)管的編碼公交線路(不含便民車、定制公交等特殊線路),其中,花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)屬地管理的公交線路,由屬地政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況參照執(zhí)行;廣州市域范圍內(nèi)地鐵線路、有軌電車、APM 線及廣佛線路;廣州市港務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)管的編碼水上巴士線路。
《管理辦法》提出,特殊人群票價優(yōu)惠政策給予重點保障。其中,學(xué)生、兒童、現(xiàn)役軍人、消防救援人員、優(yōu)撫對象及殘疾軍人、老年人(含外埠老年人)、殘疾人可享受半價或全免票價優(yōu)惠。將低收入居民(最低生活保障對象、低收入困難家庭、特困供養(yǎng)人員)納入特殊人群票價優(yōu)惠范圍,按照相關(guān)規(guī)定優(yōu)惠乘坐公共交通。
《管理辦法》要求,公共交通票價優(yōu)惠措施應(yīng)遵循普遍性原則,即公共交通票價優(yōu)惠措施對全體乘客適用。乘客可通過羊城通實體卡、NFC 虛擬卡、乘車碼等電子支付方式享受票價優(yōu)惠,不得設(shè)置歧視性條件。這表明使用羊城通實體卡享受的現(xiàn)行優(yōu)惠,可以同等覆蓋到 NFC 虛擬卡、乘車碼等其他電子支付方式。
根據(jù)廣州市交通運輸局此前相關(guān)回復(fù),目前廣州市正在開發(fā)統(tǒng)一的 " 廣州公共交通碼 ",可乘坐公交、地鐵、水巴等不同公共交通方式,正在羊城通 APP 上測試運行,待穩(wěn)定后再正式應(yīng)用。
將為普通乘客設(shè) " 兜底 " 優(yōu)惠
在常規(guī)票價優(yōu)惠措施方面,《管理辦法》提出,實施公共交通票價優(yōu)惠后,經(jīng)常性公共交通出行乘客(每月乘坐公共交通超過 15 次的乘客群體)平均支出占廣州市城市常住居民人均可支配收入原則上不超過 4%,確保普通人群可負擔(dān)日常公共交通支出。
值得注意的是,《管理辦法》明確規(guī)定,普通人群的常規(guī)票價優(yōu)惠由公共交通企業(yè)組織制定,企業(yè)可結(jié)合運營情況制定全市統(tǒng)一的票價優(yōu)惠措施,還可以根據(jù)客流變化情況,制定部分線路或階段性的臨時性票價優(yōu)惠措施,由企業(yè)公示 5 日后自行組織實施,相關(guān)優(yōu)惠不納入政策性財政補貼范圍。
每輪公共交通票價優(yōu)惠措施實施時間不低于 3 年,到期后企業(yè)可綜合實際票價、運營成本及公共交通支出水平等情況進行評估,需要調(diào)整的,按照相關(guān)原則研究制定新一輪的票價優(yōu)惠措施,避免常規(guī)優(yōu)惠措施過于頻繁變動,影響公共交通服務(wù)的穩(wěn)定性。
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