TOD是以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式（Tranit-Oriented Development，TOD）。是規(guī)劃一個(gè)居民區(qū)或者商業(yè)區(qū)時(shí)，使公共交通的使用最大化的一種規(guī)劃設(shè)計(jì)方式，是一種公交優(yōu)先發(fā)展模式。

　　臺(tái)州市區(qū)自2013年實(shí)行公交一體化改革以來(lái)，公交車輛規(guī)模、運(yùn)營(yíng)里程、客運(yùn)總量等快速增長(zhǎng)，但公交場(chǎng)站建設(shè)模式已成為公交高質(zhì)量發(fā)展的短板之一。一方面，傳統(tǒng)的公交場(chǎng)站實(shí)行扁平式開發(fā)，基本采取平面式布局，既沒有向上的商業(yè)開發(fā)，又沒有向下的地下空間利用，土地附加值低；另一方面，現(xiàn)有公交場(chǎng)站設(shè)施品質(zhì)較低，導(dǎo)致場(chǎng)站建設(shè)容易引發(fā)場(chǎng)站周邊業(yè)主的排斥，增加場(chǎng)站項(xiàng)目落地建設(shè)的阻力。

　　近年來(lái)，臺(tái)州公交集團(tuán)積極踐行“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，為有效緩解市區(qū)公交場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，并大幅減輕政府財(cái)政投入壓力，集團(tuán)主動(dòng)作為，在場(chǎng)站建設(shè)上創(chuàng)新推行以公共交通為導(dǎo)向的TOD模式。以該集團(tuán)下屬臺(tái)州市場(chǎng)站置業(yè)有限公司東平路TOD場(chǎng)站項(xiàng)目為例，實(shí)現(xiàn)以輕量型TOD模式為依托，成功探索公交場(chǎng)站綜合開發(fā)。位于市區(qū)東平路南側(cè)、海龍路東側(cè)的該TOD場(chǎng)站項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)用地面積約11800㎡，整個(gè)項(xiàng)目由一幢17層住宅樓、一幢9層辦公樓和2層裙房組成，地下布局則為一層、局部?jī)蓪?，其中裙房為公交?chǎng)站及商業(yè)功能。

　　TOD模式在國(guó)際國(guó)內(nèi)有比較成熟的案例。臺(tái)州公交集團(tuán)謀劃的以傳統(tǒng)公交為基礎(chǔ)的“輕量級(jí)”TOD，同樣秉承了以公共交通為中樞、綜合發(fā)展的步行化街區(qū)，以城市社區(qū)型公交樞紐站為基點(diǎn)，以500-800米（5—10鐘步行路程）為半徑建立社區(qū)中心，其特點(diǎn)在于集工作、商業(yè)、文化、教育、居住等為一身的“綜合體”，成為周邊小區(qū)居民聚合的“鄰里中心”。臺(tái)州公交的這一小微場(chǎng)站綜合開發(fā)模式，為國(guó)內(nèi)以傳統(tǒng)巴士為主要公共交通形態(tài)的眾多城市，提供了很好的開發(fā)樣板。據(jù)悉，臺(tái)州公交還將開發(fā)城鎮(zhèn)版的“小鎮(zhèn)中心”公交TOD場(chǎng)站，以及結(jié)合鄉(xiāng)村振興開發(fā)“鄉(xiāng)村文旅”版的公交TOD。

　　根據(jù)區(qū)位和場(chǎng)站類型的不同，公交場(chǎng)站的商業(yè)模式以商業(yè)綜合體、社區(qū)服務(wù)中心或小型零售商業(yè)等不同規(guī)模和業(yè)態(tài)出現(xiàn)。臺(tái)州市公交集團(tuán)東平路TOD項(xiàng)目采用的是立體開發(fā)模式，地處成熟城市中心，商業(yè)開發(fā)以社區(qū)服務(wù)中心業(yè)態(tài)呈現(xiàn)，包括社區(qū)超市、餐飲、培訓(xùn)教育、康體等功能，其業(yè)態(tài)包括綜合超市、蔬果超市、便利店、藥店、健身房、書店、咖啡、茶吧等。

　　該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的公交場(chǎng)站上蓋住宅，既有便利的公共交通條件，也采取各種科學(xué)的規(guī)劃措施，盡量控制和減少場(chǎng)站設(shè)施對(duì)于住宅、商業(yè)和辦公區(qū)域的環(huán)境影響。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，該項(xiàng)目將其中的住宅產(chǎn)品定位是“小而美”、“精致完善”的剛性需求，即對(duì)生活服務(wù)有更多要求，可實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，包括餐飲、健身等日常所需的生活服務(wù)以及方便的出行方式。此外，場(chǎng)站部分的候車區(qū)特意引入候機(jī)廳理念，停車區(qū)與候車區(qū)采用玻璃隔斷，停車區(qū)布置在辦公樓下方遠(yuǎn)離住宅。值得一提的是，該項(xiàng)目規(guī)劃限定場(chǎng)站內(nèi)車輛一律采用清潔能源電動(dòng)汽車。

　　同時(shí)，該項(xiàng)目在公交場(chǎng)站上建設(shè)的寫字樓，充分利用公交場(chǎng)站便捷公共交通、便利停車等條件解決辦公功能的通勤問題，且兩層地下室也使社會(huì)車輛泊車實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)”便利。項(xiàng)目辦公樓打造花園式入口大堂，建筑退臺(tái)形成屋頂花園空間兼休閑娛樂區(qū)，辦公內(nèi)部靈活可變，空間可分可合，滿足不同的辦公需求。

　　臺(tái)州公交集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理石再國(guó)表示：占地18畝的該TOD項(xiàng)目建成后，將是少有的集公交中心、社區(qū)商業(yè)、精致住宅、商務(wù)辦公為一體的城市綜合體，可望秉承臺(tái)州公交“綠色”“品質(zhì)”“智慧”“人文”的發(fā)展理念，通過四種業(yè)態(tài)的組合，將公交有溫度地融入城市生活。

　　據(jù)了解，在項(xiàng)目整體運(yùn)籌上，該項(xiàng)目更通過住宅部分的銷售、商業(yè)辦公的多樣化經(jīng)營(yíng)，成功打造了“以站助建、反哺公交”的場(chǎng)站建設(shè)模式，以期通過場(chǎng)站綜合開發(fā)收益反補(bǔ)場(chǎng)站建設(shè)和公交運(yùn)營(yíng)虧損。同時(shí)，該項(xiàng)目的創(chuàng)設(shè)，也減少了公交客流集散點(diǎn)與公交服務(wù)設(shè)施的距離，有利于提升公交出行“門到門”的服務(wù)品質(zhì)，有利于提高公交出行的吸引力，更有利于在城市公交領(lǐng)域踐行TOD發(fā)展理念，將為各地有效提供以輕量型TOD模式探索城市公交場(chǎng)站綜合開發(fā)的范例。