一、發(fā)展回顧

　　1970年，隨著“新北門—灣頭輪船碼頭”的1路線開通，開啟了揚州公交集團(tuán)的發(fā)展之路。近年來，為了更好地推進(jìn)公交一體化、規(guī)?；?jīng)營，歷經(jīng)與金元巴士、時代公交、江都公路運輸有限公司相繼整合和改制后，成為揚州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司。

　　截止2020年6月末，集團(tuán)總資產(chǎn)19.44億元，職工3777人，在冊公交車2559輛，營運公交線路191條，線路長度3801.2公里，2019年度客運量12757.21萬人次，年行駛里程10969.6萬公里。先后獲得全國廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位、江蘇省文明單位等39項市級以上殊榮，近兩年連續(xù)在運營績效考核中獲評“優(yōu)秀”等級。通過交通部“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)”考核驗收。涌現(xiàn)出國家級“巾幗文明崗”6路線、全國“工人先鋒號”23路線、江蘇省“十佳文明線路”26路線等先進(jìn)集體41個，市級以上先進(jìn)個人132名。

　　（一）發(fā)展成效

　　1、線網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，覆蓋范圍持續(xù)擴大。每年新開、優(yōu)化調(diào)整公交線路超過20條，線網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，截止2020年6月末，公交線網(wǎng)覆蓋范圍現(xiàn)已擴大到東至江都區(qū)與泰州接壤的郭村鎮(zhèn)，南至邗江區(qū)潤揚森林公園，西至儀征市汽車客運站，北至高郵市菱塘客運站，總服務(wù)面積超2000平方公里。中心城區(qū)公交線路網(wǎng)比率超63.5%，公交線網(wǎng)密度超2.7km/km2，公共交通站點500米覆蓋率超95%。

2、惠民服務(wù)不斷突破，乘客滿意度穩(wěn)步提升。創(chuàng)建“好巴士”快速公交運營系統(tǒng)，88路日均客運量達(dá)2.8萬人次。實現(xiàn)支付寶、微信掃碼和銀聯(lián)卡刷卡支付功能，方便市民乘車。實施現(xiàn)役軍人、“綠揚英才卡”、江蘇省獻(xiàn)血榮譽證、消防員證，高校新生免費乘車或刷卡減半優(yōu)惠措施。結(jié)合城市發(fā)展需要，開通大學(xué)城專線、園博園專線、親子專線等特色線路。服務(wù)游客，市區(qū)3A級以上景點公交全覆蓋，實行觀光巴士旅游旺季免費乘坐，在清明、五一、國慶小長假期間，實施外地人憑身份證免費乘車和市區(qū)換乘中心免費公交接駁服務(wù)等。配合我市大運河文化帶建設(shè)，開通古城至古渡的游2線。乘客滿意率連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”等級。

3、安全生產(chǎn)常抓不懈，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置，連續(xù)第12年以1號文件下發(fā)《安全生產(chǎn)工作意見》。堅持把安全生產(chǎn)工作納入黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事日程，及時研究解決安全生產(chǎn)重要事項。形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全司的安全管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。公共汽車電車責(zé)任事故死亡率低于“雙市同創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)。順利通過了交通部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)考核和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，榮獲交通部“城市公共汽車客運專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)”證書。2016年、2017年先后榮獲江蘇省和全國“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號。

4、車輛結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，低碳綠色公交成效顯現(xiàn)。

　　堅持以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，從2014年起，集團(tuán)新能源汽車整體規(guī)?？焖僭鲩L，車型結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，截止2020年6月末，新能源與清潔能源車輛已達(dá)2360輛，占集團(tuán)總車輛數(shù)的比例達(dá)到92.2%，每年減少碳排放量超過6000 tCO2e,交通領(lǐng)域污染防治取得顯著成效。

　　5、公交場站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，場站管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化。

　　中心城區(qū)已建成公交場站40個，總面積達(dá)25萬平方米，陸續(xù)解決了超過25條線路的車輛進(jìn)場回轉(zhuǎn)和夜間停車的問題，車輛進(jìn)場率達(dá)85.3%。場站后勤物業(yè)管理基本專業(yè)化，車輛擺放，加油、充電設(shè)備使用管理、維修服務(wù)趨于標(biāo)準(zhǔn)化。

　　6、智能化水平邁上新臺階，二期項目建設(shè)初見成效。

　　2013年結(jié)合文昌快線項目實施智能化建設(shè)，推進(jìn)智能調(diào)度系統(tǒng)，全面取消手工路單，實現(xiàn)公交車輛海信車載智能調(diào)度終端和監(jiān)控設(shè)備全覆蓋。2019年正式建設(shè)智能化二期，陸續(xù)完成場站視屏管理系統(tǒng)和116塊電子站牌建設(shè)，實現(xiàn)主要場站和站點實時監(jiān)控。升級改造智能調(diào)度中心，設(shè)立了基層智能調(diào)度分中心，實現(xiàn)一級管總、二級抓專，宏觀合理，靈活調(diào)度。公交信息查詢系統(tǒng)趨于普及，日均瀏覽量近10萬人次。公交ERP系統(tǒng)、公交移動辦公系統(tǒng)、OA系統(tǒng)近期已陸續(xù)投入使用。

　　7、完成江都公交整合，持續(xù)推進(jìn)深度融合。

　　2019年1月1日完成江都公司與集團(tuán)的整合，運營、財務(wù)和人事管理系統(tǒng)的全面融合，整體管理水平進(jìn)一步提高，實現(xiàn)江都區(qū)與市區(qū)公交“同城同行同價”，初步形成一城一公交的布局。2020年4月26日，對江都公司進(jìn)行重組，新成立五、六分公司和修理分廠，進(jìn)一步加快了江都公司融合發(fā)展步伐，有力地促進(jìn)集團(tuán)實現(xiàn)集約化、規(guī)范化的發(fā)展。

　　（二）存在問題與不足揚州公交在近幾年雖然取得了良好的發(fā)展成效，但企業(yè)發(fā)展仍面臨不少問題和嚴(yán)峻形勢：

 1、百姓需求與公交供給之間的矛盾。特別是受交通擁堵、公交場站不配套、公交路權(quán)優(yōu)先不到位等因素影響，公交的準(zhǔn)點率還不高，線網(wǎng)覆蓋面還不夠廣，公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，與老百姓“可靠、舒適、便捷、安全、普惠”的公交出行需求相比，還有較大差距。

2、快速發(fā)展與資金保障之間的矛盾。企業(yè)歷史包袱沉重，加之政策性虧損和政府財政補貼不到位等原因，導(dǎo)致集團(tuán)長期處于資金短缺的困境。資金的短板已成為制約公交高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

3、企業(yè)規(guī)模擴大與管理粗放之間的矛盾?，F(xiàn)有的工作紀(jì)律、督辦檢查、車輛運營、招投標(biāo)、資產(chǎn)等方面還管理存在管理粗放的情況，與公交規(guī)模擴大、層級增多和管理精細(xì)化的要求還有較大差距，顯現(xiàn)出規(guī)模、實力擴張與治理現(xiàn)代化、管理精細(xì)化互相背離現(xiàn)象。

4、創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)職工隊伍之間的矛盾。現(xiàn)有公交職工隊伍整體素質(zhì)不高、文化水平相對較低，傳統(tǒng)的守舊性普遍存在，難以適應(yīng)新形勢下互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展的需要，直接影響著企業(yè)深化創(chuàng)新改革的進(jìn)程和質(zhì)量。

二、當(dāng)前形勢分析

（一）集團(tuán)仍處于規(guī)模擴大、服務(wù)擴張的擴增期。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強國建設(shè)綱要》強調(diào)，繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展公交，鼓勵引導(dǎo)綠色公交出行。隨著寧鎮(zhèn)揚一體化、城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，揚州城市規(guī)模仍將擴大，客觀上要求與之配套的公交也要在人員、車輛、線路、場站等方面加大投入、擴大規(guī)模、增加服務(wù)覆蓋區(qū)域。

（二）政府和群眾對公交的要求和期待越來越高，公交內(nèi)涵、外延越來越豐富。黨和政府“以人民為中心”的執(zhí)政理念，這就要求公交必須不斷提高服務(wù)水平。群眾生活水平達(dá)到小康以后，乘坐公交不僅要走了、走好，更要走的舒適、走的體面。公交不再是單純的出行方式，已更多地融入了百姓的幸福感、獲得感和民生方面的內(nèi)涵，這要求公交要順應(yīng)消費個性化、多樣化、綠色化的趨勢，努力提供高品質(zhì)的服務(wù)。

（三）公交成為城市交通組織創(chuàng)新、技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)升級的主戰(zhàn)場。隨著智慧城市（數(shù)字城市+物聯(lián)網(wǎng)+云計算）的建設(shè)，新能源公交車的推廣，公交正在向技術(shù)密集型、資金密集型行業(yè)發(fā)展，要求公交加快新技術(shù)引進(jìn)、營運模式創(chuàng)新和智能化建設(shè)步伐，促使公交擺脫簡單操作、粗放管理，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、管理和服務(wù)的提檔升級。

（四）社會文明進(jìn)步倒逼公交企業(yè)改革，以現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代信息化手段，加速質(zhì)量效率革命。黨的十九大提出高質(zhì)量發(fā)展的重大要求，新形勢要求公交必緊密聯(lián)系自身改革發(fā)展的實際，把握責(zé)任與使命，推進(jìn)國有企業(yè)治理現(xiàn)代化。加強企業(yè)治理精細(xì)化，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代化公司制度，不斷將改革引向深入，堅持向創(chuàng)新要動力、向管理要效益。

三、高質(zhì)量內(nèi)涵

結(jié)合揚州公交的實際，我們把高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵總結(jié)為“四個提升”：基礎(chǔ)是理念的提升、保障是管理水平的提升、核心是員工素質(zhì)提升、特征是企業(yè)業(yè)績提升。

1、理念的提升是集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)將傳統(tǒng)的發(fā)展理念向“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展觀理念轉(zhuǎn)變。

2、管理水平的提升是高質(zhì)量發(fā)展的保障。強化措施，努力夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)，不斷提升管理水平，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化發(fā)展，推行切實符合企業(yè)本土的、具有特色的基礎(chǔ)管理工作，逐步向精細(xì)化管理方向邁進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

3、員工素質(zhì)提升是高質(zhì)量發(fā)展的核心。高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)的職工隊伍，堅持把人才作為高質(zhì)量發(fā)展的核心，打造高素質(zhì)的職工隊伍，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐和人才保障。

4、企業(yè)業(yè)績提升是高質(zhì)量發(fā)展的特征。高質(zhì)量發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語來描述，就是以高效率高效益生產(chǎn)方式為全社會持續(xù)而公平地提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。效益和效率（業(yè)績）是高質(zhì)量發(fā)展的最根本體現(xiàn)、是高質(zhì)量發(fā)展的特征。對于城市公交企業(yè)而言，業(yè)績不單純的是經(jīng)濟(jì)效益，更多的體現(xiàn)的是社會效益，即為社會和居民提供更優(yōu)質(zhì)、更豐富的公交服務(wù)。

四、高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)路徑

堅持以推動公交高質(zhì)量發(fā)展為主方向，加快公交內(nèi)涵式發(fā)展。堅持以“三有一樹”為主目標(biāo)，加快提升公交服務(wù)質(zhì)量水平。堅持以牢記宗旨、服務(wù)民生為主使命，加快公交健康有序發(fā)展。堅持以發(fā)展為第一要務(wù)、創(chuàng)新為第一動力、人才為第一資源，加快公交改革步伐，強管理，優(yōu)服務(wù)，促規(guī)范，提效率，推動公交質(zhì)量變革、效率變革。堅持量入為出，量體裁衣，量力而行，做到積極審慎、蹄疾步穩(wěn)、逢干必成。堅持發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升能力作風(fēng)，為公交事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）公交事業(yè)有愿景，著力建設(shè)公交聚力工程

　　1、站在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中定位公交。揚州宜居、宜游、宜創(chuàng)的城市特質(zhì)對城市公共交通發(fā)展提出了更高的要求。公交要勇于承擔(dān)社會責(zé)任，站在政府的高度謀事，為城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自身的貢獻(xiàn)。要增強公交對城市發(fā)展的引領(lǐng)作用，逐步確立公交在城市交通系統(tǒng)中的主體地位。助推揚州“宜居宜游宜創(chuàng)”城市建設(shè)，大力提升社區(qū)、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域公共交通服務(wù)水平。服務(wù)城市一體兩翼發(fā)展大格局，不斷提高至儀征毗鄰公交和江都區(qū)公共交通便捷性。結(jié)合連淮揚鎮(zhèn)高鐵開通，強化城市公交與外部交通的相互銜接，形成相互促進(jìn)、相互帶動的關(guān)系。

　　2、堅持以新發(fā)展觀為指導(dǎo)規(guī)劃公交。堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展觀理念，準(zhǔn)確把握城市公共交通發(fā)展形式和所面臨的問題，深化改革，將新發(fā)展理念貫穿于公交規(guī)劃、建設(shè)、運營、服務(wù)、管理全過程，以創(chuàng)新發(fā)展為重點，在頂層設(shè)計層面規(guī)劃好公交的發(fā)展方向。要把握物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)發(fā)展趨勢，發(fā)展智慧公交，滿足城市居民和游客未來高質(zhì)量出行的需求。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密相關(guān)，要補齊短板和弱項，加快融合發(fā)展，提升江都區(qū)內(nèi)公交資源配置。要將公交與揚州古城結(jié)合，堅持品質(zhì)提升的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展綠色公交。要讓公交的發(fā)展成果更多的惠及人民，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實將公交辦成人民滿意的民生工程。

3、對照公交都市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公交。對照我市爭創(chuàng)國家公交都市示范城市建設(shè)要求和目標(biāo)，分步實施，問題導(dǎo)向，突破難點，抓特色。注重公交發(fā)展質(zhì)量內(nèi)涵，做到有系統(tǒng)有標(biāo)準(zhǔn)，強管理提效率，高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)揚州公交。

4、挖掘資源吸附功能放大公交。深度挖掘公交自身的資源，盤活現(xiàn)有人員、土地、場站、車輛等存量資產(chǎn)，放大公交價值。以場站建設(shè)爭取土地資源，推動建立公共交通用地綜合開發(fā)政策機制，“以站養(yǎng)站”，增強自主營收能力。依托集團(tuán)大型車輛維修能力，不斷擴大后汽車市場，拓展售后服務(wù)范圍。以公交車和電子站牌為載體，加大文化傳播和社會文明的宣傳力度。順應(yīng)發(fā)展趨勢，積極轉(zhuǎn)型升級，科學(xué)定位，嘗試參與城市綜合交通體系建設(shè)運營，提高集團(tuán)在城市交通建設(shè)中的影響力。

（二）公交管理有體系，著力建設(shè)公交活力工程

　　1、促進(jìn)內(nèi)控管理規(guī)范化。以集團(tuán)日常運行和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)范管理流程、明確職責(zé)、加大獎懲，讓內(nèi)控體系從企業(yè)內(nèi)部開始，從上至下全面的武裝企業(yè)，簡化內(nèi)控制度，力求把繁雜的工作要求，簡化為一張流程圖、一張崗位說明書。注重內(nèi)控設(shè)計，事前預(yù)防、事中控制，針完善相關(guān)管理制度，加強各部門之間的聯(lián)系和制約。要強化內(nèi)部控制執(zhí)行力，用好用活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，做好監(jiān)督檢查。防范內(nèi)部風(fēng)險，加強以資金管理為核心、以預(yù)算制度為輔助、以財務(wù)報告為重點、以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的規(guī)范化內(nèi)控管理。

　　2、加強運營調(diào)度管理智能化。推進(jìn)公交智能調(diào)度系統(tǒng)優(yōu)化升級，不斷優(yōu)化二級調(diào)度，一級管總，二級抓專，宏觀合理，微觀靈活的智能調(diào)度體系，進(jìn)一步加強線路運營調(diào)度的科學(xué)性和客觀性，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌最大化，車輛使用最小化，人員配置最優(yōu)化。

3、加快場站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進(jìn)場站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建場站規(guī)劃、建設(shè)、管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。進(jìn)一步提高場站規(guī)劃的科學(xué)性和適用性。實現(xiàn)場站建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化，做到場站建設(shè)可復(fù)制，場站管理可視化。實現(xiàn)各場站風(fēng)格統(tǒng)一、流線順暢、設(shè)施完備、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美。

4、落實安全管理人性化。努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，實現(xiàn)人員無違章、管理無漏洞、系統(tǒng)無缺陷、環(huán)境氛圍好，安全生產(chǎn)始終處于“可控、在控”狀態(tài)的本質(zhì)安全。加快安全生產(chǎn)規(guī)章制度向激勵性轉(zhuǎn)變。落實規(guī)章制度落實的效能監(jiān)察，加強安全生產(chǎn)過程控制，從根本上改變“嚴(yán)不起來，落實不下去”的問題。完善各類安全操作規(guī)程，加大安全教育培訓(xùn)工作力度。長效化推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善安全管理基礎(chǔ)臺賬。加強企業(yè)安全文化建設(shè)，構(gòu)建新型安全體系，實現(xiàn)企業(yè)人本管理，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全目標(biāo)的實現(xiàn)。重視科技輔助，提高系統(tǒng)安全性。

5、增強機務(wù)修理集約化。進(jìn)一步做好車輛集約化維修管理，通過體系目標(biāo)管理，加強維修管控，提高車輛完好率，實現(xiàn)維修“降本、增收、提質(zhì)”。要優(yōu)化維修管理相關(guān)制度，規(guī)范車輛維修過程，明確職責(zé)范圍，推行“三強三優(yōu)”工作法，強基礎(chǔ)，強品牌，強服務(wù)，實現(xiàn)機務(wù)維護(hù)、維修整體技術(shù)水平提升。

6、探索基層經(jīng)營預(yù)算化。探索實施基層公司經(jīng)營預(yù)算化，提高基層公司在集團(tuán)預(yù)算管理中的重要性，促進(jìn)基層公司增強成本意識、效益意識，加強管理、自我完善，逐步實現(xiàn)基層公司獨立核算，自主經(jīng)營。

7、實施綜合管理信息化。依托“云上公交”、“云上支付”的公交智能化二期項目，對各項業(yè)務(wù)流程進(jìn)行信息化固化，建立一套完整的蓋營運管理、服務(wù)管理、安全管理、機務(wù)管理、維修管理、物資管理等公交業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)。打通業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流，提升企業(yè)信息化水平和綜合管理能力，逐步實現(xiàn)從“數(shù)字改變公交管理”到“數(shù)字驅(qū)動公交管理”。實現(xiàn)企業(yè)信息的高度集成，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行的管理平臺。加強企業(yè)移動可視化辦公管理，共享數(shù)據(jù)資源，提高智慧資源的共享價值。

8、促進(jìn)黨建工作制度化。聚焦黨建“雙基”，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力做到重在基礎(chǔ)、抓規(guī)范；重在平時，抓預(yù)防；重在關(guān)鍵，抓管控；重在干部，抓少數(shù)；重在實效，抓質(zhì)量。探索和實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)深化改革、經(jīng)營管理的深度融合和相互促進(jìn)，為推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治和組織保證。堅持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強思想建設(shè)，強化黨的創(chuàng)新理論武裝。突出政治功能，著力提升基層組織力。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，加強公交干部隊伍建設(shè)。推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，全面提升公交黨建質(zhì)量。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。

（三）公交職工有尊嚴(yán)，著力建設(shè)公交動力工程

　　1、完善公交發(fā)展保障體系。積極爭取各級政府的扶持，不斷完善公交優(yōu)先發(fā)展保障機制，努力促成公交“財政優(yōu)先、路權(quán)優(yōu)先、場站優(yōu)先”等政策落地。配合做好公共交通各類保障政策的編制。進(jìn)一步完善成本規(guī)制補貼辦法和公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核辦法，圍繞成本規(guī)制補貼辦法，積極爭取補貼效益最大化。增加資金保障，提升主業(yè)效益的同時，努力增加多元化營銷收益。

　　2、優(yōu)化人力資源管理。深化三項制度改革，按照“因事設(shè)崗、精簡優(yōu)化、人崗匹配”的原則，對崗位、編制、人員進(jìn)行優(yōu)化，實現(xiàn)人員滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。促進(jìn)工資分配向一線傾斜，同工同酬、按勞分配，優(yōu)績優(yōu)酬。進(jìn)一步優(yōu)化績效考核體系，促進(jìn)績效管理科學(xué)化。

3、加大人才培養(yǎng)力度。秉持“職工成長、企業(yè)成功”的理念，優(yōu)化人才培養(yǎng)管理辦法，提高待遇、吸引人才，解放思想、使用新人，拓寬渠道、培養(yǎng)新人，搭建平臺、選拔新人。加快形成老中青三結(jié)合、梯次合理的干部隊伍。貫徹能者上、平者讓、庸者下的用人理念，形成淘汰機制。培樹先進(jìn)典型，堅持多角度、多渠道、多層次、多方位的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、學(xué)習(xí)典型，放大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。

4、加強企業(yè)民主管理。民主管理是構(gòu)建和諧企業(yè)的強大動力，加強民主管理可以有效促進(jìn)企業(yè)決策民主、利益關(guān)系公平公正、職工團(tuán)結(jié)和諧。要強化職工主人翁精神，充分調(diào)動職工生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，讓職工參與到企業(yè)的改革發(fā)展中來，使職工民主權(quán)利能夠真正落實。

5、努力為職工辦實事。堅持“發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果由職工共享”的理念，努力為職工辦好事、辦實事，維護(hù)職工合法權(quán)益。要緊盯職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，為職工解決了一批操心事、煩心事、揪心事，全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

（四）公交行業(yè)樹形象，著力建設(shè)公交魅力工程

　　1、提升服務(wù)品質(zhì)。要“擦亮”城市的窗口，提升公交服務(wù)品質(zhì)，助推公交高質(zhì)量發(fā)展。要堅持“以人為本”，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)服務(wù)措施和方式。不斷改善乘車環(huán)境，提升車輛、場站、停靠站舒適性和適用性。要以客流為導(dǎo)向，優(yōu)化公交線網(wǎng)，推出多元化公交服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化考核機制，提升運營調(diào)度水平。以星級考核為載體，不斷完善服務(wù)考評制度。以智能化提升公交服務(wù)質(zhì)量。

　　2、打造特色亮點。持續(xù)打造公交特色亮點，強化品牌培樹，弘揚揚州公交企業(yè)文化。圍繞“一線一品”目標(biāo)，不斷打造市級、省級和國家級的品牌線路。豐富企業(yè)文化，通過文化熏陶和滋養(yǎng)，營造人文氣息和人性關(guān)懷。

3、加強共建工作。建立健全乘客、職工“大家議、大家評、大家監(jiān)督”制度。對市民和職工反映的熱點、難點，提出的合理化建議，做到“事事有著落，件件有回音”。

4、加強輿論引導(dǎo)。提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)有效性，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)權(quán)。根據(jù)不同受眾開展有針對性地宣傳，做到分層分級、多方參與、及時準(zhǔn)確，形式多樣。對內(nèi)促進(jìn)上下溝通，做到正能量充沛、主旋律高昂，培育健康、向上、向善的網(wǎng)絡(luò)文化，對外宣傳公交優(yōu)先、綠色公交，樹立良好形象，搭建公眾和其它媒體獲取公交資訊的第一窗口，營造全社會關(guān)心、支持公交發(fā)展的濃厚氛圍。

五、結(jié)語

2020年我們將共同慶祝建司50周年，回溯過往，揚州公交將集團(tuán)的發(fā)展深深融入祖國改革進(jìn)程，與城市發(fā)展同呼吸、共命運，一路昂首走到今天。面向未來，我們將不忘初心、牢記使命，擊鼓催征，砥礪前行，深化改革創(chuàng)新、深挖自身潛力，全力推進(jìn)公交高質(zhì)量發(fā)展，為揚州市建設(shè)宜居宜游宜創(chuàng)的世界名城做出更大貢獻(xiàn)！