12月3日，寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳、寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)新能源公交車推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2020—2025年）》。方案明確表示，2020年至2025年，寧夏回族自治區(qū)新能源公交車占比要分別達(dá)到32%、35%、38%、40%、42%、45%以上，每年各市新增及更換的公交車中新能源公交車比重達(dá)70%以上。

　　政策原文如下：

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳自治區(qū)財(cái)政廳自治區(qū)工業(yè)和信息化廳自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)新能源公交車推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2020—2025年）》的通知

寧交辦發(fā)〔2019〕216號(hào)

　　各市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革委員會(huì)：

　　為加快新能源公交車推廣應(yīng)用，促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)新能源公交車推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2020—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

2019年12月3日

寧夏回族自治區(qū)新能源公交車推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2020—2025年）

　　根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)）、《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部 發(fā)展改革委關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2019〕213號(hào)）、《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用考核實(shí)施細(xì)則〉（試行）的通知》（寧交辦發(fā)〔2018〕222號(hào)）和我區(qū)大氣污染綜合治理要求，為落實(shí)交通運(yùn)輸部等十二部門和單位《綠色出行行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》關(guān)于提升綠色出行裝備水平要求，進(jìn)一步加快我區(qū)新能源公交車推廣應(yīng)用，促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)公交行業(yè)綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以新時(shí)代思想為指導(dǎo)，立足“交通強(qiáng)國”建設(shè)綱要，牢固樹立五大發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”，深入貫徹節(jié)能減排、大氣污染防治和新能源汽車發(fā)展要求，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策扶持，積極推進(jìn)新能源公交車推廣應(yīng)用工作，不斷提升公共交通服務(wù)水平。

　　二、總體目標(biāo)

　　2020年至2025年，我區(qū)新能源公交車占比分別達(dá)到32%、35%、38%、40%、42%、45%以上，每年各市新增及更換的公交車中新能源公交車比重達(dá)70%以上。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)財(cái)稅政策。嚴(yán)格落實(shí)《國家稅務(wù)總局交通運(yùn)輸部關(guān)于城市公交企業(yè)購置公共汽電車輛免征車輛購置稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2019年第22號(hào)）和《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅有關(guān)具體政策的公告》（2019年第71號(hào)）規(guī)定要求，自2019年7月1日起，經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定的，依法取得城市公交經(jīng)營資格，為公眾提供公交出行服務(wù)，并納入《城市公共交通管理部門與城市公交企業(yè)名錄》的企業(yè)，購置的符合《公共汽車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)的新能源公交車，可享受免征車輛購置稅政策。按照《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)）要求，新能源公交車輛完成銷售上牌后提前預(yù)撥部分資金，滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。在普遍取消地方購置補(bǔ)貼的情況下，各地可繼續(xù)對(duì)購置新能源公交車給予補(bǔ)貼支持。繼續(xù)落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)車船稅實(shí)施辦法》（寧政發(fā)〔2017〕63號(hào)）中暫免征收公共交通車輛車船稅政策。

　?。ǘ┲С中履茉垂贿\(yùn)營。對(duì)國家已安排的2019年及以前年度燃油補(bǔ)貼結(jié)余資金，各地可收回統(tǒng)籌用于新能源公交車運(yùn)營，并制定使用辦法規(guī)范資金使用，從2020年開始，國家將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式重點(diǎn)支持新能源公交車運(yùn)營，各地要結(jié)合國家新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼政策和自治區(qū)政策要求，及時(shí)抓好政策落實(shí)。

　?。ㄈ┘哟笈涮自O(shè)施建設(shè)。各地要按照《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于“十三五”新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2016〕7號(hào)）要求，用好中央財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策，創(chuàng)新支持方式，吸引社會(huì)資本，加快新能源公交車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足新能源公交車使用需求。各地應(yīng)將除公交車外的新能源汽車地方購置補(bǔ)貼資金集中用于支持充電基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營服務(wù)等環(huán)節(jié)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市是新能源公交車推廣應(yīng)用的責(zé)任主體，要充分利用財(cái)政資金杠桿作用，統(tǒng)籌用好燃油補(bǔ)貼結(jié)余資金和財(cái)政補(bǔ)貼資金，切實(shí)做好資金配套、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、電力設(shè)施改造等保障工作。要建立各部門聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，及時(shí)研究解決新能源公交車推廣應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，完善相關(guān)支持政策，對(duì)照年度新能源公交車推廣應(yīng)用要求（見附件1），確保新能源公交車推廣應(yīng)用目標(biāo)順利完成。各地財(cái)政、交通部門要密切配合，做好國家已安排的2019年及以前年度燃油補(bǔ)貼結(jié)余資金數(shù)額的統(tǒng)計(jì)工作，并于2020年1月1日前完成統(tǒng)計(jì)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)新能源公交車推廣應(yīng)用的宣傳活動(dòng)，依托綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周等活動(dòng)，充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳新能源公交車推廣應(yīng)用對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源等方面的作用和效果，形成有利于新能源公交車推廣應(yīng)用的良好氛圍，為推進(jìn)新能源汽車在我區(qū)的推廣應(yīng)用發(fā)揮引導(dǎo)作用。

　　（三）加強(qiáng)技術(shù)保障。工業(yè)和信息化部門要結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，配合工業(yè)和信息化部實(shí)施新能源公交車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入和監(jiān)督管理有關(guān)工作。各地發(fā)展改革部門要結(jié)合城市公共交通路網(wǎng)布局，科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)公交充電設(shè)施，保障新能源公交車推廣應(yīng)用要求和運(yùn)營需求。各地交通運(yùn)輸部門要根據(jù)安全生產(chǎn)、運(yùn)營維護(hù)等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)城市公交企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新能源公交車日常維護(hù)，有效保障車輛技術(shù)性能。

　　（四）加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。各地交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)新能源公交車運(yùn)營企業(yè)的運(yùn)營監(jiān)督，有效提高新能源公交車運(yùn)營效率，及時(shí)掌握新能源公交車推廣應(yīng)用情況和公交充電樁建設(shè)情況，并于每月25日前向自治區(qū)交通運(yùn)輸廳報(bào)送新能源公交車推廣應(yīng)用和公交充電樁建設(shè)情況月報(bào)（見附件2）。各地、各有關(guān)部門要按規(guī)定，在自治區(qū)相關(guān)配套資金撥付前進(jìn)行公示，在資金撥付后予以公開；要建立健全管理制度，加強(qiáng)審核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管。