碳配額管理辦法出臺(tái),時(shí)間點(diǎn)超出預(yù)期?！掇k法》提出對(duì)燃油汽車規(guī)模企業(yè)設(shè)定新能源汽車與燃油汽車產(chǎn)銷量的年度比例要求,并折算為企業(yè)應(yīng)繳的新能源汽車碳配額數(shù)量。企業(yè)可以通過兩種方式獲取碳配額:1)生產(chǎn)和進(jìn)口新能源汽車;2)從碳排放市場交易獲取(向有多余碳配額的企業(yè)購買)。這將有效解決部分車企發(fā)展新能源汽車動(dòng)力不足的問題,從供給端保障行業(yè)發(fā)展;同時(shí)建立了燃油汽車支持新能源汽車發(fā)展的有效機(jī)制,新能源汽車產(chǎn)銷占比高的企業(yè)可以通過出售碳配額直接獲利?！掇k法》選擇17年開始試行,18年正式實(shí)施,時(shí)間點(diǎn)超出預(yù)期。

　　《辦法》彰顯國家對(duì)于新能源汽車支持力度不改,并且扶持手段更加科學(xué)化,中長期助力行業(yè)健康發(fā)展。上半年的騙補(bǔ)調(diào)查、動(dòng)力電池目錄、正在修訂的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則均表明國家本意是規(guī)范新能源汽車行業(yè)發(fā)展,本次《辦法》出臺(tái)更是表明國家對(duì)新能源汽車行業(yè)的支持力度不改。同時(shí)隨著新能源汽車產(chǎn)銷量不斷增長,大規(guī)模財(cái)稅補(bǔ)貼難以為繼?！掇k法》選擇17年開始試行,18年正式實(shí)施,將有效接力明后年退坡20%的補(bǔ)貼政策,有力保障行業(yè)中長期的健康發(fā)展。

　　《辦法》實(shí)施細(xì)則有望后續(xù)落地出臺(tái)?！掇k法》借鑒了美國加州零排放汽車法案,但目前的方案還需進(jìn)一步細(xì)則出臺(tái):1)明確燃油規(guī)模企業(yè)的“規(guī)?！本唧w標(biāo)準(zhǔn)多少。2)新能源汽車碳配額的具體計(jì)算公式。燃油汽車數(shù)量、產(chǎn)品構(gòu)成、新能源汽車年度比例要求的具體標(biāo)準(zhǔn)多少?

　　《辦法出臺(tái)超出預(yù)期,利好新能源汽車板塊,重申重點(diǎn)推薦?！掇k法》出臺(tái)表明國家對(duì)新能源汽車行業(yè)發(fā)展的思路逐步清晰,預(yù)計(jì)三季度新的國家補(bǔ)貼方案和第四批推廣目錄也將陸續(xù)出臺(tái),四季度新能源汽車有望恢復(fù)快速放量趨勢。