根據(jù)《北京市2013～2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解2015年工作措施》要求，北京市2015年應(yīng)更新2500輛公交車(其中投入電驅(qū)動(dòng)車1383輛)，并建設(shè)與之相配套的172個(gè)充電樁。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，北京市僅完成194輛車更新任務(wù)，其余2306輛尚未更新，僅完成總?cè)蝿?wù)的8%左右;充電樁僅建成4個(gè)，剩余168個(gè)正在前期規(guī)劃中，完成總?cè)蝿?wù)的2%。

　　出現(xiàn)這一情況，不禁令人錯(cuò)愕。北京財(cái)力雄厚又是新能源推廣示范城市，可為何僅完成了這么點(diǎn)銷量?

　　政策不給力

　　“北京出臺(tái)政策相較于長(zhǎng)三角地區(qū)較晚，新能源車在長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)成熟運(yùn)營(yíng)2年多了，可在北京卻推行得非常緩慢?！蹦持髁骺蛙嚻髽I(yè)北京地區(qū)銷售經(jīng)理程先生對(duì)媒體說(shuō)道。

　　他認(rèn)為，出現(xiàn)這一情況，與北京的地標(biāo)備案有關(guān)。想要拿到北京市的新能源地方補(bǔ)貼，就得先通過(guò)地標(biāo)備案。

　　“北京是去年8月份才出臺(tái)的政策，等著備案下來(lái)就到12月底了，那個(gè)時(shí)候再買(mǎi)車就來(lái)不及了。就算之前已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)了，車輛還得通過(guò)板車運(yùn)到北京，回來(lái)還得上牌，這樣就拿不到北京的地方補(bǔ)貼，所以考慮運(yùn)營(yíng)成本，一些公交公司就放棄了購(gòu)買(mǎi)。”程經(jīng)理說(shuō)：“加上今年的環(huán)保備案要求是按照電池的能量比，比去年更嚴(yán)格?！?

　　還有個(gè)情況要注意，那就是北京公交不等于北京公交集團(tuán)，相比于北京公交集團(tuán)的實(shí)力雄厚，很多郊區(qū)公交就得等著地方補(bǔ)貼出臺(tái)才有資金買(mǎi)車。

　　買(mǎi)不到電池

　　除了政策和環(huán)境的制約因素外，動(dòng)力電池產(chǎn)能不足，也嚴(yán)重制約著新能源公交的發(fā)展。

　　“從去年下半年開(kāi)始，新能源車呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，各個(gè)客車生產(chǎn)廠家都買(mǎi)不到電池，交不出車?！背探?jīng)理說(shuō)。

　　他分析說(shuō)，目前北京純電動(dòng)公交市場(chǎng)面臨三大問(wèn)題：一是動(dòng)力電池的能源儲(chǔ)存密度、安全性、充電時(shí)間等問(wèn)題還需解決。二是充電設(shè)施不足，由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)涉及諸多政府部門(mén)和利益團(tuán)體，充電站(樁)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是電池成本高、購(gòu)車價(jià)格貴，如果沒(méi)有政府補(bǔ)貼，公交公司根本無(wú)力負(fù)擔(dān)。

　　技術(shù)方案需調(diào)整

　　“北京是首都，霧霾很嚴(yán)重，急需加快電動(dòng)化進(jìn)程。”國(guó)家“863”計(jì)劃新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛對(duì)媒體說(shuō)道。

　　他認(rèn)為，公交要實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，首先要解決的是技術(shù)上的難題。

　　“從現(xiàn)有車型看，不能完全滿足北京公交的需要，如果純電動(dòng)車在北京大批量投入使用，技術(shù)路線還要進(jìn)一步完善和成熟?！蓖醣鼊傃a(bǔ)充道。

　　另外，純電動(dòng)客車在運(yùn)行中需要一些基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)配套，例如充電樁，但這個(gè)不是很快就能完成的，所以也間接影響了銷量。

　　但相對(duì)于公共交通來(lái)講，快充模式可以替代傳統(tǒng)充電模式，打破新能源進(jìn)程緩慢的局面。

　　“針對(duì)公交車走走停停的特殊性，每個(gè)班次間會(huì)有調(diào)車的間隔，利用這個(gè)間隔時(shí)間為電池充電，這就符合它的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，可以讓車少背電池，又跟它的運(yùn)營(yíng)狀況相符合，而且占用的土地設(shè)施資源也相對(duì)較少，這也是全球公共交通電動(dòng)化中比較好的技術(shù)方案。在歐洲，主流的客車廠家推出的電動(dòng)車大都是走的這種路線。”重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授王健說(shuō)。