——山西懷仁專業(yè)校車運(yùn)營(yíng)模式初探

    編者按：從三個(gè)月分兩批購(gòu)買70輛海格智慧校車，到首批專業(yè)校車投入運(yùn)營(yíng)；從多方各顯其能、各種車輛齊上陣的社會(huì)化校車服務(wù)模式，到大力推進(jìn)專業(yè)校車公司化運(yùn)營(yíng)……幾個(gè)月來(lái)，懷仁這個(gè)名字一次次和校車這個(gè)熱點(diǎn)話題聯(lián)系在一起。1000多年前遼太祖與后唐武皇相會(huì)的歷史名城，如今已成為晉北教育大縣，聚集著10多萬(wàn)中小學(xué)生，它的校車運(yùn)營(yíng)實(shí)踐無(wú)疑將為豐富和完善我國(guó)校車運(yùn)營(yíng)模式提供重要的參考樣本。

海格“大鼻子”校車把學(xué)生安全送達(dá)

    《校車安全管理?xiàng)l例》和兩項(xiàng)校車新國(guó)標(biāo)相繼實(shí)施，為2012年打下了“中國(guó)校車發(fā)展元年”的印記，很多省市相繼確定了“以縣為主”的校車管理制度，各地對(duì)校車運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新日趨活躍。在造就晉北教育大縣的過(guò)程中，懷仁校車運(yùn)營(yíng)和管理模式經(jīng)過(guò)了怎樣的演變？在打造全國(guó)教育強(qiáng)縣的目標(biāo)指引下，懷仁校車運(yùn)營(yíng)和管理模式正在發(fā)生哪些變化？在我國(guó)校車運(yùn)營(yíng)模式百花齊放的今天，懷仁又在講述著什么樣的校車故事？

    懷仁校車故事之一：小城大事

    懷仁縣隸屬于山西省朔州市，從人口數(shù)量、國(guó)土面積等數(shù)據(jù)看并不算大，但這種“不大”恰恰能襯托出懷仁教育的“大”。

    懷仁縣政府網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)土面積1230平方公里的懷仁縣分布著各級(jí)各類學(xué)校137所，包括普通高中6所、職業(yè)高中4所、初中18所、小學(xué)108所、特教中心1所。其中，寄宿制學(xué)校64所，公辦、民辦各32所。懷仁縣人口數(shù)量為38萬(wàn)人，登記的在校生超過(guò)12萬(wàn)人，其中寄宿制學(xué)生超過(guò)10萬(wàn)人，占學(xué)生總數(shù)的89%。在公辦學(xué)校讀書的學(xué)生為3.4萬(wàn)人，占學(xué)生總數(shù)的29%；在民辦學(xué)校就讀的有8.6萬(wàn)人，占學(xué)生總數(shù)的71%。在籍學(xué)生中，懷仁籍學(xué)生5.9萬(wàn)人，外縣籍學(xué)生6.1萬(wàn)人，外籍學(xué)生占全縣中小學(xué)生總數(shù)的51%。

    記者注意到，懷仁縣城的中小學(xué)密度相當(dāng)高，很多學(xué)校不僅有教學(xué)樓，還有至少能容納上千人住宿的公寓樓。

    寄宿生多、民辦校多、外地生多，催生出懷仁的校車市場(chǎng)，也決定了懷仁校車需求大、線路長(zhǎng)、有償服務(wù)的特點(diǎn)。據(jù)了解，為了招生需要，懷仁縣城及周邊的中小學(xué)特別是民辦中小學(xué)，早就開(kāi)始雇傭社會(huì)上的車輛，為家遠(yuǎn)的學(xué)生提供校車接送服務(wù)。其中一些車輛存在證照不齊、運(yùn)營(yíng)不規(guī)范等問(wèn)題，遇到學(xué)生少的時(shí)候，有的車主還會(huì)半路要求學(xué)生換車、并車，超載現(xiàn)象也比較普遍。

    為保證校車安全，近年來(lái)，懷仁縣相關(guān)政府部門不斷完善校車管理機(jī)制，定期排查、整頓、清理車輛，同時(shí)加強(qiáng)校車安全執(zhí)法和車主教育，培養(yǎng)學(xué)生的交通安全意識(shí)和應(yīng)急能力。去年，國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》和兩項(xiàng)校車新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，懷仁縣將推廣專用校車納上日程，并根據(jù)當(dāng)?shù)匦＼嚪?wù)需求量大的特點(diǎn)，決定實(shí)施專業(yè)校車的公司化運(yùn)營(yíng)。

    懷仁縣委、縣政府提出，將以“校成殿堂”為目標(biāo)，打造成全國(guó)教育強(qiáng)縣，為懷仁的可持續(xù)發(fā)展提供人才和智力支持。

    懷仁校車故事之二：專業(yè)化運(yùn)營(yíng)保障學(xué)童安全

    順達(dá)公司是當(dāng)?shù)匾患医?jīng)營(yíng)出租車業(yè)務(wù)的企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中經(jīng)歷過(guò)大起大落的風(fēng)雨洗禮，如何保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這是公司董事長(zhǎng)趙勁松一直在思考的問(wèn)題。

    “企業(yè)要長(zhǎng)久發(fā)展，必須找到符合國(guó)家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和公眾利益的項(xiàng)目，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！睅е@樣的認(rèn)識(shí)，趙勁松選擇從城市出租車向公交車服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展，拓展公司業(yè)務(wù)范圍。

    前些年，懷仁的公交車又破又舊，還有很多俗稱“大花轎”的三輪車，既不安全又影響市容。為了改善交通狀況、提升懷仁形象，順達(dá)公司獲得公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí)，縣委、縣政府提出了一個(gè)要求：購(gòu)買國(guó)內(nèi)最好的公交車。

    抱著要讓最好的公交車為懷仁父老鄉(xiāng)親服務(wù)的念頭，很快，10輛海格13.7米公交車成為懷仁大街上流動(dòng)的風(fēng)景。第二年，順達(dá)公司又新添3輛海格18米BRT公交，使懷仁成為國(guó)內(nèi)最早擁有18米BRT客車的縣。更讓趙勁松自豪的是，順達(dá)公司的海格公交車上路后，因?yàn)檐嚊r新、乘坐舒服、干凈、服務(wù)好，市民爭(zhēng)相乘坐，曾經(jīng)無(wú)處不在“大花轎”銷聲匿跡了，以前的老舊公交車也陸續(xù)淘汰。