哈市已經(jīng)開學(xué)幾天，校車“送子車”再次與中小學(xué)生早晚相伴。繼2012年4月，我國《校車安全管理?xiàng)l例》以及新版強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》相繼發(fā)布并實(shí)施后，去年9月18日，黑龍江省《校車安全管理辦法（草案征求意見稿）》，也開始面向社會(huì)廣泛征求意見。一年時(shí)間過去了，“送子車”企業(yè)較為關(guān)心的審批權(quán)歸屬及如何管理問題，終于有了眉目，《黑龍江省校車安全管理辦法》已進(jìn)入立法程序。

　　4日7時(shí)許，哈市花園小學(xué)校門前。此時(shí)正值學(xué)生到校高峰時(shí)段，在校門前經(jīng)?？梢钥吹郊议L(zhǎng)穿梭在“送子車”之間打探信息的身影。

　　去年9月，黑龍江省《校車安全管理辦法（草案征求意見稿）》問世之后，哈市2007年的《哈爾濱接送學(xué)生車管理暫行辦法》隨即廢止。由于地方性法規(guī)沒有出臺(tái)，“送子車”審批權(quán)歸屬部門沒有明確，哈市就停止了對(duì)普通載客面包車做“送子車”的審批。哈市交通運(yùn)輸部門和教育部門均表示，今后送子車由誰來審批，要等待我省的地方法規(guī)出臺(tái)之后才能知道。

　　哈市的‘送子車“越來越少，供需比例不斷加大，勢(shì)必會(huì)造成’一座難求”的局面，緊接著將面臨車費(fèi)漲價(jià)等一系列問題。只淘汰不更新，有出無進(jìn)，以這樣的模式循環(huán)下去，送子行業(yè)逐漸縮水。

　　由于對(duì)送子車企業(yè)的管理辦法遲遲沒有出臺(tái)，使很多送子車企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于企業(yè)的未來感覺很迷茫。哈市誼銘送子服務(wù)有限公司總經(jīng)理閆春才表示，對(duì)于企業(yè)今后的發(fā)展，他跟其他同行一樣仍處在觀望當(dāng)中。

　　教育部門受理

　　交管交通等發(fā)牌監(jiān)管

　　近日，楚風(fēng)校車專家從有關(guān)部門了解到，送子車企業(yè)和家長(zhǎng)擔(dān)心的問題，終于要有明確的說法了。據(jù)省教育廳安全處處長(zhǎng)介紹，根據(jù)國務(wù)院公布施行《校車安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，接送小學(xué)生、幼兒的校車應(yīng)當(dāng)使用專用校車，接送初中生可以使用非專用校車。目前，哈市接送學(xué)生的“送子車”不屬于正規(guī)校車，但是讓學(xué)校購買標(biāo)準(zhǔn)配置的小車，目前也無力承擔(dān)。所以，全部使用標(biāo)準(zhǔn)校車還需要一段時(shí)期的過渡。對(duì)于“送子車”的管理則按照校車標(biāo)準(zhǔn)。

　　黑龍江針對(duì)校車安全管理問題，已起草了《黑龍江省校車安全管理辦法》，目前已進(jìn)入立法程序。在該《管理辦法》未公布之前，省教育廳已向各地市下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)過渡期校車安全管理若干意見》，明確了各級(jí)職責(zé)和相關(guān)工作要求。

　　《關(guān)于加強(qiáng)過渡期校車安全管理若干意見》對(duì)“送子車”的許可、審批做了明確的規(guī)定。送子車企業(yè)想申請(qǐng)校車許可，需要向提供服務(wù)的學(xué)校所屬的教育部門提出申請(qǐng)，說明向?qū)W校提供多少數(shù)量的校車服務(wù)，教育部門將按照申請(qǐng)內(nèi)容，對(duì)該學(xué)校的學(xué)生接送需求情況以及學(xué)生上放學(xué)的距離等進(jìn)行調(diào)查，考察學(xué)校對(duì)“送子車”數(shù)量的要求。送子車公司還需向教育部門提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、運(yùn)輸許可證等相關(guān)材料，以及與學(xué)校簽訂的安全管理責(zé)任狀、安全管理?xiàng)l例，行車路線、行車停靠時(shí)間及?？空军c(diǎn)的合理規(guī)劃路線等相關(guān)手續(xù)。教育部門在材料初審合格后，給出是否同意受理的意見。符合條件的企業(yè)，教育部門將把其材料遞交給公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門，兩個(gè)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出回復(fù)。教育部門再根據(jù)回復(fù)，報(bào)本級(jí)政府主管校車領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)放校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型核載人數(shù)，不批準(zhǔn)的也要給予書面回復(fù)。魏處長(zhǎng)介紹，根據(jù)要求，教育部門主要負(fù)責(zé)校車使用許可的受理、分送、審查、上報(bào)工作，并聯(lián)合交通、運(yùn)輸、物價(jià)、安監(jiān)局等14個(gè)部門成立聯(lián)席會(huì)議，共同監(jiān)管校車安全問題。