城市公共交通到底水平咋樣?不但請(qǐng)專(zhuān)家咨詢(xún),公眾也應(yīng)該參與,對(duì)公共交通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行定期評(píng)價(jià),并把結(jié)果作為衡量公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效、發(fā)放政府補(bǔ)貼的重要依據(jù)。昨日上午,中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市客運(yùn)分會(huì)貫徹國(guó)發(fā)64號(hào)文召開(kāi)座談會(huì),記者從會(huì)上獲得該消息。
公共交通發(fā)展將建考評(píng)機(jī)制
“各地都有措施,這些措施的效果怎么樣?目前還沒(méi)有考核體系?!弊蛉丈衔纾袊?guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市客運(yùn)分會(huì)第一次會(huì)議在鄭州召開(kāi),會(huì)上濟(jì)南市城市公共交通總公司一位負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)在各地很重視公共交通的發(fā)展,但具體到各個(gè)城市,城市公共交通該如何發(fā)展,國(guó)家沒(méi)有系統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
去年12月29日,國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào))出臺(tái),國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào)文,涉及樹(shù)立公共交通優(yōu)先發(fā)展理念、把握科學(xué)發(fā)展原則、明確總體發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施加快發(fā)展政策、建立持續(xù)發(fā)展機(jī)制五個(gè)方面內(nèi)容。
不少城市公共交通公司負(fù)責(zé)人表示,此次國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào)明確提出,發(fā)展城市公共交通,城市人民政府是責(zé)任主體,省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要做好制定宏觀發(fā)展政策和完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章等工作。
該指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出,加快建立健全城市公共交通發(fā)展績(jī)效考評(píng)制度,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制定評(píng)價(jià)辦法,定期對(duì)全國(guó)重點(diǎn)城市公共交通發(fā)展水平進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),結(jié)果作為衡量公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)、發(fā)放政府補(bǔ)貼的重要依據(jù)。
參會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)務(wù)院對(duì)公共交通的發(fā)展進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)公共交通企業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)也是個(gè)機(jī)遇,對(duì)促進(jìn)各地政府落實(shí)公共交通政策也有促進(jìn)作用。
國(guó)務(wù)院對(duì)城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)還提出,優(yōu)化公共交通線路和站點(diǎn)設(shè)置,逐步提高覆蓋率、準(zhǔn)點(diǎn)率和運(yùn)行速度,改善公共交通通達(dá)性和便捷性。增加公共交通優(yōu)先車(chē)道,擴(kuò)大信號(hào)優(yōu)先范圍,逐步形成公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò),集約利用城市道路資源,允許機(jī)場(chǎng)巴士、校車(chē)、班車(chē)使用公共交通優(yōu)先車(chē)道。
增加公共交通優(yōu)先通行管理設(shè)施投入,加強(qiáng)公共交通優(yōu)先車(chē)道的監(jiān)控和管理,在擁堵區(qū)域或路段取消占道停車(chē),充分利用科技手段,加大對(duì)交通違法行為的執(zhí)法力度。
《意見(jiàn)》還指出城市規(guī)劃要與城市綜合交通規(guī)劃和公共交通規(guī)劃相互銜接,優(yōu)先保障公共交通設(shè)施用地。
公共交通用地綜合開(kāi)發(fā)的收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)虧損。
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