為進一步貫徹落實《校車安全管理條例》，加強和創(chuàng)新校車運營管理，有效保障農(nóng)村校車運營安全，山東省威海市按照全國校車改革試點工作要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制訂出臺了《威海市農(nóng)村校車運營管理工作試點方案》。

　　一、明確設定目標任務。方案提出，力爭到2014年底實現(xiàn)農(nóng)村校車“一增加、兩徹底、四確保”的目標?！耙辉黾印保磳⑷修r(nóng)村校車座位數(shù)增加39.6%，達到1.87萬個左右，實現(xiàn)義務教育階段農(nóng)村中小學生應乘盡乘，并逐步為農(nóng)村幼兒提供服務?！皟蓮氐住?，即嚴格校車準入制度，加大對非法接送學生車輛的清理力度，徹底取締非法接送學生車輛；提高管理水平，科學規(guī)劃學生乘車分組，徹底消除校車超員現(xiàn)象?！八拇_保”，即確保全部校車符合安全技術(shù)要求，確保全部駕駛?cè)朔像{駛資質(zhì)要求，確保全部校車接送學生過程中都有照管人員，確保全部農(nóng)村校車實現(xiàn)專業(yè)公司運營管理。

　　二、創(chuàng)新校車運營模式。方案提出，從現(xiàn)有的“政府采購、社會參與、財政補貼、費用減免、統(tǒng)一標識、學生專用、部門監(jiān)管”為主要內(nèi)容的校車運營模式安全、平穩(wěn)地過渡到“政府主導、公司運營、因地制宜、加強監(jiān)管”的校車運營新模式。新模式主要有兩種形式：一是政府購買服務，專業(yè)公司運營。在城鄉(xiāng)結(jié)合部，采取延長或調(diào)整城市公交、城郊公交等專業(yè)化客運公司運營線路，或租賃專業(yè)客運公司車輛投入運營等方式，滿足上下學乘車需求。二是政府購買車輛，專業(yè)公司運營。在偏遠農(nóng)村地區(qū)，通過政府統(tǒng)一購車或貼息購車等方式，交由城市公交、城郊公交或其他專業(yè)公司運營管理。自2012年起，新增加的校車全部實行新運營模式。

　　三、細化工作保障措施。一是加強組織領(lǐng)導，成立由市政府分管領(lǐng)導任組長，發(fā)改、教育、公安、財政、建設、交通、審計、安監(jiān)、物價、稅務等部門負責人為成員的農(nóng)村校車運營管理工作領(lǐng)導小組，制訂校車改革總體規(guī)劃，指導、協(xié)調(diào)全市校車運營管理工作。二是加大經(jīng)費投入，通過建立財政投入與稅費減免相結(jié)合的經(jīng)費保障機制，對校車基本運營費用實行“保底”政策，保障校車穩(wěn)定運營；鼓勵社會力量捐贈校車、經(jīng)費和服務，參與校車運營。各市區(qū)政府（管委）要調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高校車的資金投入比重。要合理制定學生乘車收費標準，切實減輕學生乘車負擔。三是強化監(jiān)管考核，將校車改革試點和農(nóng)村校車安全運營管理工作納入政府重點工作目標和安全生產(chǎn)綜合考核，構(gòu)建市對各市區(qū)、各市區(qū)對校車服務提供單位和現(xiàn)有私營校車的層層績效考核體系。構(gòu)建全市校車安全運營監(jiān)管網(wǎng)絡，建立校車運營管理信息平臺，對校車、駕駛?cè)?、車況、運營路線和乘車學生等信息實行電子化管理；各市區(qū)為校車配備教育、公安交警、交通運輸?shù)炔块T可相互銜接、共享共用的GPS實時定位系統(tǒng)，市級要研究建立與各市區(qū)實現(xiàn)互聯(lián)互通的校車運營管理及安全工作監(jiān)管平臺。四是搞好宣傳教育，各級各相關(guān)部門、單位和學校要廣泛開展學校交通安全宣傳教育活動，不斷提高學生交通安全意識，自覺拒絕乘坐非法營運車輛；要教育學生掌握突發(fā)應急事故自救互救技能。要加大校車駕駛?cè)私逃嘤柫Χ?，提高其安全責任意識，形成良好的安全駕駛習慣。要充分利用各類新聞媒體，宣傳校車改革工作新情況，向社會公布校車運營管理工作舉報電話。