記者獲悉,城市公交購置公共汽電車的相關(guān)稅收優(yōu)惠文件近日正式下發(fā),城市公交企業(yè)自2012年1月1日到2015年12月31日期間購置的公共汽電車將免征車輛購置稅。
免征10%購置稅
據(jù)了解,財(cái)政部、國稅總局近日下發(fā)《關(guān)于城市公交企業(yè)購置公共汽電車輛免征車輛購置稅的通知》,表示為減輕城市公交企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)城市公交企業(yè)購置公共汽電車輛給予免征車輛購置稅政策。
根據(jù)《通知》規(guī)定,符合免征車輛購置稅要求的城市公交企業(yè)主要指由縣級(jí)或縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定的,依法取得城市公交經(jīng)營資格為公眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。
可獲免稅的公共汽電車輛則主要指由相關(guān)縣級(jí)或以上政府交通運(yùn)輸主管部門按照車輛實(shí)際經(jīng)營范圍和用途等界定的,在城市中按照核定的線路、站點(diǎn)、票價(jià)和時(shí)刻表營運(yùn)的供公眾乘坐的經(jīng)營性客運(yùn)汽車和無軌電車。
據(jù)了解,根據(jù)車輛購置稅相關(guān)規(guī)定,包括公共客運(yùn)汽車在內(nèi)的各類汽車和無軌電車,此前都屬于車輛購置稅征收范圍,需在購買時(shí)按照計(jì)稅價(jià)格繳納10%的車輛購置稅。而此前一些地方兩會(huì)已有提案聲音認(rèn)為作為公益性事業(yè),當(dāng)前各地城市公交的投入和補(bǔ)貼機(jī)制普遍還不成熟,其中特別是在公交車的車輛購置稅上有極大減稅空間。
今年以來,交通部已前往各地開展城市公交專題調(diào)研,擬出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》。而記者了解,此前形成的《意見》初稿中已包含對(duì)城市公交企業(yè)新購置公共汽電車予以減免稅收的內(nèi)容。此次對(duì)公共汽電車正式免征車購稅,未來無疑對(duì)公交企業(yè)及公共汽電車生產(chǎn)廠商無疑均是一大利好。
《通知》規(guī)定,城市公交企業(yè)在辦理車輛購置稅納稅申報(bào)時(shí),需向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供所在地縣級(jí)或以上交通運(yùn)輸主管部門出具的城市公交企業(yè)和公共汽電車輛認(rèn)定證明,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)證明文件為企業(yè)辦理免稅手續(xù),手續(xù)辦理的截止日期為2016年3月31日。
而城市公交企業(yè)2012年1月1日后購置的公共汽電車輛在本通知下發(fā)前已繳納車輛購置稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定退還已征稅款。《通知》同時(shí)表示,未來免稅車輛因轉(zhuǎn)讓或改變用途等原因不再屬于免稅范圍的,應(yīng)按照《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》第十五條的規(guī)定補(bǔ)繳車輛購置稅。
記者了解到,未來有關(guān)部門或?qū)⑦M(jìn)一步推出更多針對(duì)城市公交的財(cái)稅扶持政策。《意見》還表示,未來或?qū)⒃诿庹鞴黄髽I(yè)新購置公共汽電車的車輛購置稅基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減征或免征公共交通車輛的車船稅,以降低公交企業(yè)運(yùn)營成本,支持相關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
惠及客車龍頭企業(yè)
據(jù)記者了解,目前客車類企業(yè)中,以宇通客車、中通客車為代表的龍頭企業(yè),其公交車業(yè)務(wù)均占一定比重。對(duì)此,有公司表示上述消息構(gòu)成利好。不過,礙于公交企業(yè)采購計(jì)劃彈性有限,上述政策是否構(gòu)成對(duì)基本面的重大利好還待觀察。同時(shí)由于產(chǎn)品分類口徑問題,對(duì)當(dāng)前公交業(yè)務(wù)的影響還需要測(cè)算。
中通客車有關(guān)人士稱,公司公交車業(yè)務(wù)占到相當(dāng)比重,但具體收入分類中并未列入單獨(dú)計(jì)算,而是按照產(chǎn)品規(guī)格分類。安凱客車表示,由于公司所產(chǎn)客運(yùn)汽車分類較多,而公交客車主要屬于9米以上類型,具體對(duì)此部分業(yè)務(wù)的影響需要進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)?!熬唧w文件沒有看到,文件的產(chǎn)品用語和公司產(chǎn)品的分類沒辦法對(duì)應(yīng)起來,所以不能判斷?!惫救耸客瑫r(shí)承認(rèn)公交車業(yè)務(wù)占比不低。宇通客車證券辦人士亦表示,上述政策是否能夠刺激購買方需求還需要觀察。
盡管這個(gè)政策可以構(gòu)成利好,但據(jù)介紹,事實(shí)上公共汽電車主要系政府采購,而其采購計(jì)劃彈性并不大,稅收減免的力度很難說會(huì)根本影響其采購計(jì)劃?!凹僭O(shè)一輛公交車價(jià)格三十萬,稅收影響也就幾萬,理論上會(huì)構(gòu)成利好,但是否能夠足以影響到擴(kuò)大采購需求,比較難判斷?!蹦晨蛙嚿鲜泄鞠嚓P(guān)人士對(duì)此表示。
其次,盡管部分企業(yè)客車業(yè)務(wù)不低,但公交車業(yè)務(wù)較少。福田汽車相關(guān)人士表示,公司目前擁有的公交車業(yè)務(wù)占比不到一成,公司因這一并非十分有針對(duì)性的優(yōu)惠政策而受益不明顯。尤其是“無軌電車”這一類型產(chǎn)品,由于需要特定的配套設(shè)施,其銷量更是不高。
不過,這一做法對(duì)公交企業(yè)的“減負(fù)”倒是較為明顯。但目前由于類似業(yè)務(wù)因其公益性質(zhì),近年采取的做法多為從上市公司處剝離,目前滬深兩市從事公交運(yùn)營的公司寥寥無幾。南京中北相關(guān)人士對(duì)于這一利好的態(tài)度十分謹(jǐn)慎,表示這一政策的影響無法測(cè)算。
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