《校車(chē)安全條例》出臺(tái)后,有一種聲音說(shuō)這個(gè)條例規(guī)定多方籌集經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng),這是不是推卸社會(huì)的責(zé)任,既然政府關(guān)心校車(chē)安全,為什么不僅僅從財(cái)政統(tǒng)籌里面規(guī)定校車(chē)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。法制辦工交商事法制司司長(zhǎng)趙曉光就此問(wèn)題,回答了網(wǎng)友提問(wèn)。
他說(shuō),應(yīng)該說(shuō)不存在這個(gè)問(wèn)題,不存在推卸責(zé)任的問(wèn)題。我剛才講的規(guī)定中明確支持校車(chē)所需財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān),這都很明確了。同時(shí)多方積極性都要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,甚至也需要鼓勵(lì),不存在剛才所說(shuō)的這方面的問(wèn)題。我相信地方政府會(huì)把這個(gè)事情放在很重要的位置加以保證的。
現(xiàn)在很多地方都已經(jīng)動(dòng)起來(lái)了,校車(chē)開(kāi)始購(gòu)置了,很多經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地方都在這么做了,關(guān)心民生、惠及百姓是我們黨堅(jiān)持不懈的宗旨和原則,會(huì)這么做的。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的校車(chē)問(wèn)題,我們?cè)跅l例的起草和調(diào)查研究過(guò)程中感受也很深,也給予了足夠的重視。剛才網(wǎng)友講到說(shuō)這是“重災(zāi)區(qū)”,要看這個(gè)詞怎么說(shuō)了,不能全這么講,只是說(shuō)農(nóng)村這個(gè)問(wèn)題比較突出,特別是邊遠(yuǎn)落后地區(qū)更突出。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制,農(nóng)村地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)落后地區(qū)客運(yùn)公交不是很發(fā)達(dá),覆蓋面有限。我們?nèi)サ挠行┑胤胶芏嗫瓦\(yùn)班線(xiàn)都是私人在運(yùn)行,車(chē)況也不是太好,確實(shí)存在這樣的問(wèn)題。
所以對(duì)這樣的地區(qū)條例應(yīng)當(dāng)給予高度的重視,不知道大家注意到?jīng)]有,在條例的第三條第二款專(zhuān)門(mén)說(shuō)到縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃設(shè)置公共交通線(xiàn)路和站點(diǎn),為需要乘坐校車(chē)上下學(xué)的學(xué)生提供方便。這強(qiáng)調(diào)的就是農(nóng)村,條例一方面是一種政策導(dǎo)向,同時(shí)它也是一個(gè)責(zé)任和義務(wù)的明確。
在這一條里第三款規(guī)定了對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿(mǎn)足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車(chē)接送服務(wù)。這從法律上給予了保障,而且這里面又提到了必須是確實(shí)難以保障就近入學(xué),而且公共交通不能滿(mǎn)足的,兩方面都做不到就必須要采取措施保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車(chē)服務(wù)。
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