教育部副部長劉利民3月7日在列席全國政協民主黨派小組會議時談到校車安全問題。他表示,從國情來看,我國并不適合大力發(fā)展校車。校車雖然是學生用車,但其本質仍是公共交通工具。合理布局學校,就近入學,避免或減少孩子上學路途遙遠所致的辛苦與危險,是解決校車安全問題的途徑之一。
劉利民曾在云南山區(qū)實地考察校車使用環(huán)境,他說,很多偏遠地區(qū)連3.5米標準寬度的村級公路都沒有,根本不適合大型車輛行駛。
筆者認為,劉利民的觀點是實事求是的。我國地域廣大,山區(qū)占整個國土面積的69%,很多地方自然條件差,經濟欠發(fā)達,交通基礎設施無法和東部及沿海發(fā)展較好的地區(qū)相比。在這樣的環(huán)境下,采用一刀切的方法強行大力推廣使用校車,不符合國情,搞不好還可能適得其反。
教育部門的觀點,直接關系到使用方對校車的需求。有人對國內校車市場需求量進行過推算,認為我國約有2.3億中小學生,其中有9000萬中小學生需乘坐校車上下學,按每車40人計算,需求量將超過200萬輛。從供給方面看,目前國內客車年銷量在20萬輛左右,其中,大中型客車銷量只有15萬輛左右。若更新現有不合格校車及新增校車,市場需求相當可觀,需求與供給的巨大反差,將促使校車成為客車細分市場中增速最快的車型。
根據對市場前景的樂觀預期,國內不少客車企業(yè)將校車作為今后若干年重點發(fā)展的產品。客車行業(yè)之外的一些企業(yè),甚至既無客車生產資質,也無生產經歷的企業(yè),也將其視為唾手可得的大蛋糕和新的利潤增長點。有媒體報道說,生產摩托車的四川宗申,正在與美國藍鳥校車公司洽談收購事宜??梢姡斍靶\嚐?,熱到了怎樣的程度。
多年來,市場對專業(yè)校車的需求未大規(guī)模啟動,甘肅慶陽校車事件引起政府部門高度重視和社會廣泛關注,促使校車市場加速啟動。由于需求與供給的確存在缺口,客車企業(yè)積極行動起來開發(fā)產品,提高產能,滿足需求,都是出于對客車乘坐者的關愛,值得肯定。
但對市場前景過于樂觀的預期,在教育部劉利民副部長關于我國不適合大力發(fā)展校車的表態(tài)之后,是否該調整一下了呢?筆者認為很有必要。
對市場需求的正確判斷,是企業(yè)規(guī)劃生產的必要前提。當需求突然降臨時,企業(yè)缺乏生產準備,將失去應得的市場,但對市場需求過于樂觀,憑一時沖動盲目擴產,也會給企業(yè)帶來不必要的資源浪費和損失。劉利民的話并非只代表他個人,而是反映了一線教育工作者的聲音,同時也是官方的教育部的聲音??蛙嚻髽I(yè)應把劉利民在政協小組會上的發(fā)言視為市場需求方發(fā)出的最新信號,重新評估校車市場的真實需求,做好近期和中長期規(guī)劃。
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