
圖為訪談嘉賓,十一屆全國人大代表方青
3月6日19時30分,十一屆全國人大五次會議新聞中心將組織中國人大網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、國際在線、央視網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、光明網(wǎng)和法制網(wǎng)等11家網(wǎng)站,聯(lián)合舉辦主題為“全面落實教育規(guī)劃綱要進(jìn)展情況”的網(wǎng)絡(luò)訪談。邀請3位全國人大代表,結(jié)合審議政府工作報告,與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:我代表中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的網(wǎng)友問沈健代表。去年一段時間以來校車連連出事,在今年的兩會民意調(diào)查中,校車安全成為了民生熱點之一。請問沈健代表,目前江蘇省校車普及和運行情況如何?您認(rèn)為該如何避免“校車安全”成為短期的“政績工程”?政府方面該如何探索建立校車投入和安全監(jiān)管的長效機(jī)制?
沈健:這個問題也是我們非常關(guān)注,希望盡快得到解決的一個問題。去年個別地方,包括江蘇蘇北豐縣發(fā)生了校車交通事故問題,當(dāng)然主要是駕駛?cè)藛T違規(guī)操作導(dǎo)致的個別的的交通事故,導(dǎo)致了15名小學(xué)生的死亡,這使我們感到非常痛心。江蘇現(xiàn)在的校車情況大體有四種:一是學(xué)校自購的,作為自用車;二是由專業(yè)的校車公交化的校車;三是學(xué)校包租的車輛;四是學(xué)生家庭自發(fā)和社會上的一些營運組織簽訂合同提供的校車。大體是這四種情況。小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的車輛出一些問題,主要原因在于我們管理不夠到位。
第二是非法營運的車輛比較多。第三,在營運過程當(dāng)中一些違規(guī)操作,比如說超載,超速,不顧道路和橋梁的安全,走一些不好的路線,導(dǎo)致一些問題。第四,在這方面監(jiān)管的交警警力不足。江蘇省有12000多個小學(xué)、初中等教學(xué)單位。我們覺得下一步要加強(qiáng)解決這個問題,事實上以前已經(jīng)做了很多工作。江蘇省有無錫模式,也有張家港模式,也有句容模式,也有六合模式。我們把各地好的做法總結(jié)起來,下一步準(zhǔn)備這樣做:一是由政府統(tǒng)籌,二是專業(yè)管理,三是市場運作,四是財政補(bǔ)貼,五是社會協(xié)同。
我再具體解釋一下。因為這是涉及到社會方方面面的系統(tǒng)工程,必須政府牽頭。我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì),在校車的營運過程中,必然有很多市場行為,所以在這一點上只能按照市場經(jīng)濟(jì)運行,但是財政必須補(bǔ)貼。另一方面必須專業(yè)管理,比如說公安部門就要對車輛的安全、駕駛員的專業(yè)培訓(xùn)、年檢等負(fù)起責(zé)任,交管部門必須把車輛管理,比如核載、限速、規(guī)定的線路這些方面管起來。最后一個社會協(xié)同,學(xué)校要跟社區(qū)、跟鄉(xiāng)村一起,在校車接送過程中共同把孩子們管好,最后送到社區(qū)或者鄉(xiāng)村當(dāng)中,只有這樣,才能使校車這個大家關(guān)注的熱點問題,同時也是事關(guān)教育的最基礎(chǔ)的安全問題得到妥善解決。
方青:我們千萬不能把校車作為政績工程。因為這個事情關(guān)系到我們下一代的安全,現(xiàn)在大家特別操心這件事情。校車不是學(xué)校的車,剛才廳長講到的整個過程我很贊同,要有專門的管理,由政府來做這件事情,學(xué)校沒有這個精力,也沒有這個余力,又管路上、車子運營的情況,學(xué)校畢竟要給大家騰出精力搞教育。
鄧秀新:要做好這個事情,任重道遠(yuǎn)。我們國家地區(qū)差異比較大,江蘇還比較好,到西部一些省份,特別是西部的山區(qū),其道路的狀況、財力狀況。我們國家1億孩子,大家可以算一下,這筆開支,對于地方政府來說,尤其是中西部地區(qū)的政府來說還是很大一筆開支,所以期望值不要過高,還要考慮我們的財力和國家的承受能力。
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