筆者并非認為美國校車制度完美無缺而中國的校車制度一無是處，畢竟我國的校車制度正向著好的方向發(fā)展，相關部門也正在廣泛積極聽取各方意見。

    據(jù)報道 正在制定中的《校車安全條例》法規(guī)和修訂中的《專用中小學生校車安全技術條件》等系列強制性國家標準所暴露出來的一些程序問題和缺乏相關法律依據(jù)的問題，反映了政府有關部門領導急于建立學生運輸安全制度的良好意愿，但在國家政策、法規(guī)和管理體制上卻呈現(xiàn)出一種混亂狀況。筆者想詳細對比一下美國現(xiàn)行校車制度與中國頒布的《校車安全條例》（征求意見稿）的差別。

    在法規(guī)方面，美國國會通過的《機動車與校車安全修正案》授權國家公路交通安全管理局（NHTSA）編制聯(lián)邦校車安全標準（FMVSSfor School Buses），頒布了5項專門的聯(lián)邦校車安全標準，引用29項聯(lián)邦機動車安全標準（包括避免碰撞、耐撞性和碰撞后的標準），不同標準分別適用于不同類型的校車。我國正在修訂的《專用中小學生校車安全技術條件》等國家標準，僅主要參照了美國聯(lián)邦校車安全標準中的4項。

    在安全標準方面，美國國家公路交通安全管理局認為校車應當盡可能地安全，建立了公共巴士和校車都必須滿足的“最低安全標準”，且未禁止學校使用載客量超過10人的面包車（Van）出售或租賃作為符合安全標準的校車使用。相比之下，中國校車標準中居然出現(xiàn)“校車應為兩箱式結構”的規(guī)定。

    在管理體制方面，美國交通運輸部及下屬機構國家公路交通安全管理局、聯(lián)邦公路管理局（FHWA）和聯(lián)邦公共交通管理局（FTA）都是學生運輸管理的法定機構，它們分別依據(jù)相關的聯(lián)邦規(guī)則典章進行行業(yè)管理。在我國的《校車安全條例》（草案征求意見稿）中，交通運輸部的職責只是依照法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定，負責校車安全管理的有關工作，實際上卻沒有專門法規(guī)可依據(jù)；國務院發(fā)展改革部門會同國務院財政、教育行政、工業(yè)和信息化等部門，按照保障安全、方便學生，明確范圍、突出重點，政府主導、社會參與的原則，制定與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的校車服務總體規(guī)劃和分階段實施方案，縣級以上地方政府則對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本級政府有關部門履行校車安全管理職責，由政府包攬一切。