2011年12月20日中電聯(lián)召開“2011電動汽車及充電裝置、儲能技術(shù)大會”，會議發(fā)布《我國電動汽車充電設(shè)施發(fā)展研究報告》。會議稱，當(dāng)前我國電動汽車已經(jīng)形成了燃料電池汽車、混合動力汽車、純電動汽車等“三縱”以及多能源動力總成控制、驅(qū)動電機(jī)、動力蓄電池等“三橫”的研發(fā)布局，并進(jìn)行了大量示范運行。

　　我國曾在2009年發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，提出形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能；2010年10月國務(wù)院將新能源汽車正式列入七大戰(zhàn)略新興行業(yè)，予以政策和資金支持；2011年第7期《求是》雜志發(fā)表溫總理《關(guān)于科技工作的幾個問題》，要求明確新能源汽車整個產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、政策支持以及投入等重大問題，新能源汽車做為國家發(fā)展機(jī)遇之一，倍受國家及行業(yè)重視。

　　新能源汽車將極大拓寬和拉伸傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈和投資價值鏈將圍繞電池、電機(jī)和電控等“三電”展開，上游可追溯到鋰、稀土等礦物原材料，中游為整機(jī)企業(yè)，下游延伸到電網(wǎng)技術(shù)設(shè)施和充電樁建設(shè)。但是，電動汽車關(guān)鍵技術(shù)迄今仍不成熟，存在較大提升空間。具體體現(xiàn)在動力集成系統(tǒng)處于零部件研究階段，動力電池研發(fā)尚在技術(shù)跟蹤和基礎(chǔ)研究階段，標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善等方面。

　　除在技術(shù)上存在瓶頸外，電動車發(fā)展方向以及建設(shè)模式還存在爭議，部門之間、企業(yè)之間仍為各自利益激烈博弈?？萍疾績A向于優(yōu)先發(fā)展電動汽車，將其作為新能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重點發(fā)展方向，主張在大型公交和小、微型汽車市場突出發(fā)展純電動車，中型汽車主要向混合動力和插電式混合動力方向發(fā)展；工信部傾向于并重發(fā)展油電混合動力汽車等節(jié)能汽車以及充、插電式純電及混動新能源汽車。電網(wǎng)、石油石化等企業(yè)之間冀望借新能源汽車發(fā)展東風(fēng)，為自身企業(yè)謀取更大商業(yè)利益以及謀取優(yōu)勢競爭地位。

　　《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》2011年3月上報國務(wù)院，11月初遭致擱淺。預(yù)計規(guī)劃將在進(jìn)一步完善后盡快出臺。規(guī)劃出臺，將加速新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈成形和運轉(zhuǎn)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將有理可依，有據(jù)可循和有序推進(jìn)。