校車交通事故頻發(fā),在刺痛大眾神經(jīng)的同時,也將校車的安全性再度提升到一個前所未有的受關注高度。為了保障校車行駛的安全性,12月11日,國家最新出臺的《校車安全條例(草案)(征求意見稿)》規(guī)定:國家將在未來三年內(nèi)完成淘汰非專用校車。
而據(jù)有關部門統(tǒng)計,目前我國有中小學生2.3億多人,需要乘坐校車的有9000萬人左右。那么,淘汰舊校車,添置新校車,將會騰出多大的市場空間?為汽車行業(yè)帶來多大的發(fā)展機會呢?本報記者就此采訪了相關部門及部分車企負責人。業(yè)內(nèi)預計未來或?qū)Ⅱv出200萬輛專業(yè)校車的市場空間,有可能撐起“千億”市場大蛋糕。
緣起:新規(guī)出臺催熱校車市場
12月11日,《校車安全條例〔草案征求意見稿〕》全文公布,《條例》規(guī)定:“三年內(nèi),用于接送幼兒、小學生的專用校車不能滿足需求的,可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,使用其他取得校車標牌的載客汽車?!边@意味著,目前國內(nèi)非專用校車將在未來三年內(nèi)完成淘汰。
此舉將會為汽車行業(yè)帶來多大的市場空間呢?“據(jù)有關部門的統(tǒng)計,我國現(xiàn)在中小學生有2億多人,需要乘坐校車的約有9000萬人左右,按照每輛車搭載45人來計算,約需要200萬輛校車,而合格的校車不到10萬輛?!痹?日的上汽MAXUS大通V80校車翻滾試驗上,上海汽車商用車公司品牌及市場管理部總監(jiān)楊洪海對本報記者稱。
200萬輛究竟是什么概念呢?中國客車統(tǒng)計信息網(wǎng)的統(tǒng)計顯示,今年1~11月,納入統(tǒng)計的11家客車廠累計銷售客車211403輛,累計增量15076輛,增幅為7.68%,其中大型客車同比增長13.37%,中型客車增長9.70%,輕型客車增長1.08%。200萬輛幾乎相當于國內(nèi)客車年銷量的近10倍,以規(guī)模最大的宇通客年車5萬輛計算,要40年才能滿足。
中國公路協(xié)會客車分會副秘書長、客車專家佘振清則表示,目前市場上從事校車運營的車輛有20多萬輛,但大多數(shù)都是營運車、改裝車、二手車、農(nóng)用車,甚至還有三輪車,真正的專用校車卻很少,估計也就1000多輛?!芭c美國、日本等發(fā)達國家千人校車保有量分別達36輛和18輛相比,中國還差距甚遠,差距就是市場潛力?!?/P>
火爆:車企紛紛涉足爭食千億“蛋糕”
業(yè)內(nèi)人士透露。以專業(yè)校車的市場售價20萬~45萬元計算,200萬輛校車少說也得4000億元以上。巨大的市場潛力,吸引各大車企紛紛涉足校車市場。
另據(jù)了解,目前國內(nèi)擁有專用校車生產(chǎn)資質(zhì)和具備專用校車生產(chǎn)實力的客車企業(yè)總共20家左右,但能形成規(guī)模的企業(yè)寥寥無幾。隨著校車事故頻發(fā)導致校車市場驟然升溫,各大廠家也明顯加大力氣進軍校車領域。記者在百度搜索“校車廠家”的現(xiàn)象,居然搜到了137萬個結(jié)果,廠家要求進入校車市場的聲音不絕于耳。
鄭州宇通客車是國內(nèi)涉足校車行業(yè)較早的企業(yè),不過前幾年宇通卻并沒有因此嘗到什么“甜”頭,直到校車安全事故明顯高發(fā)的2009年,宇通校車才算初步邁開了市場步伐,全年售出200輛,去年售出700輛,今年預計能突破1200輛,公司號稱校車訂單排到了2015年。
上汽商用車品牌及市場管理部總監(jiān)楊洪海一再強調(diào),上汽不是看到校車事故而匆忙進入市場的,上汽此前收購英國LDV廠家本身就有校車,上汽做校車是水到渠成。在翻滾試驗當天,MAXUS大通發(fā)布了《中國輕客校車白皮書》,提出“定點生產(chǎn)、財稅支持、特許經(jīng)營、降本減排”四大主張,積極發(fā)揮國企在中國校車全面化、系統(tǒng)化建設中的作用。上汽大通的高調(diào)出擊,自然意味深長。
不單是宇通、上海這些大型整車廠涉足校車市場,以生產(chǎn)零部件出名的五菱集團(上汽通用五菱股東)也在12月2日湖南交通安全日活動上,展示了20輛校車。
質(zhì)疑:誰來解決錢的問題?
價格高昂一直是專業(yè)校車難獲市場青睞的重要原因。據(jù)了解,一輛微面的售價只要3~4萬元,一輛輕客則為6萬~8萬左右,普通中巴也就10多萬元,但專業(yè)校車售價至少20萬元以上,目前國內(nèi)較常見的長鼻子校車則在40萬元以上,上汽的校車也在27萬元左右。100多萬輛的校車,怎么著也得上億元,這錢怎么解決呢?
目前,我國需要校車較多的地方多為城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,恰恰是經(jīng)濟較為落后的地方,難以承受價格高昂的校車。
《校車安全條例(草案征求意見稿)》做出了這樣的規(guī)定:國家通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持農(nóng)村地區(qū)為居住分散的接受義務教育的學生提供校車服務。發(fā)展校車服務所需的財政支持資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務院財政部門制定。
佘振清表示,我們國家目前經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到很高的程度了,拿出部分經(jīng)費作為校車運行時很有必要的,比如??顚S?,建議國家開征“校車稅”,那么經(jīng)費就會得以保障,或者在學校經(jīng)費中專門劃出一塊作為校車運營費用,校車由于特殊屬性不能用運營的辦法去解決,無法商業(yè)化運作,而更應該公益化。
記者觀察:買昂貴的校車,不如先培訓司機
在甘肅校車事故(死亡21人)尚未平息之際,江蘇豐縣又發(fā)生校車側(cè)翻,造成15人死亡的慘禍,慘痛的事故令大家都痛心疾首,恨不得立即解決校車問題。然而所有的一切僅是校車惹的禍嗎?調(diào)查結(jié)果顯示,甘肅校車事故最大因素就是校車逆行,和大貨車相撞,不要說是金杯、就連奔馳、寶馬,也是死路一條;而江蘇豐縣校車司機洪旭則是連駕照都不合格(要A照,他只有B照);而在今年北京門頭溝一起校車事故中,肇事司機尤毅居然有10年的吸毒史……這樣的司機,即使是開坦克都不能保證安全,何況是校車?明明是人為造成的交通事故,卻硬要把追究的板子打在車子上,不是本末倒置是什么?
俗話說,冰凍三尺,非一日之寒,既然不可能一夜之間解決校車問題,那么最有效的辦法就是先從培訓安全的校車司機入手,車終究是由人來駕駛的,如果沒有安全的司機,就是將校車做成坦克也是無濟于事。購置100多萬輛校車,怎么著也得過千億元,培養(yǎng)合格的校車司機總不要千億吧!或許,4個億就夠了,多省錢省事??!
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什么是專用校車?
2010年2月19日,中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局中國國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布《專用小學生校車安全技術(shù)條件》。標準規(guī)定:專用小學生校車是指設計和制造上專門運送不少于10人的小學生校車。為了確保安全,標準對專用小學生校車的防火措施、安全帶、照管人員座位、車窗、出口、車內(nèi)布置、車內(nèi)照明等內(nèi)容作出了明確的規(guī)定。專用小學生校車應至少安裝一個照管人員座位,當座位數(shù)超過40個時,應至少安裝兩個照管人員座位。校車應裝有行駛刻錄儀,即俗稱的“汽車黑匣子”,可對車輛行駛速度、時間、里程以及有關車輛行駛的其他狀態(tài)信息進行記錄、存儲,并可以通過接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)輸出。
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