
圖為充當(dāng)校車的瑞士郵政車
瑞士人口700多萬,國土面積的四分之三為阿爾卑斯山區(qū),狹長的中部平原沿著山勢(shì)蜿蜒,境內(nèi)上千座大小山峰層巒疊嶂,給交通出行帶來極大的不便。但瑞士校車服務(wù)市場卻已十分發(fā)達(dá),并形成一套安全可靠的管理措施。
據(jù)近期瑞士郵政部門統(tǒng)計(jì)數(shù)字,全國郵政車每年提供的上下學(xué)接送服務(wù)量為800多萬人次,營業(yè)額達(dá)1500萬瑞士法郎。特別是在瑞士法語地區(qū)和意大利語區(qū),郵政車已經(jīng)占據(jù)校車服務(wù)市場的首位。如在瑞士西北部的格朗松市,21個(gè)小城鎮(zhèn)的學(xué)校與郵政部門簽署了孩子接送服務(wù)合同,每天有1200多名學(xué)生乘坐郵政車上下學(xué)。
人口較少和復(fù)雜地理環(huán)境曾一度制約了瑞士城鄉(xiāng)間公共交通的發(fā)展,而向全國民眾提供日常通信服務(wù)的郵政部門發(fā)現(xiàn)了其中商機(jī),承擔(dān)起城鄉(xiāng)間和鄉(xiāng)村間的公共交通服務(wù),乘坐黃色郵政車感受瑞士鄉(xiāng)村風(fēng)光也是外國游客的選擇之一。在此基礎(chǔ)上,郵政部門又適時(shí)開發(fā)了定期接送孩子們上下學(xué)服務(wù)和諸如學(xué)生假期優(yōu)惠包車旅游等其他多種服務(wù)項(xiàng)目。除郵政車外,瑞士還有提供為學(xué)生就學(xué)服務(wù)的公司,提供從大巴到面包車不同的車型,此類車輛必須貼有明顯的校車標(biāo)志,個(gè)別車輛還適度配備娛樂教具,如拼圖游戲、連環(huán)畫和播放動(dòng)畫片等。

圖為瑞士山區(qū)奧里翁鎮(zhèn)的孩子們正在排隊(duì)上校車
瑞士把客運(yùn)運(yùn)輸又單獨(dú)細(xì)化出針對(duì)職業(yè)人群的客運(yùn)服務(wù),主要指校車、班車和包車等種類。聯(lián)邦政府與各州政府曾出臺(tái)多種規(guī)定并不斷修改,其中對(duì)校車管理措施十分嚴(yán)格。提供校車服務(wù)的企業(yè)必須擁有客運(yùn)資格、司機(jī)駕照符合交規(guī)和必須經(jīng)特殊培訓(xùn)、擁有線路行駛和??空驹S可、車輛定期檢測、擁有特殊牌照而不是臨時(shí)租用其他客車等,都屬于校車管理范疇。形成固定線路的校車服務(wù)主要包括從家庭到學(xué)校的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、集合地點(diǎn)到學(xué)校以及學(xué)校內(nèi)部教學(xué)點(diǎn)之間的接送服務(wù)。此外,學(xué)校必須對(duì)校車服務(wù)提出申請(qǐng),且該申請(qǐng)一旦得到許可,其有效期為10年。
瑞士校車定義較為嚴(yán)格,其中必須具備“定期固定線路”的特性,如家庭和學(xué)校間、學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)間的往返線路,不是“滿載學(xué)生”就是校車,也不是“具備校車牌照”就是校車,即超出固定線路、不定期服務(wù)以及非學(xué)生乘坐等均不屬于校車范疇,學(xué)生臨時(shí)野外授課以及參觀博物館、踏青、遠(yuǎn)足和滑雪等不受校車管理限制。另外,瑞士還規(guī)定公權(quán)部門資助或開發(fā)的校車營運(yùn)不能影響或威脅正常的客運(yùn)市場,以防不正當(dāng)競爭。
瑞士也發(fā)生過校車車禍?zhǔn)录⒃斐扇藛T傷亡,但每次事故都為不斷完善校車管理制度提供了新思路。目前,瑞士要求校車必須配備安全帶,嚴(yán)禁超載,座椅必須向前,以防緊急剎車或拐彎等造成學(xué)生間相互擠壓,校車必須裝備限速器、線路行駛記錄器(衛(wèi)星定位系統(tǒng))或行駛實(shí)時(shí)狀況記錄器(黑匣子),不同載客量的校車還要承擔(dān)民事責(zé)任保險(xiǎn)。
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瑞士教育
瑞士的教育經(jīng)費(fèi)占聯(lián)邦政府預(yù)算的8%,占各州和市鎮(zhèn)預(yù)算的25%左右。瑞士教育的特點(diǎn)是普及初中教育、高中比重小、職業(yè)教育比重大、高等教學(xué)質(zhì)量高。
瑞士聯(lián)邦的教育事務(wù)由內(nèi)政部和聯(lián)邦教科司負(fù)責(zé),輔助機(jī)構(gòu)有大學(xué)聯(lián)席會(huì)議、大學(xué)校長聯(lián)席會(huì)議、州教育局長聯(lián)席會(huì)議、瑞士高教中心等。瑞士的職業(yè)教育則由經(jīng)濟(jì)部的聯(lián)邦職業(yè)教育與技術(shù)部管理。
瑞士的小學(xué)和中學(xué)教育由各州負(fù)責(zé),實(shí)行免費(fèi)9年義務(wù)制教育。根據(jù)語言地區(qū)的不同,小學(xué)為4年至6年,初中為3年至5年,高中一般為4年;職業(yè)學(xué)校為2年至4年。瑞士有蘇黎士和洛桑兩所聯(lián)邦高等工業(yè)學(xué)校,還有10所州立大學(xué)。大學(xué)學(xué)制一般為4年至5年,醫(yī)學(xué)專業(yè)為6年。此外,瑞士還有7所高等職業(yè)學(xué)校。
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