近日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，要求試點城市在落實好中央試點政策的同時，研究制定新能源汽車示范推廣鼓勵政策；要制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，為個人新能源汽車用戶在其住宅小區(qū)停車位或工作場所停車位配套建設(shè)充電樁。新能源汽車尤其是電動汽車再次成為社會關(guān)注的焦點。記者近日從市發(fā)改局獲悉，我市作為省新能源汽車示范推廣試點城市，已于去年制定了《江門市2010—2015年電動汽車配套充電設(shè)施規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。我市何時邁出電動汽車第一步？記者采訪了相關(guān)部門和業(yè)內(nèi)人士。

　　1　首推混合動力公交車

　　記者11月15日采訪市發(fā)改局，該局產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)科有關(guān)負責(zé)人表示，我市推廣電動汽車已有了初步計劃，擬首推混合動力的公交車。江門汽運集團屬下江門市公共汽車有限公司新聞發(fā)言人李偉良也表示，公司正在做相關(guān)的具體規(guī)劃，將混合動力公交車納入規(guī)劃之中。

　　李偉良坦承，目前電動公交車要變?yōu)楝F(xiàn)實，首先面對的是購買車輛的資金困難，此外，車輛充電站場和相關(guān)充電設(shè)施問題要解決，還要依靠市政府、電力企業(yè)及相關(guān)職能部門的支持和政策的扶持才能順利推廣。

　　據(jù)了解，我市作為省新能源汽車示范推廣試點城市，可向省申請電動汽車專項補貼資金。我市已向省有關(guān)部門提交申請，申請為50輛混合動力公交車提供資金補貼，如果符合條件，省將給予每輛混合動力公交車15萬元的補貼。目前，我市申請已獲省有關(guān)部門的初步通過。市發(fā)改局近日正式向市政府提交新能源汽車示范應(yīng)用工作計劃，待市政府審批后，再次向省提出申請，以獲得最終通過。如果50輛混合動力公交車資金得到解決，我市公交公司與供電部門將做好銜接工作，在公交車站建設(shè)充電樁等充電設(shè)施，選一兩條公交線路先行示范。

　　2　技術(shù)上不存在困難

　　據(jù)悉，《規(guī)劃》重點對2010—2015年江門市電動汽車充電設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃進行研究，并展望到2020年電動汽車發(fā)展的用電需要和配套建設(shè)規(guī)模，提出2010—2015年逐年建設(shè)方案。

　　《規(guī)劃》預(yù)測到2015年，全市電動汽車總量達到4000輛。車型來說，“十二五”期間，江門市仍考慮以發(fā)展電動公交車、公務(wù)車為主，可適當(dāng)考慮發(fā)展部分出租車以及私家車。到2015年建10座公交充電站，到2015年全市擬設(shè)置6000個充電樁。

　　“《規(guī)劃》已經(jīng)出臺，充電設(shè)施可根據(jù)江門市電動汽車發(fā)展情況進行設(shè)定、配置，在技術(shù)上不存在困難。”江門供電局計劃科的譚國貞表示。

　　據(jù)了解，日前，江門供電局大樓停車場新置了6個充電樁。之前，江門供電局發(fā)出《江門供電局比亞迪雙模電動車購置采購招標(biāo)公告》，采購3臺比亞迪雙模電動車F3DM。在業(yè)內(nèi)人士看來，這次江門供電局購買電動車、設(shè)置充電樁，具有實驗的性質(zhì)，實驗充電樁的性能，為充電樁在全市布點做準(zhǔn)備。

　　《規(guī)劃》還提出建議，盡早將充電站用地納入城市總體規(guī)劃，新建建筑物公用配電房宜預(yù)留電動汽車充電所需容量。此外，還需密切關(guān)注電動汽車充電對電網(wǎng)運行的影響，適時開展相關(guān)專題研究，并需密切關(guān)注電動汽車相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)劃結(jié)果的影響，適時進行規(guī)劃的滾動修編。

　　3　財政補貼是關(guān)鍵

　　“目前，《規(guī)劃》僅限于規(guī)劃層面?！笔邪l(fā)改局產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)科有關(guān)負責(zé)人表示。和深圳、珠海、中山等市相比，我市電動汽車的推廣尚需時日。

　　今年10月18日，江門供電局發(fā)出《江門供電局比亞迪雙模電動車購置采購招標(biāo)公告》，采購3臺比亞迪雙模電動車F3DM?！氨緛硐朐谖沂须妱庸珓?wù)用車試水，在全市做個表率，但現(xiàn)實是——流標(biāo)?！苯T供電局有關(guān)人士表示。

　　在江門堅海威豪比亞迪4S店總經(jīng)理張戰(zhàn)備看來，流標(biāo)更主要的原因是比亞迪公司產(chǎn)品戰(zhàn)略暫時改變。據(jù)他掌握的信息，比亞迪雙模電動車F3DM已經(jīng)暫時停產(chǎn)，該車型正在改進，進行更新?lián)Q代。比亞迪將電動汽車方向的重點放在電動大巴和新車型E6的投入上。

　　無論是公務(wù)車、公交車還是私家車領(lǐng)域，電動汽車的推廣，除了自身產(chǎn)品需要不斷成熟之外，還需要國家政策的扶持，這是江門汽車界較為一致的看法。

　　江門市愛車協(xié)會副會長龔志高表示，在私家車領(lǐng)域，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，很多品牌廠商投入很大的人力、物力來搞研發(fā)。但是在短時間內(nèi)，江門作為三四級市場，很難普及。整個中國市場哪個電動車產(chǎn)品是成熟的，國家的補貼能不能到位，市民的接受程度如何，都要打一個大大的問號。豐田公司電動汽車普銳斯是比較早、比較成熟的車型，消費者要多花10萬元為環(huán)保買單，目前，消費者的環(huán)保覺悟還沒有普遍形成。此外，國家關(guān)于電動汽車的政策不明朗，產(chǎn)品市場不成熟，都制約了新能源汽車的推廣，電動汽車不是3—5年普及的事情。

　　“在電動車的推廣過程中，電動車充電便利性以及電池的續(xù)航能力是瓶頸?！睆垜?zhàn)備表示，作為經(jīng)銷商，我們遇到一個技術(shù)性的問題，電動車賣出去怎么維修、保養(yǎng)，其中電池的壽命、更換、回收、保養(yǎng)等，具體如何操作，這不僅是消費者也是我們關(guān)注的問題。電動車的推廣，需要政府來主導(dǎo)，給予政策方面的支持。商家要有成熟的產(chǎn)品，保質(zhì)保量供給。

　　張戰(zhàn)備認為，要發(fā)展電動車，政府的補貼還是很關(guān)鍵。2010年5月31日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。據(jù)悉，目前我國有25個新能源汽車示范推廣試點城市，包括北京、上海、大連、廣州等城市，江門不在此列。張戰(zhàn)備表示，電動車私人可以購買，但是能不能拿到這個補貼還不可知。

　　數(shù)字看規(guī)劃

　　4000輛——電動汽車總量

　　《規(guī)劃》首先對未來我市電動汽車保有量進行了預(yù)測，預(yù)計2012年，全市投入電動汽車總量約45輛，主要考慮為混合動力的公交車。《規(guī)劃》表示，對于2015年、2020年，全市尚無明確的電動汽車發(fā)展目標(biāo)，對電動汽車保有量的預(yù)測主要基于各市電動汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，并結(jié)合各類電動車的實用性和經(jīng)濟性綜合預(yù)測，預(yù)測到2015年，全市電動汽車總量達4000輛。車型來說，“十二五”期間，江門市仍考慮以發(fā)展電動公交車、公務(wù)車為主，可適當(dāng)考慮發(fā)展部分出租車以及私家車。

　　0.18%——用電需求比重

　　《規(guī)劃》進而對電動汽車用電需求進行了預(yù)測，得出結(jié)論，“十二五”期間由于電動汽車尚未大面積普及，其占全社會用電量的比重較低，到2015年，約占全社會用電量的0.18%，不會大幅度增加電網(wǎng)供電的壓力，而遠期隨著電動汽車數(shù)量的不斷增大，其用電量所占比例將逐步上升，預(yù)計到2020年，電動汽車用電量約占全社會用電量的0.48%，比例雖然呈逐步上升趨勢，但在2020年前的總比例不會太大，在可以承受的范圍之內(nèi)。

　　13座——社會公共充電站

　　在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》對我市的充電設(shè)施進行了布點。充電設(shè)施主要分為充電站和充電樁。2015年江門全市建成10座公交充電站，其中，4座考慮為快充站和慢充站合建，剩余6座均為公交車慢充站，主要位于江門市城區(qū)。除了公交充電站，還將建社會公共充電站，至2015年，全市建成13座社會公共充電站，蓬江區(qū)配置5座、江海區(qū)配置4座，其中，2座考慮在區(qū)政府和市政府所在地近區(qū)布點；新會區(qū)中心城區(qū)配置2座，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配置1座；鶴山市中心城區(qū)配置1座。

　　5945個——充電樁

　　《規(guī)劃》還對充電樁進行了布局，到2015年，全市公交車、公務(wù)車、私家車以及社會公共充電樁共需建5945個，到2020年將建9400個。具體來說，2015年建設(shè)電動公務(wù)車充電樁300個，可優(yōu)先考慮在市委市政府和各區(qū)委區(qū)政府集中辦公區(qū)域配置充電樁；在各住宅小區(qū)布置充電樁2700個；在社會公共充電樁布置廣泛，涵蓋所有公共場所，包括大型停車場、商場、酒店、飯店、醫(yī)院、機場、碼頭、公園、景區(qū)，均可考慮布點；按停車位的10%配置，共配置2400個。