昨日，國務(wù)院副總理李克強出席財政支持新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會并講話。他強調(diào)，要把保增長、擴內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平有機結(jié)合起來，把握世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的新趨勢，針對我國經(jīng)濟運行中遇到的新問題，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。
 
　　李克強指出，一些發(fā)達國家為應(yīng)對危機，實行被稱為“綠色新政”的措施，刺激了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歷史經(jīng)驗表明，每一次危機都孕育著新的技術(shù)突破，催生新的產(chǎn)業(yè)變革。綜合考慮國內(nèi)外情況，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進消費、增加投資、穩(wěn)定出口一個重要的結(jié)合點，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高國際競爭力一個現(xiàn)實的切入點。這方面發(fā)展的潛力很大，應(yīng)當重點給予扶持，力求取得突破，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。

　　李克強強調(diào)，要把政府引導與發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，把科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新結(jié)合起來，健全和完善財稅政策，推進新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快用新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，擴大終端消費，培育新的市場，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　李克強要求，進一步落實積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，管好用好政府支出，發(fā)揮好財稅等措施在擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生中的作用，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標。

　　□解讀

　　看好核電、風電與光伏

　　國海證券能源行業(yè)分析師/張曉霞：事實上，從5月份開始市場就一直在傳新能源發(fā)展規(guī)劃或者扶持政策將出臺。現(xiàn)在來看，各方面正有序地推進。無論是規(guī)劃，還是政策，關(guān)鍵還是要看具體內(nèi)容。如果有實質(zhì)性或比較關(guān)鍵的政策，將加速推動新能源整個行業(yè)的發(fā)展，給新能源行業(yè)帶來較好的投資機會。

　　長期看好新能源行業(yè)特別是核電、風電、光伏的發(fā)展前景。個股方面，新能源板塊“魚龍混雜”，建議關(guān)注東方電氣。

　　新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃隨時可能出臺

　　國信證券電力設(shè)備行業(yè)分析師/皮家銀：此次支持新能源發(fā)展的座談會性質(zhì)上屬于“吹風會”，也是為未來新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺進行調(diào)研。支持新能源發(fā)展的政策出臺在“加緊”。具體到什么時間，這不好說，隨時都有可能出臺。

　　至于政策出臺對相關(guān)股票的機會，個人持謹慎樂觀態(tài)度。畢竟，市場上關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺傳聞已久。相關(guān)概念股票在價格上已體現(xiàn)了對政策出臺的預(yù)期。目前來看，新能源板塊的估值已不便宜。記者  張世斌

　　□鏈接①

　　財政部支持新能源和節(jié)能減排十項工作

　　1、大力支持風電規(guī)模化發(fā)展，在做好風能資源評價和規(guī)劃基礎(chǔ)上，啟動大型風電基地開發(fā)建設(shè)，建立比較完善的風電產(chǎn)業(yè)體系。

　　2、實施“金太陽”工程，采取財政補貼方式，加快啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場。

　　3、開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點，采取財政補貼方式，鼓勵北京、上海等13個城市在公交、出租車等領(lǐng)域推廣使用節(jié)能與新能源汽車。

　　4、加快實施十大重點節(jié)能工程，支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，推進大型公共建筑和既有居住建筑節(jié)能改造，鼓勵合同能源管理發(fā)展。

　　5、加快淘汰落后產(chǎn)能，實行地方政府負責制，中央財政采取專項轉(zhuǎn)移支付方式，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰電力、鋼鐵等13個行業(yè)落后產(chǎn)能給予獎勵。

　　6、支持城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，擴大獎勵范圍，積極推動污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　7、支持生態(tài)環(huán)境保護和污染治理，加大重點流域水污染治理，促進企業(yè)加強污染治理，加強農(nóng)村環(huán)境保護，探索跨流域生態(tài)環(huán)境保護補償機制。

　　8、實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，采取間接補貼消費者方式，擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品使用和消費。

　　9、支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推行清潔生產(chǎn)。

　　10、支持節(jié)能減排能力建設(shè)，重點是建立完善能效標準標識制度，節(jié)能統(tǒng)計、報告和審計制度，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。

　　□鏈接②

　　《新聞聯(lián)播》頭條報道新能源汽車

　　本報訊  昨晚七點中央電視臺《新聞聯(lián)播》頭條重點報道稱，借助國家產(chǎn)業(yè)扶持計劃，眾多國內(nèi)汽車制造企業(yè)發(fā)力新能源汽車研發(fā)制造，預(yù)計到2011年，可以形成年產(chǎn)50萬輛新能源汽車的規(guī)模。

　　再過幾天，北汽福田生產(chǎn)的50輛新能源客車就將交付北京公交集團，投入運營。除了汽油機，這些車還裝備了電動馬達，可以自動在汽油驅(qū)動和電力驅(qū)動之間進行轉(zhuǎn)換。今年2月，國家出臺新能源客車最高60萬元的補貼政策后，北京市一次就向福田采購了800輛混合動力客車。

　　政策撬動了市場，也激發(fā)出企業(yè)更大的熱情。北京建起了占地1000畝的新能源汽車產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。在杭州，萬向集團投資13.65億元的純電動汽車鋰電池生產(chǎn)基地也開始興建。作為國內(nèi)最大的汽車零部件企業(yè)，萬向已經(jīng)把電動車關(guān)鍵零部件––動力電池的生產(chǎn)成本降低了50%。

　　3月，一個新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京宣告成立，短短2個月已經(jīng)有300多家單位加入，既有科研院所、整車企業(yè)、也有終端用戶，他們要在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面展開緊密合作。