江蘇省政協(xié)副主席黃因慧日前建議，用“免費公交”應對城市擁堵?？梢栽圏c將所有的老年人和學生都納入免費范疇，選擇部分線路實行免費，特別是通往市中心，或是沿途學校比較集中的線路。

　　北京公交實行超低價策略已經(jīng)一年有余，一元起價(或全程)、打卡四折(學生兩折)的價格已經(jīng)與免費無異，但對減少交通擁堵效果并不佳。從政府提供公共服務的角度來看，公交應該低價，但低價并不足以吸引有車族。因為公交太慢、太擠,舒適性、通達性都太差，顛來倒去加上“11路公共汽車”，同樣堵車，終歸不如開車舒服。民間的順口溜不是說了嗎：“騎車太累，公交太慢，打車太貴，養(yǎng)車太費，不如拼車來得實惠?！碑斎黄窜囘h未成潮流，方便性不夠，結果就是：“胸懷兩葉黑肺、開著私人車在水泄不通的馬路上等交通信號燈，似乎已經(jīng)成為某些中國中產(chǎn)階層的生活方式?！?/P>

　　最近由于油價上升，有車族的油價負擔也隨之上升，雖然還遠遠不足以改變絕大多數(shù)人的開車習慣，但對收入不高的中等以下城市居民或者大城市中中等邊緣的收入群體來說，每月增加的油費已經(jīng)在心中有了一定權重。這種情況下，一些單位適時推出了“單位公車”制，沿途接送單位員工，結果大受歡迎。我的一位在中等城市工作的朋友告訴我，他們單位買了一輛大巴以后，40人的座位幾乎天天滿座！他們原來要么開小汽車上班，要么騎摩托車上班，一天兩個來回共四趟，想想看，光他們一個小小的100余人的市級單位，一輛大巴一天四趟，省卻了足足40輛車160個車次在路上跑！4＝160！再添一輛車走另一條線路，說不定會有另一個4＝160！這是一個多么奇妙的公式，一個多么可觀、可喜的數(shù)字，讓人看見減少城市交通擁堵和汽車尾氣污染的無限希望。

　　“單位公車”制集合了公共交通和私人交通的各自優(yōu)點，又克服了這兩者的各自缺點，可謂揚長避短的奇妙組合。首先，它和公交車一樣廉價且更廉價，都是免費；其次，它比公交車舒適性和通達性都更好，一般都有座位，就在員工居家附近接送，而且是一站直達，無需換乘；第三，它和私家車一樣舒適便捷，可以不用自己開車，可以在車上想事情、聊天甚至打盹，而且不用負擔私家車的昂貴費用；第四，從公共利益角度看，它占用的道路資源是私家車的幾十分之一。另一方面，它節(jié)約了大量的小汽車消耗，對政府、單位和全社會的“節(jié)能減排”，對于建設廉價政府，意義深遠。

　　“單位公車”制無需單位增加投入，賣掉一兩輛小汽車，就足以購買一輛豪華中巴或豪華大巴，而且使單位交通福利惠及的人數(shù)大大增加，增加了單位福利的公平性，同時還有一個額外好處，就是增加了單位職工的交流和溝通機會。

　　長遠看，公交路權優(yōu)先、公交廉價是城市交通發(fā)展的必然方向，而“單位公交”，則是一個相當重要的補充。政府則可以采取適當辦法，鼓勵和規(guī)范“單位公交” 、“商場公交”的發(fā)展，在積累經(jīng)驗的基礎上，通過適當公共財政補貼的方式，鼓勵“學校公交”的發(fā)展。