新修訂的國家強制標準《客車結構安全要求》（GB 13094-2007），將于明年2月1日起實施。參與標準修訂工作的建設部科學技術委員會城市車輛專家委員會技術部主任張炳榮，深有感觸地對記者說：“這是一次發(fā)展契機，也是對客車行業(yè)的挑戰(zhàn)?！?/P>

　　從1984年到現(xiàn)在，張炳榮已參與制定了20多項客車標準。被尊稱為“老專家”的他，進入客車行業(yè)時是個血氣方剛的年輕人，如今已滿頭銀發(fā)。中國客車工業(yè)雖已走過50載，卻正當壯年。

　　中國客車工業(yè)迎來50華誕的同時，客車標準化工作也歷經(jīng)20多年發(fā)展?！吧鲜兰o50年代～80年代初期，我國客車工業(yè)處于起步階段，普遍采用貨車底盤，對客車的要求集中在裝配方面?！睆埍s說。

　　1977年，當時的中央領導李先念同志針對一起客車事故作出批示，促成全國范圍的客車質量大檢查，也為客車標準化工作埋下伏筆。中國公路車輛機械總公司顧問孟憲欣回憶說，1978年，交通部在廣東佛山組織召開“提高長途客車質量經(jīng)驗交流會”指出，客車質量問題已嚴重影響到客車使用壽命，甚至危及旅客人身安全。會議要求客車生產(chǎn)企業(yè)采取措施，實現(xiàn)“下料樣板化、成型模具化、組裝胎膜化、操作機械化”。這次會議首次把制定長途客車系列標準的工作提上日程，為日后的客車標準化開辟了道路。

　　上世紀80年代中后期，是我國客車標準化工作的起步階段?！?984年，交通部發(fā)布《公路客車技術條件》等5項標準，城建部也參照制定公共汽車、無軌電車的相應標準。這些標準，第一次對產(chǎn)品的參數(shù)與性能有了要求?！睆埍s對記者說。

　　已退休多年的柏懋秋，當時任交通部標準計量研究所副所長。在這個崗位上，他度過了從1980年～1990年的10年時間，見證了600多項汽車標準的誕生。

　　柏懋秋告訴記者：“當時，客車按照使用類型，分別由不同政府部門歸口管理，客車生產(chǎn)企業(yè)也分屬不同系統(tǒng)。城市客車歸城建系統(tǒng)，長途客車歸交通系統(tǒng)，單位用車、旅游車則歸機械系統(tǒng)。到1986年，各相關部委都擁有了自己的客車標準，即部頒標準，并開始對客車發(fā)放生產(chǎn)許可證。有些企業(yè)生產(chǎn)的客車類型比較多，每年都要忙于各大部委的行業(yè)檢驗，一年至少8次。這些標準其實大同小異，卻不得不走這個程序?！?/P>

　　面對這種情況，一些搞標準化工作的同志坐不住了，柏懋秋也是其中之一?！拔液蜋C械部、汽車工業(yè)總公司的一些同志聊到此事，都認為它造成管理重復，使客車制造廠家疲于應付。1986年，在國家技術監(jiān)督局的支持下，由機械、交通、城建等部委組成客車標準聯(lián)合工作組，決定制定統(tǒng)一的客車標準?！?/P>

　　工作組首先收集相關部頒標準，把不完善的體系整合起來，并統(tǒng)一成國家標準。然后，把有特殊要求的單獨提出來，借鑒國外的工藝技術標準，提升國家標準。這次共制定了50項客車標準，柏懋秋所在的交通部負責其中的22項?！耙婚_始也有阻力，我們就分頭去做相關行政部門的工作。只有大家取得共識，國家標準的制定工作才能暢通無阻?！卑仨镎f，“好在標準的制定，取得了讓企業(yè)、部門、國家都滿意的結果?！?/P>

　　經(jīng)歷了從無到有、從分散管理到統(tǒng)一有序的過程后，上世紀90年代開始，我國客車標準化工作進入新的階段，工作重點逐漸從具體參數(shù)及工藝手段轉移到車輛安全、節(jié)能、環(huán)保等方面。2004年10月1日起實施的《機動車運行安全技術條件》、即將實施的《客車結構安全要求》（GB 13094-2007）及交通部頒布的《營運客車類型劃分及等級評定》，就是其中的代表。

　　到目前為止，我國已形成由國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等構成的標準體系。“先進的技術標準對產(chǎn)品水平的提升和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極作用，同時促進產(chǎn)業(yè)結構調整，適應國際市場競爭?！睆埍s對記者說。