1984年頒布實(shí)施的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和官員經(jīng)商。
1986年,中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》,再次明確要求:黨政機(jī)關(guān),包括各級(jí)黨委機(jī)關(guān)和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及隸屬這些機(jī)關(guān)編制序列的事業(yè)單位,一律不準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè)。
但是,今年以來(lái),以“對(duì)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理”、“對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)質(zhì)量、秩序、經(jīng)營(yíng)行為、價(jià)格執(zhí)行及使用證、照、牌、單、票據(jù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查”為主要職能的商丘市道路運(yùn)輸管理處,卻在它的辦公樓下開(kāi)著一個(gè)注冊(cè)資金為1000萬(wàn)元的汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司,并脅迫受其監(jiān)管的運(yùn)輸商戶(hù)在更新車(chē)輛時(shí)前來(lái)購(gòu)買(mǎi)揚(yáng)子汽車(chē),做起了“監(jiān)管經(jīng)營(yíng)合為一體”的買(mǎi)賣(mài)。
這是記者近日在商丘市采訪(fǎng)時(shí)了解到的。
9月28日,當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)向記者提供的一份《公司登記基本情況》顯示,企業(yè)名稱(chēng):商丘市揚(yáng)子汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司;注冊(cè)資本:1000萬(wàn)元;企業(yè)類(lèi)型:法人出資有限責(zé)任公司;法人股東情況:商丘市道路運(yùn)輸管理處出資額510萬(wàn)元,商丘市道路運(yùn)輸服務(wù)公司出資額490萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)范圍:汽車(chē)及配件銷(xiāo)售;汽車(chē)維護(hù)、汽車(chē)小修及專(zhuān)項(xiàng)修理;汽車(chē)裝飾。成立日期:2005年4月26日。這張登記表還顯示,公司的法人就是運(yùn)管處的處長(zhǎng),董事會(huì)組成人員為其處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)。
商丘市不少群眾向本報(bào)反映,今年以來(lái),他們總遇到這種情況:從事商丘市域內(nèi)客運(yùn)的車(chē)主,若要更新車(chē)輛、辦理營(yíng)運(yùn)證,如果買(mǎi)揚(yáng)子汽車(chē)銷(xiāo)售公司銷(xiāo)售的揚(yáng)子客車(chē),有關(guān)手續(xù)會(huì)辦得相當(dāng)順利,而若買(mǎi)宇通、少林等牌子的車(chē),則幾乎是辦不成。
少林、宇通客車(chē)駐商丘的銷(xiāo)售商也向記者反映,由于市運(yùn)管處或明或暗的這種脅迫,兩公司在該地區(qū)的客車(chē)銷(xiāo)量今年都大幅下滑,宇通客車(chē)去年1—9月份在商丘地區(qū)銷(xiāo)售近200臺(tái),2005年同期還不到100臺(tái),且主要是3月份以前的銷(xiāo)售,同比下降54%。少林客車(chē)的商丘地區(qū)銷(xiāo)售商反映,原來(lái)他們的6米車(chē)覆蓋了該地區(qū)鄉(xiāng)村線(xiàn)的60%到70%,現(xiàn)在銷(xiāo)售商整天閑著,因?yàn)檐?chē)銷(xiāo)不動(dòng)了。
9月28日,記者來(lái)到商丘市揚(yáng)子汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司,記者詢(xún)問(wèn)經(jīng)銷(xiāo)人員:“你們這個(gè)公司就在運(yùn)管處的樓下,和運(yùn)管處是一家嗎?”那位銷(xiāo)售人員十分警覺(jué):“你問(wèn)這干什么?我們是我們,他們是他們。”隨后就不再答理記者。
國(guó)慶長(zhǎng)假之后,記者打電話(huà)到商丘市運(yùn)管處,向其負(fù)責(zé)人通報(bào)群眾的舉報(bào)和投訴,并詢(xún)問(wèn)揚(yáng)子汽車(chē)銷(xiāo)售公司是否為其所辦,該負(fù)責(zé)人斷然否定:“絕對(duì)不是,我們和那個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)售公司沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系,人家是個(gè)社會(huì)公司,他們只是租用我們的房子而已!”記者詢(xún)問(wèn):“有的車(chē)主投訴說(shuō)車(chē)輛更新若不買(mǎi)揚(yáng)子客車(chē)手續(xù)很難辦,這是為何?”該負(fù)責(zé)人回答道:“我們是按市場(chǎng)需求來(lái)審批車(chē)輛的,記者同志,隔行如隔山,市場(chǎng)需求啊。”
針對(duì)此事,記者電話(huà)采訪(fǎng)了省廉自辦的有關(guān)人員,該人員告訴記者,黨政機(jī)關(guān),包括各級(jí)黨委機(jī)關(guān)和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及隸屬這些機(jī)關(guān)編制序列的事業(yè)單位,是不允許直接進(jìn)入市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,因?yàn)槟菢与y以保證它不利用職權(quán)謀取利益。
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