車況差、人擠人、到處停、隨車帶貨……這些都是貼在農(nóng)村客運(yùn)頭上的標(biāo)簽。農(nóng)村客運(yùn)是為數(shù)不多的幾種享受國家補(bǔ)貼的客運(yùn)方式之一,市場(chǎng)特性始終都被政策扶持著往前走。
雙重補(bǔ)貼刺激發(fā)展
由于乘客居住分散、客流量相對(duì)較少且變化大,農(nóng)村客運(yùn)效益較差,成為影響農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村交通發(fā)展的瓶頸。有些地區(qū)在落實(shí)國家對(duì)農(nóng)村燃油補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,還為農(nóng)村客運(yùn)提供財(cái)政補(bǔ)貼,用以扶植農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展,保證農(nóng)村居民出行需求得到滿足。
效益差是影響農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的瓶頸
日前,重慶啟動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)營運(yùn)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,重慶市交通委將根據(jù)各區(qū)、縣的補(bǔ)貼專項(xiàng)資金,按1:1的比例予以配套支持。此舉意在調(diào)動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者的積極性,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)至建制村,以及建制村至建制村的農(nóng)村客運(yùn)車輛都將享受補(bǔ)貼。按照車輛實(shí)際運(yùn)營天數(shù),每天每座給予一定補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同運(yùn)行區(qū)域、運(yùn)營線路、運(yùn)營趟次、行駛里程及投入車型等,由區(qū)、縣自行確定。第一批試點(diǎn)申報(bào)將于8月底結(jié)束,10月正式實(shí)施。屆時(shí)重慶的客運(yùn)、客車市場(chǎng)都將受到影響。
或?qū)⒋碳?~8米車型銷售
“跑農(nóng)村客運(yùn)的車型一般都是價(jià)格和配置較低的車型,集中在6~8米,7米車最為普遍。重慶被稱為山城,農(nóng)村地區(qū)的路況復(fù)雜,客戶在選擇從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛時(shí)大多以低價(jià)低配為主,一方面是沒有資金買高檔車;另一方面是覺得高檔車跑農(nóng)村客運(yùn)太浪費(fèi)!敝型ǹ蛙囄髂戏止就踅(jīng)理告訴記者。
當(dāng)記者問及農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行雙重補(bǔ)貼后會(huì)否對(duì)客車銷售產(chǎn)生影響時(shí),王經(jīng)理說:“雙重補(bǔ)貼要到10月才正式實(shí)施,會(huì)不會(huì)刺激銷售,現(xiàn)在說還為時(shí)過早,農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營效益不佳也不是單純依靠補(bǔ)貼就能解決的。不過,這對(duì)于銷售工作是個(gè)利好。即使不會(huì)有新經(jīng)營者因此進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),雙層補(bǔ)貼政策也會(huì)在一定程度上促使原先的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者提早更新車輛。畢竟農(nóng)村客運(yùn)車輛的車況差是普遍現(xiàn)象,6~8米車型的銷售可能因此獲益!
“近年跑農(nóng)村客運(yùn)的車好多了,以前80%都是淘汰下來的車,只要能開就在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間跑,半路上壞車的情況時(shí)有發(fā)生。這兩年情況有所好轉(zhuǎn),有些效益較好的線路也開始買新車,但只是少數(shù)。農(nóng)村客運(yùn)就只有燃油補(bǔ)貼,就算有雙重補(bǔ)貼,影響也不大。跑客運(yùn)是為了掙錢,在農(nóng)村能掙錢的線路很少,大部分線路都在勉強(qiáng)運(yùn)營。在這種情況下,即使多一份補(bǔ)貼,也沒人花錢買車專門跑農(nóng)村客運(yùn)!贝蠼瘕埳綎|市場(chǎng)部濰坊金德龍貿(mào)易有限公司卜經(jīng)理告訴記者。
仍面臨諸多問題
在聽到記者提到重慶農(nóng)村客運(yùn)可以享受雙重補(bǔ)貼時(shí),跑北京—濰坊線路的司機(jī)陳師傅說:“我以前就在老家跑農(nóng)村客運(yùn),跟朋友合伙買了輛二手車在昌邑和諸城之間跑,堅(jiān)持兩年就干不下去了。每天跑4趟,有時(shí)候車?yán)锶藬D人,有時(shí)候跑空車,平均下來掙不了多少錢。如果國家能多給一份補(bǔ)貼,加上燃油補(bǔ)貼,即使一個(gè)月能掙3000元錢,我也愿意回家跑農(nóng)村客運(yùn)。跑農(nóng)村客運(yùn)面臨的不僅是掙不到錢,還有線路競(jìng)爭、管理部門監(jiān)管等很多問題。另外,補(bǔ)貼能不能落實(shí)也是問題。以前燃油補(bǔ)貼被克扣的事情沒少發(fā)生!
農(nóng)村客運(yùn)難以離開政策支持獨(dú)立發(fā)展的原因是多方面的,包括油價(jià)上漲、道路狀況差、客源不足、安全管理難度大等。其健康發(fā)展不僅要依靠補(bǔ)貼,還要從道路、客運(yùn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客運(yùn)管理等多方面共同發(fā)力。
