2024年8月21日，為推動廣州市公共交通健康持續(xù)發(fā)展，完善公交基礎票價機制，廣州市發(fā)展改革委印發(fā)《廣州市發(fā)展和改革委員會關于優(yōu)化調(diào)整廣州市公共汽車電車基礎票價的通知》（以下簡稱《通知》）對廣州市公交基礎票價機制進行了優(yōu)化。

　　9月1日起，廣州市公共汽車電車日班車線路計價層級，由原有的1元、2元、3元、4元、5元五個票價層級簡化至兩級，保留2元、3元兩個票價層級。優(yōu)化后公交線路全程營運里程20公里（含）以下的，票價為2元；全程營運里程20公里以上的，票價為3元。

圖/廣州日報

　　廣州始終堅持公共汽車電車公益性低票價政策，通過本次優(yōu)化簡化票價層級，有助于減少日常司乘票務糾紛、便于執(zhí)行和監(jiān)督，市民乘坐長線線路相對較劃算，而且普通乘客和特殊群體的票價優(yōu)惠政策以及快車、夜班車、BRT等線路票價保持不變。

　　優(yōu)化背景：堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，廣州簡化完善公交基礎票價層級

　　近年來，廣州市公共交通得到了較大的發(fā)展，市民公共交通出行習慣也發(fā)生了較大變化，地鐵線路從2004年的2條增加至目前16條，運營里程從37公里增加至653公里，163公里在建地鐵將在未來3年內(nèi)開通，公交與地鐵客運量比例已從7：3變?yōu)?：7。為更好匹配市民出行習慣變化，促進公共交通可持續(xù)發(fā)展，廣州市堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，正在加快推進公共交通系列改革，重點推動地鐵公交一體化發(fā)展，加強公交與地鐵接駁，提供多樣化多層次公交服務，努力提高公共交通吸引力。這次簡化公交基礎票價層級正是系統(tǒng)推進廣州市公共交通系列改革措施之一。

　　優(yōu)化原則：堅持五大原則，繼續(xù)實施公共汽車電車公益性低票價政策

　　（一）公益性原則。充分體現(xiàn)公交的社會公益性，堅持實行低票價政策，有利于引導市民優(yōu)先選擇公交出行，是緩解交通擁堵、轉變城市交通發(fā)展方式、提升人民群眾生活品質(zhì)、提高政府基本公共服務水平的必然要求。

　　（二）科學合理定價原則。公交基礎票價優(yōu)化應有科學可靠的依據(jù)，符合客觀經(jīng)濟規(guī)律。票價的制定既要充分考慮企業(yè)經(jīng)營成本，又要考慮行業(yè)競爭及市民承受能力，還要考慮實際操作的方便性。

　　（三）健全激勵約束并重原則。優(yōu)化公交基礎票價，堅持公交行業(yè)的公益性定位，激勵公交企業(yè)改善經(jīng)營、優(yōu)化線路、改進服務，有利于健全公交企業(yè)成本約束機制和公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）公平競爭原則。充分運用市場化手段，發(fā)揮價格杠桿引導資源優(yōu)化配置。對不同所有制公交企業(yè)和不同線路類型實行同等的定價原則，有利于促進經(jīng)營者有序競爭和整體服務水平提升。

　　（五）堅持兜底民生原則。正確處理公交企業(yè)健康發(fā)展與保障群眾生活的關系，充分考慮社會承受能力尤其是低收入群體承受能力，對老年人、殘疾人、軍人撫恤優(yōu)待對象、學生等特殊人群乘車政策不作調(diào)整。

　　【優(yōu)化內(nèi)容逐個數(shù)】

　　延續(xù)原有低票價及優(yōu)惠政策，實行“兩不變一減少”

　　優(yōu)化調(diào)整后的2元、3元票價水平仍遠低于成本價，繼續(xù)堅持公共交通公益性低票價政策。

　　（一）普通乘客和特殊群體優(yōu)惠政策不變

　　《通知》只對公交基礎票價進行簡化調(diào)整，普通乘客優(yōu)惠政策和特殊群體優(yōu)惠政策維持不變，仍繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行政策。2元線路仍是廣州公交線路的主體，廣州市內(nèi)中小學生持羊城通學生卡、低收入居民持羊城通善行卡乘坐公共交通享受半價優(yōu)惠。

　?。ǘ┛燔嚒⒁拱嘬?、BRT等線路票價保持不變

　　《通知》明確快車、夜班車以及BRT線路票價，以及現(xiàn)行經(jīng)行收費道路或橋梁加收票價的規(guī)則繼續(xù)保持不變。

　?。ㄈ┏俗L距離公交線路的費用將減少

　　《通知》取消了4元、5元兩個票價層級，原票價為4元、5元的線路將調(diào)整為3元，長距離出行乘客的出行成本將減少。比如：小何家住增城區(qū)，每天坐214路公交到天河區(qū)上班。214路公交線路長度為36.5公里，原線路票價為4元，根據(jù)新的公交基礎票價方案，單程票價降為3元，按22個工作日、每天乘坐2次公交車計算，小何每月乘坐公交的支出由原來的176元下降為132元，享受普通乘客票價優(yōu)惠后進一步下降為約121元。

　　實施范圍：市本級定價的公交線路票價有調(diào)整

　　本次公交基礎票價調(diào)整主要涉及市本級定價權限的公交線路，即市交通運輸行政管理部門、南沙區(qū)（中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)”）除外）交通運輸行政管理部門依照法定程序批準經(jīng)營的公交客運編碼線路（不含定制公交等特殊線路）。

　　花都區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)屬地管理的公交線路票價機制由所在區(qū)人民政府負責制定。