為確保徐州“十四五”國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建工作順利完成,徐州市日前印發(fā)《徐州市國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),要求深入落實(shí)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建以軌道交通為骨架、常規(guī)公交為主體、慢行交通為延伸、特色公交為補(bǔ)充的公共交通出行體系,提供一體融合、協(xié)同高效、快速便捷、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳的公共交通運(yùn)輸服務(wù),基本建成全省領(lǐng)先、人民滿意、特色鮮明的公交都市,實(shí)現(xiàn)“暢行徐州、品質(zhì)公交”的美好愿景;到2025年,成功創(chuàng)建國(guó)家公交都市。
實(shí)施七大工程推進(jìn)公交出行
藍(lán)圖已繪,落實(shí)為要?!秾?shí)施方案》明確,為確保創(chuàng)建成功,徐州市將積極推進(jìn)實(shí)施政策規(guī)范先行工程、軌道交通建設(shè)工程、服務(wù)質(zhì)量提升工程、公交優(yōu)先建設(shè)工程、公交場(chǎng)站建設(shè)工程、智慧公交提升工程和從業(yè)人員保障工程等七大工程。
政策規(guī)范先行工程——建立健全體制機(jī)制,探索建立交通出行方式融合機(jī)制,促進(jìn)軌道交通與常規(guī)公交運(yùn)營(yíng)一體融合發(fā)展。引導(dǎo)行業(yè)制度規(guī)范,研究建立居住區(qū)開(kāi)發(fā)和大型公共建筑的公交場(chǎng)站配建制度。完善行業(yè)規(guī)劃政策,修編慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃,完善慢行交通設(shè)施,規(guī)范慢行交通秩序。
軌道交通建設(shè)工程——推進(jìn)軌道交通建設(shè),完善城市綜合交通運(yùn)輸體系,加快推進(jìn)地鐵項(xiàng)目建設(shè),全市形成由中心城區(qū)向周邊組團(tuán)輻射的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。
服務(wù)質(zhì)量提升工程——優(yōu)化常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)60分鐘內(nèi)可達(dá)市區(qū)內(nèi)主要組團(tuán)的公交快線網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化提升公交主干線,加強(qiáng)中心城區(qū)與外圍各片區(qū)之間快速直達(dá),優(yōu)化提升公交次干線,填補(bǔ)快、主干線服務(wù)空白,強(qiáng)化公交+軌道一體化接駁。完善定制毗鄰公交網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)現(xiàn)與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)毗鄰市縣全部開(kāi)通毗鄰公交線路。構(gòu)建覆蓋全市的全域公共交通體系,基本實(shí)現(xiàn)“90分鐘市域公交出行圈、60分鐘縣域公交出行圈和30分鐘主城區(qū)通勤圈”的目標(biāo)。新增和更新新能源車輛比例達(dá)100%,推進(jìn)公交場(chǎng)站配套加氣站、充電站(樁)等配套設(shè)施建設(shè)。建設(shè)連續(xù)安全、便捷可達(dá)、舒適健康、全齡友好的慢行系統(tǒng),形成“公交+慢行”綠色出行模式。建設(shè)公共自行車(共享單車)租賃點(diǎn),多措并舉實(shí)現(xiàn)公共交通出行“最后一公里”的無(wú)縫對(duì)接。
公交優(yōu)先建設(shè)工程——形成“九橫十縱兩環(huán)”公交專用道網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃布局合理的公交信號(hào)優(yōu)先設(shè)施,在市區(qū)重點(diǎn)路段建設(shè)主干路交叉口公交信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)。
公交場(chǎng)站建設(shè)工程——持續(xù)推進(jìn)公交樞紐站建設(shè),實(shí)現(xiàn)公交樞紐與軌道交通、常規(guī)公交等多種交通方式的高效銜接。加快公交首末站布局,實(shí)現(xiàn)公交場(chǎng)站與線網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合。加快新(改)建港灣式停靠站和無(wú)障礙公交站臺(tái)建設(shè)。以TOD(公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展)站城融合理念,促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。
智慧公交提升工程——打造智能化公交系統(tǒng)。完善公交調(diào)度信息化平臺(tái),建立公交診斷系統(tǒng),新(改)建智能電子公交站牌。整合各交通出行工具、營(yíng)運(yùn)信息和支付方式,提供“一站式”信息服務(wù)。加快推進(jìn)智慧地鐵建設(shè),提供豐富多樣化的智慧乘客服務(wù)。
從業(yè)人員保障工程——加強(qiáng)公交行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)職工權(quán)益保障。
提高公共交通服務(wù)水平
為穩(wěn)步推進(jìn)徐州市國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建,《實(shí)施方案》制定了22項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),編制了國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)(2023—2025年),提出多項(xiàng)保障措施。
在組織保障方面,優(yōu)化公交優(yōu)先發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)考核實(shí)施辦法,深化壓實(shí)各部門責(zé)任。為確保資金保障到位,將公交優(yōu)先發(fā)展納入公共財(cái)政預(yù)算體系,完善市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分?jǐn)倷C(jī)制,用足用好現(xiàn)有各項(xiàng)補(bǔ)助政策。用地保障方面,堅(jiān)持公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展的理念,逐步構(gòu)建以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式。徐州市還將建立績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展國(guó)家公交都市建設(shè)工作總結(jié)和評(píng)估,加強(qiáng)公眾對(duì)公交服務(wù)的參與和監(jiān)督。
市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》任務(wù)要求,堅(jiān)持服務(wù)為本、民生優(yōu)先,提高公共交通服務(wù)水平,提供安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、便捷高效的公共交通服務(wù),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、協(xié)同推進(jìn),統(tǒng)籌公共交通發(fā)展資源,協(xié)同推進(jìn)各部門工程,實(shí)現(xiàn)公共交通協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持綠色低碳、規(guī)范安全,構(gòu)建以公共交通為主體的綠色出行服務(wù)體系,積極打造綠色安全可持續(xù)的公共交通出行生態(tài)。
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