又有城市公交車公司自稱經(jīng)營困難準備停運。

　　2023年9月18日，湖南衡陽市衡山縣嘉年華城市公共客運有限公司《敬告》稱：本公司四年來借款負債經(jīng)營，公司難以為繼，將于20日起全城公交停運。

　　無獨有偶，當天在湖南婁底，有網(wǎng)友稱，雙峰縣和森城市公交車服務有限責任公司也發(fā)布了一份“被迫停運通告”。通告顯示，雙峰縣城區(qū)公交車自2023年9月23日起暫時全部停運。

　　目前據(jù)媒體報道，衡山縣交通運輸局已回應稱，已協(xié)商好，不會停運。雙峰縣交通運輸局工作人員則表示正在處理。

　　“難以為繼，全城公交停運”

　　9月18日，湖南衡山縣一公交停運公告流傳網(wǎng)絡。該公告稱因從2020年起，國、省對城市公交運營補貼斷崖式取消，并指示公交紓困補貼歸屬地方事權。疫情持續(xù)三年、學生就近入學無需乘坐公交、出行業(yè)態(tài)改變、共享單車劇增、非法載客無處不在、免費群體擴張等諸多因素導致公交營收慘淡。

衡山縣公交客運公司發(fā)布停運通知（來源：大皖新聞）

　　公告稱，為確保衡山縣民生公益的城市公交穩(wěn)定正常運行，衡山縣嘉年華城市公共客運有限公司四年來借款負債經(jīng)營，凸現(xiàn)巨額財政性虧損，公司難以為繼，故于9月20日起全城公交停運。

　　企查查顯示，衡山縣嘉年華城市公共客運有限公司成立于2011年，是一家以從事道路運輸業(yè)為主的企業(yè)，提供城市公共客運、校車服務、新能源汽車租賃及充電服務等，公司大股東為湖南欣鑫盛置業(yè)有限公司。

　　據(jù)海報新聞報道，目前，該公交公司及衡山縣交通運輸局均回應：雙方已協(xié)商好，公交不會停運。

　　曾經(jīng)，全部采用新能源汽車的衡山公交是領先衡陽全市的“榜樣”。根據(jù)衡山縣人民政府網(wǎng)站，2016年1月31日，衡山首批10輛新能源公交車投入運營。2016年7月，嘉年華公司又以每臺近80萬元的價格，購置了20臺新能源純電動公交車，并投入運營。2017年8月2日，嘉年華公司再次購置了10臺新能源純電動公交車投入運營。衡山縣城區(qū)率先在衡陽市“七縣五區(qū)”中實現(xiàn)新能源純電動公交車“全覆蓋”。2017年，有媒體曾報道，2016年以來，衡山縣多渠道籌措資金，累計投資1800余萬元，分三批共購置新能源公交車40輛，新建充電樁15個，所有的燃油公交車都被替換成純電動公交車。

　　然而，2022年12月31日，新能源汽車（含城市公交、道路客運等）購置補貼終止。

　　財政部一份對人大代表建議的回復顯示，延續(xù)補貼已無可能。財政部稱，經(jīng)初步測算，在享受購置補貼的情況下，目前10米車型的純電動公交車的購置成本比傳統(tǒng)燃油車高25%左右；在運營環(huán)節(jié)，純電動公交車每年的使用成本不到傳統(tǒng)燃油車的一半。綜合來看，純電動公交車的總成本低于傳統(tǒng)燃油車，已具有比較優(yōu)勢。財政部強調，城市公交屬于地方財政事權，原則上由地方承擔支出責任，中央財政補貼資金主要是引導和激勵地方主動作為。對于城市公交運營中存在的困難，應堅持問題導向有針對性地解決。

　　嘉年華公司工作人員透露，目前該公司新能源公交的電池損耗較大，每天需要早晚各充一次電，“已經(jīng)欠了不少員工工資，和政府協(xié)商的補貼什么時候能發(fā)下來還不知道?！?/p>

　　9月18日，在湖南婁底也出現(xiàn)類似事件。據(jù)大象新聞報道，有網(wǎng)友稱，雙峰縣和森城市公交車服務有限責任公司發(fā)布了被迫停運通告。通告顯示，雙峰縣城區(qū)公交車自2023年9月23日起暫時全部停運，具體恢復正常運行日期待縣人民政府撥付相關補貼后，公司將通過微信、抖音等平臺發(fā)布消息并張貼通告。

圖片來源：大象新聞視頻截圖

　　通告還顯示，“受疫情和共享電動車等各方面原因，我縣公交車經(jīng)營收入呈塌方式減少，再加上將近四年未享受國家財政補貼。目前因巨額虧損，已無法支付公交車充電電費，無法支付駕駛員和管理人員工資等?！?/p>

　　對此，雙峰縣交通運輸局工作人員表示，正在處理，具體措施還沒下來，到時候會發(fā)通告。

圖片來源：婁底市政府網(wǎng)站

　　企查查顯示，雙峰縣和森城市公交車服務有限責任公司成立于2007年，25位股東均為自然人。

　　2017年，該公司32臺新能源純電動公交車投入運行，還曾被評為當?shù)啬甓仁笮侣勚弧?jù)掌上雙峰報道稱，2017年12月29日，雙峰縣32臺新能源純電動公交車正式投入營運。2017年和森城市公交公司籌資1000多萬元從株洲動車集團購置了32臺新能源電動公交車，替代2007年投入使用的20臺燃油公交車，為市民提供便利、快捷、舒適、安全、優(yōu)雅的出行環(huán)境。同時，勞動線路由3條增加到4條，?？奎c由40多個增加到100多個，從總站出發(fā)拓展延伸至周邊所有重點地點。

　　值得注意的是，就在最近，湖南省交通運輸廳等六部門發(fā)布《關于落實14周歲以下兒童憑有效證件免費乘坐公交地鐵工作的通知》?！锻ㄖ芬?，所有市州、縣市區(qū)確保9月底前政策執(zhí)行到位。常規(guī)城市公交(不含定制公交、城際、城鄉(xiāng)公交)、地鐵執(zhí)行14周歲以下兒童憑有效證件免費乘坐公交地鐵政策。同時也要確保老年人、退役軍人等優(yōu)待群體免費乘坐公交地鐵政策落實。

　　湖南上述《通知》要求，各地應將必要的公共交通發(fā)展資金納入本級財政預算，有關資金向績效評價結果好的公共交通企業(yè)傾斜。要以購買服務的方式實施成本規(guī)制，在科學界定城市公共交通運營補貼范圍基礎上，對公共交通企業(yè)進行合理補償補貼，有條件的城市要建立補償補貼款預撥制度。

　　城市公交運營困境頻現(xiàn)

　　地方公交公司陷入困境的現(xiàn)象并不罕見。

　　由于具有公益屬性，公交票價一直維持在較低水平。目前大部分城市的公交票價為2元，民營化后的公交公司仍然對政府補貼極度依賴。只要政府補貼不到位，就容易面臨虧損。而公交作為基礎公共交通服務，又不能取消，由此陷入兩難境地。而在多位公交行業(yè)從業(yè)者看來，“電池故障”惡化了經(jīng)營之困——新能源補貼不再、虧損加劇、乘客流失、車輛亟待更新……續(xù)航焦慮可能成為壓垮民營公交企業(yè)的“最后一根稻草”。

　　今年8月，湖北民營公交公司公交車現(xiàn)電池等質量問題，引起市場廣泛關注。

　　8月10日，記者曾實地探訪了黃石市鴻泰公共巴士有限公司。記者在該公司的停車場看到，烈日之下，數(shù)十輛停止運營的公交車旁邊荒草叢生，車內積滿了灰塵。

　　據(jù)黃石鴻泰工作人員向記者介紹，2016年-2017年，黃石鴻泰分兩批共向亞星客車購買了142輛純電動公交車，目前有46臺完全不能用，加上電池有問題影響使用的車輛，運營困難的車大概有70輛。

　　有公交司機表示，還有75%電，車就癱了，司機40度的天不敢開空調。

黃石停在荒草中的公交車（圖片來源：記者 陳晴 攝）

　　電動公交的成本很大一部分來自于電池，但電池在使用過程中存在衰減，制約了公交車的使用年限。而如果要更換電池或者直接更換車輛，公交公司目前普遍無力負擔。