登麋峰,觀花海,嘗土菜,住民宿,瞬間從現(xiàn)代都市穿越到盛世唐朝......這一切,在省會最大、最年輕的長沙市望城區(qū),一輛綠色公交就能帶您實現(xiàn)。
4月30日,在雷鋒故里望城,隨著最后一批嶄新的公交車陸續(xù)駛?cè)霔罴疑?、大龍村、群力村?個行政村,長沙市望城區(qū)將全面實現(xiàn)“村村通公交”。這是一項民心工程、發(fā)展工程、振興工程,真正把老百姓“出門水泥路,抬腳上公交”的夢想變成了現(xiàn)實。
“村村通公交”如何運行
望城區(qū)是長沙市農(nóng)村區(qū)域占比面積最大的城區(qū),相對其他五區(qū),農(nóng)村人口眾多,城鄉(xiāng)公交事業(yè)起步較晚。為了全面解決農(nóng)民群眾公交出行問題,推動地方經(jīng)濟(jì)“跑起來”,望城區(qū)圍繞“村村通公交”進(jìn)行專題調(diào)研,廣泛聽取公交公司等運營主體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民、學(xué)生、游客等消費主體意見建議,從線網(wǎng)布局、運力配置及農(nóng)村道路改造等方面著手,采取“大小結(jié)合”+政府補(bǔ)貼的運營模式,制定了“村村通公交”實施方案,。
堅持科學(xué)規(guī)劃。將城鄉(xiāng)公交線路分為兩段,城市公交負(fù)責(zé)城區(qū)至各街鎮(zhèn),通村公交負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)到各村(社區(qū))。望城區(qū)早在2017年全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交全覆蓋,在此基礎(chǔ)上,此次“村村通公交”設(shè)計線路9條,每條線路覆蓋3至5個村,縣鄉(xiāng)村無縫對接,基本實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站場、村村有站點”。
堅持科學(xué)運營。公交進(jìn)村,平時客流有限,如何持久?望城區(qū)采取中央補(bǔ)一點、省里拿一點、區(qū)里貼一點的辦法,每年年初將幾千萬元不等的區(qū)級公交補(bǔ)貼納入財政預(yù)算,確保“村村通公交”正常運營,真正實現(xiàn)望城農(nóng)村居民“出家門、上車門、進(jìn)城門”的美好愿景。望城區(qū)委、區(qū)政府提出,要將建制村公交通達(dá)距離縮短至交通運輸部規(guī)定的2公里標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。針對這一要求,望城區(qū)交通運輸局對目前道路條件改造難度較大的村(社區(qū)),采取“一線一方案、一村一政策”,投資610萬元購入14臺5.9米小型公交車上線運營,決不讓任何一個村(社區(qū))掉隊。
堅持科學(xué)管理。依托望城區(qū)智慧城市建設(shè),積極打造智慧交通應(yīng)用場景,對車輛統(tǒng)一安裝定位裝置,納入智慧交通平臺統(tǒng)一調(diào)度管理,全程監(jiān)控車輛運行、道路狀況,及時提醒駕駛安全。同時,采取行業(yè)管理與第三方監(jiān)督相結(jié)合的考核評價機(jī)制,保證政府補(bǔ)貼價有所值,公交運營群眾滿意。
“村村通公交”有什么好處
“村村通公交”到底有什么好處?可以有效解決廣大農(nóng)民群眾出行問題,徹底打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、旅游融合發(fā)展,不斷提升群眾的獲得感與幸福感。
便民——打通出行最后“一公里”。盤龍嶺村地處望城區(qū)喬口鎮(zhèn),原是省定貧困村,當(dāng)時作為全村唯一進(jìn)出通道的紅南公路道路狹窄,群眾會車和日常出行非常不方便。2019年,為推進(jìn)荷里喬江等文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,望城區(qū)投入1800余萬元,將5公里紅南公路拓寬提質(zhì),打通群眾出行“最后一公里”。
W190路公交車經(jīng)過該村,全程13公里,設(shè)19個站點,終點站在喬口公交首末站。2020年9月28日,第一期通村公交如期開到盤龍嶺村村民家門口,大家紛紛表示:“以往去城里,要步行6里路到集鎮(zhèn)坐車,現(xiàn)在有了公交車,冬有暖氣,夏有空調(diào),方便多了。”
惠民——打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)。過去,由于客源不足且分散,車輛運營成本高,村民出行多搭乘三輪車和面包車,不僅費用高,出行安全也得不到保障,部分地區(qū)農(nóng)村客運班線“開得通、留不住”。如今,望城區(qū)74條通村公交線路均采取城鄉(xiāng)統(tǒng)一票價,與長沙市全面并軌,實行IC卡7折、學(xué)生卡半價、愛心卡免費等優(yōu)惠措施,票價比原客運班線票價整體下降60%至70%,徹底打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)。
通村公交運營后,上車2元、出行方便,群眾贊不絕口。路暢了、車通了,進(jìn)城務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流通也加快了。一些村民在鎮(zhèn)上找到工作,每天乘車上下班,不少外出打工者也紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
富民——交農(nóng)旅“三位一體”融合發(fā)展。公交車途經(jīng)全區(qū)45個“美麗屋場”,帶動了鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致富路子更多了。茶亭鎮(zhèn)蘇蓼村依托于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與道路美化,大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游,村里的千畝荷花景觀近兩年吸引了9萬多名游客,村民年收入可達(dá)五萬元?!拔覀兇逡M(jìn)了荷花蝦、鲌魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,帶動了每家每戶至少增收兩三千元!”蘇蓼村黨支部書記余演欣慰地說道。
“修一條路,通一條線,造一片景,興一處產(chǎn)業(yè)?!蓖菂^(qū)交通運輸局黨組書記、局長譚磊表示,“村村通公交”不僅解決農(nóng)村地區(qū)百姓出行難,更帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“村村通公交”怎樣提升
鄉(xiāng)村要振興,交通必先行?!笆濉币詠?,望城區(qū)持續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,累計投入3.2億元,提質(zhì)改造農(nóng)村公路800余公里,建設(shè)公路安全防護(hù)工程600公里,實現(xiàn)村村通水泥路(瀝青路),2018年獲評“四好農(nóng)村路”省級示范縣?!按宕逋ü弧弊鳛椤八暮棉r(nóng)村路”的有益探索,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,見證著群眾脫貧致富奔小康的熱切期盼。助力鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村公交事業(yè)仍需鞏固提升。
持續(xù)提檔升級,打造基礎(chǔ)設(shè)施“樣板路”。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建立交通支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化機(jī)制,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點,構(gòu)建集“建管養(yǎng)運”于一體的標(biāo)準(zhǔn)體系,提高鄉(xiāng)村道路通行能力、安全水平,推動城鄉(xiāng)公共交通一體化。
聯(lián)結(jié)特色產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)民增收“致富路”。發(fā)揮好“四好農(nóng)村路”的綜合效應(yīng),推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)與特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑體育、養(yǎng)生健康等產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接,通過“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”等多種形式,帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
推動交郵融合,打造農(nóng)村物流“快速路”。進(jìn)一步加快縣、鄉(xiāng)、村三級交通物流站場建設(shè),推廣農(nóng)村公交代運郵件等農(nóng)村物流組織模式,加快培育農(nóng)村物流市場主體,讓人流、物流、信息流“引得進(jìn)、出得去、行得通、走得暢”,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的強(qiáng)大動力。
望城區(qū)公交發(fā)展大事記
1.新中國成立初期,境內(nèi)只有長沙至白箬鋪一條客運線路。隨著公路建設(shè)快速發(fā)展,客車線路不斷增加,至1987年底,全縣基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車。
2.2007年開通縣城至長沙市區(qū)的903和918路公交車,邁出公交事業(yè)發(fā)展第一步。
3.2014年,我區(qū)開始投入新能源公交車,開通W101、W102、W104共3條區(qū)內(nèi)公交線路,公交車首次開進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),城鄉(xiāng)客運一體化進(jìn)程正式開啟。
4.2017至2018年,先后開通W113、W118、W128、W205等28條公交線路,實現(xiàn)了全區(qū)15個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公交全覆蓋。
5.2019年底,通過調(diào)整優(yōu)化原有線路,全區(qū)98個行政村,實現(xiàn)81個行政村通公交車或客運班線,行政村通客車率達(dá)82%。
6.2021年4月,開通或調(diào)整17條公交線路,全面實現(xiàn)“村村通公交”。
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