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河北:校車安全疏忽要靠制度堵

作者:  信息來源:華商報    發(fā)布日期:2017-07-26

  近期,河北省發(fā)生了四起幼兒園校車遺落幼兒致死事故。2017年7月14日,河北省教育廳發(fā)布了《關(guān)于強化民辦幼兒園接送幼兒車輛管理的緊急通知》,要求各級教育部門對幼兒園全面進行排查。



  校車悶死兒童慘劇為何一而再地發(fā)生?應(yīng)當(dāng)說,幾乎所有的慘劇如出一轍,都是疏忽造成的,對于疏忽的原因,又幾乎眾口一詞歸咎于責(zé)任心缺乏,諸如所有談及這件事情的人,都提到這么一句話:只要檢查一下人數(shù),怎么會落下孩子?而問題在于誰該檢查人數(shù),用什么方式來檢查人數(shù),顯然絕不是道德評價層面上“責(zé)任心”所能約束。恰恰相反,要求有“責(zé)任心”的人越多,往往越難盡責(zé)任,某種程度來說,這也呈現(xiàn)出一種責(zé)任分散效應(yīng)。


  例如,跟車?yán)蠋熑绻磺妩c人數(shù),可能存在認為孩子們都下來了,司機也會清車的心理,而司機不認真清車則很有可能會認為跟車?yán)蠋熐妩c了人數(shù),至于班級的老師忽視掉了被遺忘的孩子,則可能認為孩子沒有來,不會想到校車接送環(huán)節(jié)的疏忽。不難看出,在看似都有責(zé)任要求的冗長環(huán)節(jié),相互之間并沒有起到相互補漏的作用,反而拉大了疏忽的漏洞。


  要負責(zé)的人太多,必然導(dǎo)致責(zé)任的飄浮,結(jié)果誰都不負責(zé)。用責(zé)任給責(zé)任打補丁,并不是智慧的管理。從這個角度來看,校車奪命,歸根到底其實是管理細節(jié)設(shè)計的問題,假如清點孩子只由跟車?yán)蠋熞粋€人負責(zé),相信她會更用心更盡心。


  其次,責(zé)任的體現(xiàn)并不在于一顆心,而在于實在管用制度得到不折不扣的執(zhí)行。數(shù)數(shù)很容易,誰都會,關(guān)鍵是數(shù)數(shù)必須成為衡量責(zé)任的一把尺度,才能會成為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧?xí)慣。譬如,跟車的老師負責(zé)安全時,每個孩子上車時發(fā)一個手環(huán),下車時下來一個孩子收回一個,數(shù)量差不差一目了然,簡單易行,判斷直觀,也便于監(jiān)督。


  防范校車奪命,宜從小處著手,少一些層層的責(zé)任壓力傳導(dǎo)的“補丁撂補丁”,力避責(zé)任飄浮,相反,要縮短責(zé)任鏈條,規(guī)范制度并督促強化執(zhí)行力,無論有證無證的幼兒園,只要有校車接送孩子,讓他們固定專人、采取規(guī)定的方法“數(shù)好數(shù)”,想必并不難,關(guān)鍵是監(jiān)管要落地有痕。

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