奉節(jié)縣大樹鎮(zhèn)蘭靛村距離場鎮(zhèn)8公里左右。去年以前，該村村民趕集，要背著背篼翻山越嶺走一個(gè)多小時(shí)。隨著村里的水泥公路建成，去年蘭靛村開通了農(nóng)村客運(yùn)，村民到鎮(zhèn)上只需要20分鐘左右。

　　蘭靛村的改變，只是我市農(nóng)村客運(yùn)的一個(gè)縮影。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年全市新增或調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)線路299條，新增農(nóng)村客運(yùn)車輛210臺，解決了411個(gè)行政村不通客車的問題。截至去年底，我市已開行農(nóng)村客運(yùn)線路3621條，投入客運(yùn)車輛12268臺，建成投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運(yùn)站315個(gè)、農(nóng)村客運(yùn)招呼站(點(diǎn))9427個(gè)。全市已通客車行政村7817個(gè)，通達(dá)率達(dá)94.4%，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%。

　　政策保障

　　促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展

　　相比城市客運(yùn)，農(nóng)村客運(yùn)存在客流分散、農(nóng)民支付能力有限等問題，這也導(dǎo)致農(nóng)村客運(yùn)成本高、利潤薄，客運(yùn)企業(yè)不愿觸及。

　　如何讓邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，也能在家門口坐上客車?近年來，我市出臺了多項(xiàng)政策措施，以扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。

　　一是推行政府資助購買農(nóng)村客運(yùn)保險(xiǎn)。我市在全國首創(chuàng)由政府為農(nóng)村客運(yùn)車輛資助購買保險(xiǎn)，目前每年投入6000萬元。這一舉措，能減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村客運(yùn)車輛抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　二是實(shí)施燃油補(bǔ)貼。通過落實(shí)國家燃油補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。去年，我市為農(nóng)客車輛發(fā)放補(bǔ)貼2.96億元。

　　三是為農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行補(bǔ)貼。2012年10月起，我市啟動農(nóng)村客運(yùn)線路運(yùn)營補(bǔ)貼試點(diǎn)，由市交委和所在區(qū)縣政府各按50%比例共同進(jìn)行補(bǔ)貼，目前全市符合條件的區(qū)縣全部納入了補(bǔ)貼范圍，市和區(qū)縣累計(jì)發(fā)放營運(yùn)補(bǔ)貼2.12億元。

　　此外，我市還鼓勵(lì)扶持修建農(nóng)村客運(yùn)站(點(diǎn))。目前，對納入計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站按每個(gè)60萬元進(jìn)行補(bǔ)助;農(nóng)村客運(yùn)招呼站按每個(gè)2.5萬元進(jìn)行補(bǔ)助，招呼點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助0.3萬元，提高了區(qū)縣建設(shè)的積極性。

　　完善配套

　　讓農(nóng)民更方便安全出行

　　農(nóng)村客運(yùn)開通了，如何讓農(nóng)民出行方便、安全、放心?

　　我市的應(yīng)對措施之一，便是加裝防護(hù)欄。以武隆為例，2014年起，該區(qū)對6米以上高的路堤、臨水臨崖和急彎陡坡等特別危險(xiǎn)路段，安裝了總計(jì)近300公里的防護(hù)欄。目前，我市農(nóng)村安裝的防護(hù)欄總里程超過1.9萬公里。

　　我市還加大了對農(nóng)村客運(yùn)的“科技投入”。目前，全市有69個(gè)汽車客運(yùn)站已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，426個(gè)班線客車的車票代售點(diǎn)分布各區(qū)縣，以方便市民購票。同時(shí)，我市要求9座以上客運(yùn)車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)度。

　　此外，我市還在各遠(yuǎn)郊區(qū)縣逐步推行公交IC卡。辦了IC卡后，農(nóng)民既可以乘坐農(nóng)村客運(yùn)，又可以乘坐城市公交車。目前，永川、江津、榮昌、墊江、萬盛5地的IC卡與主城區(qū)實(shí)現(xiàn)互通。

　　各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新

　　除了全市統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展外，各區(qū)縣也積極探索符合自身實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式。

　　以綦江為例，該區(qū)打破了原有的“一車一線”管理方式，試點(diǎn)“片區(qū)經(jīng)營”的運(yùn)營模式，例如綦江古南經(jīng)永新至升坪、木瓜溪的農(nóng)村客運(yùn)班線。升坪和木瓜溪屬于“丫”字形相鄰的兩個(gè)終點(diǎn)站，沿線5個(gè)村，群眾1.3萬人，線路重復(fù)率高。實(shí)行“片區(qū)經(jīng)營”后，經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)農(nóng)村群眾趕集、上學(xué)、周末等時(shí)間段的客流流向、流量情況，靈活調(diào)整車輛運(yùn)力和線路，既有效提高了運(yùn)營效率，降低了經(jīng)營成本，又方便了當(dāng)?shù)卮迕癯鲂小?

　　市運(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，我市將逐步形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。對經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)縣城區(qū)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊比較集中的地區(qū)，鼓勵(lì)有序推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接和有效融合。