純電動(dòng)大巴無(wú)燃油補(bǔ)貼 公交沒(méi)了活錢(qián)

　　針對(duì)油價(jià)上漲等因素，目前城市公交、城鄉(xiāng)營(yíng)運(yùn)客車(chē)和出租車(chē)國(guó)家有一定的燃油補(bǔ)貼，財(cái)政部每年的專(zhuān)項(xiàng)撥款達(dá)500億元。平均下來(lái)，一輛用于城市公交的大巴車(chē)一年差不多能拿到8萬(wàn)到11萬(wàn)元的燃油補(bǔ)貼，這部分款項(xiàng)將貫穿車(chē)輛運(yùn)行的全生命周期內(nèi)。

　　而按照現(xiàn)有的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，純電動(dòng)大巴只在車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候一次性給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。從運(yùn)營(yíng)角度看，兩相比較，純電動(dòng)大巴比燃油車(chē)補(bǔ)貼要少得多。

　　燃油補(bǔ)貼讓公交公司直接從國(guó)家財(cái)政得到補(bǔ)貼資金用于日常運(yùn)行，有了活錢(qián) ，便于其日常管理。公交公司的燃油補(bǔ)貼沒(méi)有了，可調(diào)配的流動(dòng)資金減少了。

　　雖然目前我國(guó)針對(duì)新能源汽車(chē)尤其是新能源客車(chē)有補(bǔ)貼政策——純電動(dòng)和燃料電池客車(chē)可以根據(jù)不同的車(chē)輛長(zhǎng)度享受最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)貼，10米以上的插電式混合動(dòng)力客車(chē)可以享受25萬(wàn)元的補(bǔ)貼，但即使有這些補(bǔ)貼，純電動(dòng)大巴的購(gòu)買(mǎi)成本仍遠(yuǎn)高于普通燃油大巴。

　　并且，在純電動(dòng)大巴車(chē)輛運(yùn)營(yíng)工程中，公交公司沒(méi)有一分錢(qián)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，還要面臨車(chē)輛技術(shù)升級(jí)帶來(lái)的人員技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備建設(shè)或升級(jí)帶來(lái)的管理問(wèn)題。

　　購(gòu)買(mǎi)成本高 公交公司不堪重負(fù)

　　目前，一輛普通的純電動(dòng)大巴市場(chǎng)售價(jià)大約在200萬(wàn)元左右，即使購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)大巴時(shí)有補(bǔ)貼25或50萬(wàn)元，其購(gòu)買(mǎi)成本仍遠(yuǎn)高于普通燃油大巴。

　　為了滿足普通市民的出行需求，公交公司成為一種公眾服務(wù)，雖然不是公益項(xiàng)目，但是卻不具備自主盈利空間，我國(guó)大部分公交公司都依賴財(cái)政補(bǔ)貼過(guò)日子。

　　早在“十城千輛”示范階段，深圳公交因?yàn)闆](méi)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)大巴迫使當(dāng)?shù)夭坏貌贿M(jìn)行車(chē)電分離的模式運(yùn)營(yíng)純電動(dòng)公交，即公交公司只承擔(dān)裸車(chē)的購(gòu)買(mǎi)成本，電池的成本由充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)商承擔(dān)。在公交公司不具備財(cái)力購(gòu)買(mǎi)售價(jià)高昂的純電動(dòng)大巴的基礎(chǔ)上，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)缺乏積極性似無(wú)可厚非。

　　雖然，“車(chē)電分離”有效緩解了公交公司的資金壓力，但是在此模式下公交公司對(duì)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的話語(yǔ)權(quán)就更小了。在有地方政府主導(dǎo)的公交領(lǐng)域，公交公司在車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。地方政府主導(dǎo)了公交公司純電動(dòng)大巴的采購(gòu)向本地企業(yè)傾斜，讓純電動(dòng)公交成為各種純電動(dòng)大巴的試驗(yàn)場(chǎng)?！凹冸妱?dòng)公交是國(guó)家和(地方)政府大力推動(dòng)的，給我們什么車(chē)我們就用什么車(chē)。”面對(duì)對(duì)車(chē)輛性能評(píng)價(jià)的詢問(wèn)時(shí)，一位不愿接受采訪的公交公司負(fù)責(zé)人表示，“我沒(méi)什么好說(shuō)的?！?車(chē)輛技術(shù)不成熟，購(gòu)買(mǎi)成本高，讓公交公司更愿意購(gòu)買(mǎi)技術(shù)相對(duì)成熟而成本卻要低很多的天然氣公交車(chē)。

　　車(chē)輛故障率高 沒(méi)有節(jié)油補(bǔ)貼 公交司機(jī)不買(mǎi)帳

　　故障率高成為公交司機(jī)對(duì)純電動(dòng)公交車(chē)的第一評(píng)價(jià)，在一定程度上影響了公交公司運(yùn)營(yíng)純電動(dòng)大巴的積極性和管理。

　　“純電動(dòng)公交車(chē)節(jié)能環(huán)保，國(guó)家推動(dòng)是好事，可是這車(chē)的毛病太多了，開(kāi)著它就跟‘哄小孩’似的，太麻煩了?！北本?15路一位純電動(dòng)公交駕駛員表示。

　　“聽(tīng)說(shuō)純電動(dòng)公交車(chē)故障率比較高，我們心理沒(méi)底，對(duì)這車(chē)不了解，管理經(jīng)驗(yàn)也也得滿滿摸索。”北京某路隊(duì)一位管理者表示，“雖然上崗前，我們會(huì)對(duì)司機(jī)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，但是涉及高電壓高電流，駕駛員不了解，積極性也不高?！奔冸妱?dòng)公交駕駛員面對(duì)純電動(dòng)公交的進(jìn)一步詢問(wèn)，幾乎都不愿意多談，表現(xiàn)對(duì)車(chē)輛性能較缺乏關(guān)心。

　　在燃油補(bǔ)貼機(jī)制下，公交公司為了鼓勵(lì)駕駛員節(jié)油，會(huì)根據(jù)不同線路不通車(chē)型制定節(jié)油標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)油做得好，司機(jī)可以獲得額外的節(jié)油補(bǔ)貼?！拔颐總€(gè)月都能拿到幾百元，雖然不多，但是這已經(jīng)是我工資里固定的一部分了?！币晃还凰緳C(jī)說(shuō)，“有了節(jié)油補(bǔ)貼，我們提升駕駛技能、培養(yǎng)良好的駕駛習(xí)慣，節(jié)油駕駛的積極性也比較高?！?/P>

　　“開(kāi)純電動(dòng)公交車(chē)，司機(jī)也勞動(dòng)了，可是同樣的收入?yún)s減少了。”一位車(chē)企負(fù)責(zé)人表示，“節(jié)油補(bǔ)貼是公交公司收入的重要一部分，純電動(dòng)公交沒(méi)了節(jié)油補(bǔ)貼，公交公司沒(méi)了給駕駛員的獎(jiǎng)勵(lì)，司機(jī)收入也減少了，自然不愿意用?！?/P>

　　為此，有業(yè)內(nèi)人士建議：“希望國(guó)家針對(duì)純電動(dòng)客車(chē)的應(yīng)用給予一定的支持，改變現(xiàn)在只在車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)時(shí)給予的一次性補(bǔ)貼的局限性，讓公交司機(jī)、公交公司在車(chē)輛的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中得到實(shí)惠。”

　　城市公交純電動(dòng)大巴受制于充電等基礎(chǔ)設(shè)施 但其配備不完善

　　盡管為了推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)的推廣，國(guó)家大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是公交等公共領(lǐng)域。但是，在寸土寸金的城市，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施成為一道難以逾越的坎，尤其是北京、深圳等一線城市。“深圳的土地資源十分緊缺，可用于建設(shè)公交場(chǎng)站的土地太少。小規(guī)模的分散建設(shè)滿足不了未來(lái)新能源公交的規(guī)?；茝V，必須要有集中用地。但現(xiàn)在想要建一個(gè)公交場(chǎng)站很困難?！鄙钲诎褪考瘓F(tuán)工作人員表示，場(chǎng)地小，滿足不了需求，擴(kuò)大場(chǎng)地又缺乏土地資源。

　　目前，我國(guó)示范運(yùn)營(yíng)的大多公交充電場(chǎng)站多是新開(kāi)辟場(chǎng)地或在原有公交場(chǎng)站內(nèi)建充電樁，而可供選擇場(chǎng)地處于捉襟見(jiàn)肘的尷尬，北京第一座公交充換電站就因存在土地所有權(quán)問(wèn)題而在運(yùn)營(yíng)幾年后減損了運(yùn)營(yíng)效率。在原有公交場(chǎng)站內(nèi)建充電樁，存在高壓、強(qiáng)電帶來(lái)的電力規(guī)劃、用電和消防安全等問(wèn)題。北京的祁家豁子公交充電站就因?yàn)橄莉?yàn)收不過(guò)關(guān)，建成后遲遲未能投入運(yùn)營(yíng)。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題成為現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中的障礙

　　無(wú)論是充電樁的標(biāo)準(zhǔn)、還是充電、換電的模式都存在各種不統(tǒng)一帶來(lái)的不通用。“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展傷害很大?！币驑?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，應(yīng)用過(guò)程中會(huì)帶來(lái)各種問(wèn)題，作為終端用戶在缺乏話語(yǔ)權(quán)的尷尬中缺乏積極性也就不可避免。