像是突然間打開了一扇門，一個(gè)體量最大可達(dá)2.5萬輛新能源汽車的龐大市場露出了水面。在新一輪新能源汽車試點(diǎn)城市申報(bào)工作中，山東省共有青島、聊城、濰坊、淄博、臨沂5市遞交了申報(bào)材料，按照每城至少采購5000輛新能源汽車的推廣計(jì)劃，一個(gè)體量最大可達(dá)2.5萬輛的大蛋糕瞬間擺上臺(tái)面，令諸車企垂涎欲滴。消息一出，外省車企對(duì)山東市場虎視眈眈，目光聚焦于潛在的新能源乘用車市場，同樣興奮的還有山東本土的新能源客車生產(chǎn)企業(yè)，因?yàn)樗鼈兯诘某鞘芯鶡o一例外參與申報(bào)。

    先下手為強(qiáng)

    作為深圳某車企市場部山東區(qū)域負(fù)責(zé)人，吳銳最近感受到了前所未有的工作壓力，“這個(gè)月已經(jīng)往山東飛了4次了，各地市政府部門挨個(gè)去找，問他們要申報(bào)材料?！眳卿J告訴記者，領(lǐng)導(dǎo)要求他一定要在月底前“摸清”山東各申報(bào)城市情況，最好能要到具體方案，以便快速打入申報(bào)城市市場?！跋认率譃閺?qiáng)，很多車企都在搶這筆生意，有一次在飛機(jī)上還碰到了同行?！?/P>

    2013年9月13日，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委等4部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡稱　《通知》)，按《通知》對(duì)申報(bào)城市或區(qū)域的要求，“2013年至2015年，特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于1萬輛，其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛;新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%”的條件。這無疑是一筆天量訂單。商機(jī)到底在哪?吳銳告訴記者，雖然山東本土新能源客車產(chǎn)能令外省車企望而卻步，但新能源乘用車領(lǐng)域仍是處女地?！巴獾仄放撇坏陀?0%的要求對(duì)山東而言意義不大，因?yàn)橄?shù)全國具有新能源乘用車生產(chǎn)能力的企業(yè)，在山東均沒有生產(chǎn)基地，所以這塊市場都讓給了外省企業(yè)，雖然山東各城市都有購買新能源客車的沖動(dòng)，但要想完成任務(wù)，5000輛計(jì)劃都買客車是不可能的，新能源乘用車需求肯定會(huì)膨脹?！?/P>

    由青島市交通運(yùn)輸委員會(huì)擬定的《新能源汽車推廣應(yīng)用及試點(diǎn)城市申報(bào)工作匯報(bào)》(以下簡稱《匯報(bào)》)中，列出了多套方案用于完成1000輛新能源出租車實(shí)施計(jì)劃。其中最主要的方案是“青島公交集團(tuán)計(jì)劃采購純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力出租車500輛，交運(yùn)集團(tuán)計(jì)劃采購純電動(dòng)或插電混合動(dòng)力出租車500輛，實(shí)行公車公營模式”?！斑@次國家有意扶持純電動(dòng)汽車”，吳銳表示，從本次申報(bào)政策的微調(diào)中，可以瞥見國家扶持純電動(dòng)車發(fā)展的意圖，這也將利于純電動(dòng)汽車占領(lǐng)新能源出租車市場?！鞍础锻ㄖ芬螅冸妱?dòng)乘用車按續(xù)航里程可分為三檔補(bǔ)貼，80-150公里的每車補(bǔ)貼3.5萬，150-250公里的每車補(bǔ)貼5萬，250公里以上的每車補(bǔ)貼6萬元。目前各車企的純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航基本都小于250公里，只能拿3.5萬和5萬兩檔補(bǔ)貼。但值得注意的是，插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)貼額度從5萬元下降到了3.5萬元，這反映出政府鼓勵(lì)純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)車企逐漸提高純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程，來獲取更多的補(bǔ)貼。”吳銳介紹。

    同時(shí)吳銳還告訴記者，《通知》中要求對(duì)示范城市充電設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，這也極利于純電動(dòng)汽車的發(fā)展?！芭涮壮潆娫O(shè)備太少嚴(yán)重制約了純電動(dòng)汽車的發(fā)展，而申報(bào)城市一旦獲批，配套設(shè)施建設(shè)也將加速，最終受益的將是車企和電動(dòng)汽車消費(fèi)者兩方?！?/P>

    主場優(yōu)勢

    在為外地車企留下了足夠遐想空間的同時(shí)，本次試點(diǎn)城市申報(bào)最大的贏家或仍舊是本地車企。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)5個(gè)申報(bào)城市中，有3個(gè)擁有新能源客車生產(chǎn)企業(yè)，而余下的兩家也與新能源客車制造有著千絲萬縷的關(guān)系?！傲某堑纳陥?bào)方案是‘中通’做的，你想了解的可以直接和企業(yè)聯(lián)系?！绷某鞘锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。對(duì)于這一說法，中通客車控股股份有限公司(以下簡稱“中通客車”)方面并未正面否認(rèn)，“2013年是中通發(fā)展中頗為關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)?！敝型蛙嚻放七\(yùn)營部部長李篤生告訴記者，該企業(yè)3萬輛新能源及節(jié)能型客車基地即將于年底投產(chǎn)，而近年除聊城本土市場外，中通在濟(jì)南、東營、濟(jì)寧、菏澤等地均有所斬獲。

    據(jù)了解，青島市本次申報(bào)并未通過山東省財(cái)政廳，而是直接將申報(bào)計(jì)劃提交相關(guān)部委?！秴R報(bào)》中稱，2016年底前，青島市新能源公交車將達(dá)2000輛，目前全市還需更換1550輛，其中青島公交集團(tuán)需要通過報(bào)廢更換的公交車數(shù)量為1237輛。

    而就在2012年上旬，青島申沃客車有限公司(以下簡稱“青島申沃”)投資10.3億元在該市黃島區(qū)建設(shè)了青島申沃清潔能源客車項(xiàng)目，占地450畝，總規(guī)劃產(chǎn)能為8000輛/年。據(jù)了解，青島申沃為2004年由青島公交集團(tuán)與上汽集團(tuán)上海申沃汽車有限公司(以下簡稱“上沃申汽”)合資成立，兩方分別持股51%和49%。據(jù)青島申沃預(yù)計(jì)，該項(xiàng)目將在5年后成為上汽申沃北方最大的新能源客車產(chǎn)銷基地、運(yùn)營保障服務(wù)基地和培訓(xùn)基地，推動(dòng)青島大客車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能升級(jí)。

    在申報(bào)城市中，臨沂市也具有整車生產(chǎn)能力，雖然消息人士稱該市申報(bào)材料系由當(dāng)?shù)剀嚻笊綎|沂星電動(dòng)汽車有限公司(以下簡稱“沂星客車”)操刀，但臨沂市財(cái)政局一位官員否認(rèn)了這種說法，但該官員同時(shí)表示，除沂星客車外，臨沂市目前還沒有與其他外地車企的合作意向。

    借雞生蛋

    而作為沂星客車重要市場的淄博市本次也提交了申報(bào)，淄博雖然沒有新能源汽車整車制造企業(yè)，但屬于新能源汽車配件生產(chǎn)大市，全市現(xiàn)有50余家企業(yè)從事配套零部件生產(chǎn),其中電容電池、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、燃料電池膜等產(chǎn)品市場較大。對(duì)于申報(bào)細(xì)節(jié)，淄博市科技局一位要求匿名的官員介紹，該市按照申報(bào)要求提交了5000輛新能源汽車采購計(jì)劃，其中新能源客車和新能源出租車各1000輛，其余車型3000輛。“沂星和安凱與淄博市電動(dòng)汽車配件企業(yè)有著良好的合作關(guān)系?！?/P>

    據(jù)媒體年內(nèi)報(bào)道，“未來兩年內(nèi)，淄博市計(jì)劃將中心城區(qū)張店的800輛公交車全部換成純電動(dòng)公交車?！倍浾卟稍L中發(fā)現(xiàn)，該市新能源客車的報(bào)道中多有淄博國利新電源科技有限公司(以下簡稱“淄博國利”)的影子，淄博國利總經(jīng)理為原淄博軍分區(qū)政委韓世幸，作為當(dāng)?shù)刂匾钠囯娫瓷a(chǎn)企業(yè)，其主要合作者兩家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，是臨沂沂星和安徽安凱。

    作為最后一家申報(bào)城市，濰坊市與淄博市較為相似，本地都沒有新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。但值得注意的是，當(dāng)?shù)卮笮推嚵悴考a(chǎn)企業(yè)濰柴集團(tuán)，在2011年收購江蘇亞星汽車集團(tuán)有限公司(以下簡稱“亞星集團(tuán)”)51%股權(quán)后，已然獲得工信部許可的新能源客車生產(chǎn)資質(zhì)，并正在借力向新能源汽車行業(yè)邁進(jìn)，據(jù)媒體此前報(bào)道，重組后的亞星集團(tuán)將形成1萬臺(tái)以上的整車生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新燃料客車?！澳壳皝喰羌瘓F(tuán)新能源客車還未能進(jìn)入山東市場?！眮喰羌瘓F(tuán)宣傳企劃部專員陳靜告訴記者，憑借濰柴在山東特別是濰坊市的重要地位，亞星集團(tuán)下一步有意進(jìn)軍山東市場，但面對(duì)中通客車等強(qiáng)有力的對(duì)手，究竟如何入手還有待高層進(jìn)一步商討。對(duì)此，記者致電濰坊市經(jīng)信委，產(chǎn)業(yè)政策科科長馬建忠表示目前各項(xiàng)信息還處于保密階段，不便對(duì)外公布。