●5年打造國內(nèi)一流公交都市示范城市

　　●主城區(qū)實(shí)現(xiàn)500米內(nèi)上車5分鐘換乘

　　●早晚高峰時(shí)段平均運(yùn)營時(shí)速要超過18公里/小時(shí)

　　●經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路建大中運(yùn)量快速公交走廊

　　●市政府每年投資1億元建設(shè)城市公交場站

　　2012年10月，我市被列為國家公交都市建設(shè)示范工程首批15個(gè)創(chuàng)建城市之一。近日，市政府公布了《濟(jì)南市人民政府關(guān)于推進(jìn)公交都市建設(shè)的意見》。意見提出，經(jīng)過5年努力，力爭將我市打造成國內(nèi)一流的公交都市示范城市。屆時(shí)，全市城市建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率將達(dá)到95%以上，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)500米內(nèi)上車、5分鐘換乘，公共汽電車正點(diǎn)率達(dá)到70%以上，早晚高峰時(shí)段平均運(yùn)營時(shí)速達(dá)到18公里/小時(shí)以上。

　　公共汽電車正點(diǎn)率達(dá)到70%以上

　　我市提出，到2017年，城市公交出行占機(jī)動(dòng)化出行總量的60%以上；城市常住人口萬人公交車輛保有量達(dá)到18標(biāo)臺以上；城鄉(xiāng)客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化取得明顯成效，城市周邊20公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)線路公交化運(yùn)營比率達(dá)到90%以上。

　　在服務(wù)方面，城市建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到95%以上，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)500米范圍內(nèi)上車、5分鐘換乘；公共汽電車正點(diǎn)率達(dá)到70%以上；早晚高峰時(shí)段平均運(yùn)營時(shí)速達(dá)到18公里/小時(shí)以上，平均滿載率在80%以內(nèi)；公交節(jié)能環(huán)保水平明顯改善，綠色公交車輛比率達(dá)到50%以上；公交乘客滿意度達(dá)到80%以上。

　　在設(shè)施建設(shè)方面，城市建成區(qū)公交停車場、站臺、候車亭等配套服務(wù)設(shè)施基本完善，公共汽電車進(jìn)場率達(dá)到85%以上；加大城市主干道建設(shè)力度，新建主干道港灣式?？空驹O(shè)置率達(dá)到100%；萬人以上居住小區(qū)配套建設(shè)公交首末站或換乘樞紐；基本形成城市快速公交網(wǎng)絡(luò)及公共汽電車專用道網(wǎng)絡(luò)；城市主干道交叉口和其他道路重要交叉口公交優(yōu)先通行比率達(dá)到50%以上。

　　在運(yùn)營方面，城市公交安全保障水平顯著提升，公共汽電車責(zé)任死亡率控制在0.04人/百萬車公里以內(nèi)。

　　記者了解到，未來公交企業(yè)將全部實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、公司化經(jīng)營；公交乘車電子支付卡使用率達(dá)到80%以上。公交企業(yè)職工平均收入不低于本市在職人員平均收入水平。

　　建設(shè)高快一體環(huán)形公交線路網(wǎng)絡(luò)

　　根據(jù)意見，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的開發(fā)和改造項(xiàng)目，符合規(guī)劃要求且具備條件的，應(yīng)將公交基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)納入土地招拍掛條件。加強(qiáng)公交與個(gè)體機(jī)動(dòng)化交通及步行、自行車出行的協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市內(nèi)外交通便利銜接和城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。

　　我市將健全城市公交在用地、財(cái)政、路權(quán)等方面優(yōu)先發(fā)展的政策措施，完善設(shè)施建設(shè)、車輛配備維護(hù)、服務(wù)監(jiān)管、票制票價(jià)、補(bǔ)貼補(bǔ)償?shù)确矫娴臉?biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加快出臺規(guī)范公交場站建設(shè)用地的相關(guān)具體措施，完成《濟(jì)南市城市公共交通條例》的修訂，調(diào)研出臺《濟(jì)南市道路交通安全管理辦法》、《濟(jì)南市道路旅客運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《濟(jì)南市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》。

　　結(jié)合實(shí)際，我市將建設(shè)經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路大中運(yùn)量快速公交走廊，加快推進(jìn)由二環(huán)東路、二環(huán)西路、北園高架、二環(huán)南路構(gòu)成的高快一體環(huán)形公交線路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí)，加大城市綜合交通樞紐、公交換乘樞紐、調(diào)度中心、停車場、首末站、加油(氣)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障公交運(yùn)營設(shè)備有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高整體運(yùn)輸能力。

　　六車道(含)以上道路設(shè)公交專用道

　　意見對公交用地開發(fā)作出規(guī)定。在保證公交基礎(chǔ)設(shè)施(不含城市道路，下同)功能的基礎(chǔ)上，科學(xué)策劃新建公交基礎(chǔ)設(shè)施用地的地上、地下空間，按照市場化原則實(shí)施土地綜合開發(fā)；在符合規(guī)劃要求且保證公交設(shè)施功能的前提下，對現(xiàn)有公交基礎(chǔ)設(shè)施用地進(jìn)行立體開發(fā)，所得收益全部用于公交事業(yè)發(fā)展。研究制定公交基礎(chǔ)設(shè)施用地綜合開發(fā)工作流程，啟動(dòng)現(xiàn)有公交場站綜合開發(fā)利用項(xiàng)目，確保盡快投入運(yùn)營。

　　我市將開發(fā)建設(shè)城市公眾出行信息服務(wù)和城市公交智能調(diào)度系統(tǒng)，不斷提升城市交通管理、運(yùn)營服務(wù)智能化水平。全面推廣普及城市公交“一卡通”服務(wù)，加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

　　我市還將推進(jìn)公交企業(yè)改革，逐步探索將市場機(jī)制引入公交行業(yè)，適度開放公交市場，實(shí)現(xiàn)有序競爭，聚集社會(huì)力量共同推進(jìn)公交事業(yè)良性發(fā)展。

　　根據(jù)意見，自2013年起，市政府每年從土地出讓凈收益中安排1億元資金專項(xiàng)用于城市公交場站建設(shè)。合理界定公交價(jià)格補(bǔ)貼補(bǔ)償范圍，對因?qū)嵭械推眱r(jià)、減免票、承擔(dān)政府指令性任務(wù)等造成的財(cái)政性虧損，以及企業(yè)在技術(shù)改造、節(jié)能減排、經(jīng)營冷僻線路等方面的投入，市財(cái)政每年給予不少于1.5億元的補(bǔ)貼。

　　保障公交路權(quán)優(yōu)先，增加公交優(yōu)先車道，六車道(含)以上道路原則上要設(shè)置公交專用道；加強(qiáng)公交專用道路監(jiān)控管理，擴(kuò)大信號優(yōu)先范圍，改善城市公交的通達(dá)性和便捷性。