因經(jīng)濟(jì)便捷等優(yōu)勢(shì),公交車目前是呼市居民最主要的交通工具之一。打造“公交都市”這個(gè)環(huán)保便民的口號(hào)隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展被提上日程,但隨著近年來(lái)呼市城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,私家車不斷增加,城市流動(dòng)人口增加等一系列原因,公交車分擔(dān)率明顯存在不足。3月1日,呼市政協(xié)副主席陳曼莉帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,就呼市公交建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀:車難等、不報(bào)站
“等一輛公交車經(jīng)常需要半個(gè)多小時(shí),天暖和還好說(shuō),最近風(fēng)大天寒就很難熬?!闭诙骱图覉@站等車的劉小姐說(shuō),去年下雪,有一回她等26路車,等了近一個(gè)小時(shí)。
按規(guī)定,公交車應(yīng)每隔8—10分鐘就發(fā)一趟。然而,除去早晚上下班高峰的堵車因素,即便在其他時(shí)段,乘客仍很難按時(shí)等來(lái)公交車。
公交難等帶來(lái)的問(wèn)題就是上車場(chǎng)面混亂,行人占了自行車道,自行車占機(jī)動(dòng)車道。呼市政協(xié)副主席陳曼莉提出,在公交站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立乘客等車的站臺(tái)以及防護(hù)圍欄,保持有序的乘車秩序,確保乘客的安全。
此外,呼市作為首府,人口流動(dòng)性較大,并不是所有人都熟悉路況,不報(bào)站名、錯(cuò)報(bào)站名、站名與地點(diǎn)脫節(jié)也讓外地人迷惑。
站點(diǎn)設(shè)置不合理
呼市部分公交站點(diǎn)設(shè)置有問(wèn)題,有的兩站間距離很短,走不了幾步就到了;而有的兩站則相隔太遠(yuǎn);還有的站點(diǎn)緊鄰十字路口,公交??可舷鲁丝蜁r(shí),很容易造成道路擁堵。
陳曼莉提到,作為呼市人,她并不清楚鄂爾多斯廣場(chǎng)在哪里,但是每次都會(huì)路過(guò)這一站,后來(lái)經(jīng)過(guò)查詢才知道這個(gè)廣場(chǎng)還沒(méi)有建起來(lái),因此造成站點(diǎn)與實(shí)際地名不相符。
好車分布政府沿線
記者了解到,一些開(kāi)往城郊的公交車車況很差。
“比如77路,不僅難等,有的車門無(wú)法完全閉合,冬天嗖嗖地往車?yán)锕物L(fēng)?!奔易∪嗣衤返氖忻窭钇G說(shuō)。另外,本報(bào)多次報(bào)道呼市公交座椅出現(xiàn)搖晃或開(kāi)裂,影響了乘客的乘車舒適度,甚至潛藏著安全隱患。
陳曼莉提出,空調(diào)車、新車大多分布在政府沿線,雖然自己在坐這些車況良好的公交車,但是更希望以后上新車先更換城郊線路上的車。
公交司機(jī)短缺
王海軍師傅駕駛5路公交車已近十年,這趟車全程大約要走2個(gè)小時(shí),趕上交通擁堵時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。在干燥的內(nèi)蒙古,不喝水時(shí)嘴唇干裂,喝水之后上廁所又成了問(wèn)題。
公交司機(jī)需要認(rèn)真專心、還要長(zhǎng)時(shí)間保持一個(gè)姿勢(shì),工作強(qiáng)度比較大,因此對(duì)工作時(shí)間有所限制,但是王海軍經(jīng)常上“雙班”:一來(lái)是工資更高;二來(lái)公交司機(jī)人手不夠。
王海軍介紹,七八年前,公交司機(jī)每月的工資只有1000元左右,很多司機(jī)無(wú)法維持家用,只好離開(kāi)公司另謀出路,或去開(kāi)拉煤車,或者去跑出租,收入都是公交司機(jī)的好幾倍。近幾年,公交司機(jī)工資上漲,達(dá)到每月7000元左右的水平,但是當(dāng)時(shí)司機(jī)大量流失并沒(méi)有采取方法彌補(bǔ),司機(jī)無(wú)法輪休只得上“雙班”。
公交公司:將全部使用新能源車
呼市公交總公司總經(jīng)理呂德育表示,目前呼市出行比例公共交通占24.53%,自行車占19.3%。呂德育說(shuō),呼市提出了全面建設(shè)大公交戰(zhàn)略,塑造“公交城市”的目標(biāo),包括城市核心區(qū)公共交通出行比例要達(dá)到40%。
公交公司也在逐步淘汰老舊車輛,在全呼市范圍更換新能源公交。至今已經(jīng)有4路、6路、98路等多趟公交線路上更換了新車。這種新型的電力天然氣兩用公交更環(huán)保衛(wèi)生,在低速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)起步更快。預(yù)計(jì)到2015年在呼市全市范圍使用到這種新型公交。
著手建設(shè)BRT
根據(jù)呼和浩特市城市總規(guī)劃對(duì)未來(lái)的城市布局的定位,依據(jù)居民公交出行期望劃線,綜合考慮城市布局、軌道線網(wǎng)布局、快速道路功能布局及遠(yuǎn)期客流分布,目前已規(guī)劃出“一橫一環(huán)兩縱”4條快速公交線。
線路一:新華大街—東起機(jī)場(chǎng),西至西二環(huán)。中心城區(qū)東西向的一條連接型線路,主要承載機(jī)場(chǎng)組團(tuán)的客流與中心城區(qū)的連接,提高中心城區(qū)大流量客流的運(yùn)送;
線路二:沿快速路環(huán)線布設(shè),具體線路經(jīng)過(guò)海拉爾大街、呼鋼東路、世紀(jì)五路、東二環(huán);
線路三:通道路至昭君路之間路段。主要承載的客流為呼和浩特市南北向經(jīng)過(guò)火車站附近的城市中心區(qū)的客流吸引范圍;
線路四:北起興安北路及興安南路,南至戈?duì)柕锹分g路段。作為城市東部軌道交通的補(bǔ)充,主要滿足城市東部地區(qū)居民的快速出行。
記者了解到,呼市已經(jīng)著手進(jìn)行快速公交系統(tǒng)(BRT)的建設(shè),目前處于設(shè)計(jì)、規(guī)劃期。
建立智能調(diào)度中心
在3月1日下午的調(diào)研中,呂德育帶領(lǐng)大家參觀了公交智能調(diào)度中心,從中心的畫面上可以看到車頭、前后門、車尾的實(shí)時(shí)畫面情況,同時(shí)可以對(duì)車輛進(jìn)行GPS定位。
同時(shí),針對(duì)司機(jī)不報(bào)站的問(wèn)題,呂德育表示要設(shè)置備用語(yǔ)音系統(tǒng)?!盁o(wú)人售票之后,報(bào)站的問(wèn)題交給語(yǔ)音系統(tǒng)來(lái)完成。因此要設(shè)置備用語(yǔ)音系統(tǒng),在原系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)替補(bǔ),以保證乘客接受到準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的路況信息。”
另外,呂德育還表示,公交總公司正在對(duì)外招募公交司機(jī),提高司機(jī)工資待遇,以杜絕雙班,保證司機(jī)在開(kāi)車時(shí)有良好的身體狀態(tài),保證乘客安全。
財(cái)政局:全年補(bǔ)貼2.8億元
據(jù)了解,隨著城區(qū)建設(shè)步伐的加快,呼市公交總公司不斷新開(kāi)運(yùn)營(yíng)線路方便市民出行。由于新開(kāi)線路區(qū)居民少、上座率低,線路運(yùn)營(yíng)常處于虧損狀態(tài)。而工資、燃料等成本增長(zhǎng)較快,公司內(nèi)部管理費(fèi)用較高,本身“供血”不足,不能消化成本增加從而產(chǎn)生虧損。此外,政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策也降低了公交票款收入,而政府補(bǔ)貼又不足以全部彌補(bǔ)虧損。
調(diào)研中呼市財(cái)政局代表表示,2013年財(cái)政增長(zhǎng)面臨巨大壓力,財(cái)政局安排公司運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金3000萬(wàn)元,公交新能源汽車補(bǔ)貼4000萬(wàn)元,老年人免費(fèi)乘坐公交車補(bǔ)貼預(yù)計(jì)800萬(wàn)元。協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政廳提前下達(dá)新能源汽車補(bǔ)貼資金2000萬(wàn)元;中央財(cái)政預(yù)計(jì)可下達(dá)新能源汽車補(bǔ)貼資金8200萬(wàn)元,燃油補(bǔ)貼也會(huì)有所增加。預(yù)計(jì)全年財(cái)政性補(bǔ)貼資金可達(dá)28000萬(wàn)元以上。
交管支隊(duì):考慮設(shè)立安全圍欄
呼市公安局交管支隊(duì)代表建議,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公交優(yōu)先的原則,緩解城市交通壓力,推進(jìn)城市活力,改善交通環(huán)境。科學(xué)規(guī)劃交通運(yùn)營(yíng)線路,完善公交基礎(chǔ)設(shè)施,在公交站點(diǎn)設(shè)立安全引導(dǎo)員的職務(wù),以方便廣大市民安全出行。
這名代表說(shuō),如今的多數(shù)公交站點(diǎn)設(shè)置不合理,廣告效果大于實(shí)際需求,忽略了乘車人遮陽(yáng)、避雨、座椅等人性化服務(wù)的需求。為了避免行人等車占機(jī)動(dòng)車道,考慮設(shè)立安全圍欄。
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