十八大后，包括北京在內(nèi)的整個中國都將進(jìn)入到一個全新的發(fā)展時期。未來的每一個可能性，都孕育在今日的諸多選擇之中。目前北京每一個布局、每一個舉措、每一個突破、每一個創(chuàng)新，都合力塑造著北京發(fā)展的新格局與新結(jié)構(gòu)，并進(jìn)而決定著北京未來發(fā)展的速度、廣度和深度，一如新旅游的開啟、新城南的建設(shè)、新硅谷的崛起、新能源的發(fā)力等等，都在為北京的大城氣象和世界城市夢想鋪路。未來，就在腳下。

　　“聽說車隊(duì)要換LNG新車，哥兒幾個都倍兒激動，一大早就趕去看新車?！币呀?jīng)從業(yè)11年的北京特4公交司機(jī)孟東升一臉的喜悅。目前，孟東升所說的LNG公交車，在長安街上已經(jīng)配置了數(shù)百輛，這也被視做北京新能源變革的里程碑。

　　市交通委副主任、新聞發(fā)言人李曉松近日表示，在北京奧運(yùn)會之前，市交通委、環(huán)保局和科委就已開始大力推進(jìn)新能源公交車的發(fā)展，“我希望以后可以實(shí)現(xiàn)將所有公交車都變?yōu)樾履茉窜嚨哪繕?biāo)”。據(jù)其介紹，目前北京市共有公交車約2.2萬輛，其中新能源車超過8000輛。

　　新能源車僅是北京清潔能源利用的一個縮影，為實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)”，光伏、生物質(zhì)能等其他新能源應(yīng)用目前也進(jìn)入了全面提速發(fā)展階段。

　　記者觀察

　　發(fā)展?jié)摿Υ笫途揞^布局首都LNG汽車市場

　　北京公交新能源化已經(jīng)推行多年，氫氣、純電動等類型公交紛紛亮相北京街頭。對于LNG公交而言，2012年具有著里程碑的意義，擴(kuò)張速度堪稱歷史最快。去年2月29日，首批50輛728路快LNG公交投入運(yùn)營，之后，52、99、57、1、特4、特5、BRT4等多路公交相繼上道。

　　2013年年初有消息稱，北京市公交集團(tuán)新購進(jìn)3100余輛LNG清潔能源空調(diào)車，這使得北京以天然氣為清潔能源的公交車保有量達(dá)到了5600多輛。而這個數(shù)字也使北京繼續(xù)保持早在本世紀(jì)初就已獲得的“世界最大天然氣公交車隊(duì)”稱號。

　　去年2月，中石油集團(tuán)與北京市政府簽署了捐贈LNG公交車相關(guān)協(xié)議。按照協(xié)議，中石油將分批向北京市捐贈100輛LNG公交車，并將逐步在全市大范圍推廣LNG公交車。中石油2012年全年共在北京投入LNG清潔能源車140輛。

　　國內(nèi)另一油業(yè)巨頭中石化也不甘落后，積極投入到新能源推廣中。中石化在去年3月與北京市政府簽約，中石化北京石油分公司與北京燃?xì)饧瘓F(tuán)成立合資公司，共同在北京推廣LNG公交車及相應(yīng)加氣站建設(shè)。該公司于去年9月27日正式建成平樂園、左安路兩座加氣站，并于9月30日投入運(yùn)營，由此啟動了長安街沿線清潔能源車輛公交線路運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了中石化在首都地區(qū)LNG業(yè)務(wù)零的突破。

　　在中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文看來，作為國內(nèi)知名的石油巨頭，中石油、中石化網(wǎng)點(diǎn)布局廣、運(yùn)輸能力強(qiáng)、營銷能力過硬，在新能源推廣過程中起到了至關(guān)重要的作用，其在現(xiàn)有的加油站基礎(chǔ)上建設(shè)加氣站的做法值得肯定，并能在新能源普及過程中獲得較好的發(fā)展機(jī)遇。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，“LNG公交車將成為新能源車的主要發(fā)展方向”，而這也正是上述兩大油業(yè)巨頭對LNG公交車如此熱情的重要原因。

　　減排效應(yīng)好改造一輛公交車=改造50輛小汽車

　　2012年上路的多款LNG公交車中，特4、特5算是較年輕的一代。日前，記者從北京南站坐上特5路，親身體驗(yàn)了這輛與眾不同的公交車。

　　一路上，車輛行駛平穩(wěn)，即便坐在第一層最后一排也沒有感到顛簸，噪音也非常小。在二里溝上車的魏阿姨談到坐車感受時欣然一笑，“以前坐車，經(jīng)常感覺頭暈惡心，但是現(xiàn)在不會了，車?yán)餂]了那種油氣味”。

　　液化天然氣是一種無色、無味、無毒、無腐蝕性，且被公認(rèn)是地球上最干凈的能源，主要成分是甲烷（CH4），燃燒產(chǎn)物是二氧化碳和水。而之前公交車用的都是柴油，釋放廢氣較多，所以氣味大，而且很污染。

　　過去，除了車內(nèi)油氣味讓人惡心，尾氣排放也著實(shí)讓市民苦惱?！氨本┸囘@么多，尾氣排放量大，這也正是氣候變暖、空氣污染的罪魁禍?zhǔn)?。我們老年人因?yàn)榭諝獠缓?，都很少出門?！眲倓倧慕紖^(qū)回來的趙阿姨感慨道。隨著新能源車的推廣，趙阿姨憧憬的“天更藍(lán)、氣更新”將不是妄想。

　　公交車到站后，特5車隊(duì)技術(shù)隊(duì)長茍文華接受采訪時表示，“市政府一直在倡導(dǎo)新能源，減少排放，現(xiàn)在特4、特5都換成了這樣的環(huán)保車型。LNG特5的動力也從之前的250馬力增加到了270馬力”。

　　然而，對于開公交已有12年的任師傅來說，最自豪的并不是新車動力強(qiáng)了，而是“這輛車零污染”。據(jù)介紹，公交車在啟動時，會耗費(fèi)大量的燃料，“北京的路況不好，經(jīng)常需要重啟，以前用柴油的時候，啟動一次產(chǎn)生了較多尾氣，但是現(xiàn)在燃燒LNG直接轉(zhuǎn)變成了水，一點(diǎn)污染都沒有”。

　　根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，使用LNG公交車，一氧化碳排放可減少97%，碳?xì)浠衔锱欧趴蓽p少72%，氮氧化合物可減少80%，二氧化碳可減少24%，二氧化硫可減少90%，汽車噪聲可減少40%，苯、鉛、粉塵等污染物可減少100%。PM2.5排放量比柴油車降低90%以上。

　　對于該輛公交車的環(huán)保系數(shù)，作為車輛的生產(chǎn)者北汽福田歐輝也早有計算。該公司副總經(jīng)理劉國強(qiáng)表示，一輛公交車的尾氣污染物排放量相當(dāng)于50輛小汽車的排放量，“如果將北京市1.5萬輛使用普通能源的公交車改為LNG公交車，就相當(dāng)于改造了75萬輛小轎車”。

　　另外，相比于之前公交使用的CNG（壓縮天然氣），LNG在經(jīng)濟(jì)效益、儲存、環(huán)保等方面都更有優(yōu)勢。有司機(jī)介紹說，CNG中往往會加入雜質(zhì)以判斷是否泄漏，“如果泄漏的話，會出現(xiàn)臭雞蛋的味道，這個臭雞蛋味的氣體對空氣是有污染的。而現(xiàn)在LNG主要通過儀表鑒別，里邊沒有任何添加物”。

　　運(yùn)營成本高企業(yè)呼吁政府加大支持力度

　　由于新能源公交車還處于探索階段，難免出現(xiàn)一些短板和弊端?！笆紫?，LNG汽車價格較高，較同類型汽車價格高約6萬-8萬元，這在一定程度上影響了其推廣。其次，目前燃油公交有運(yùn)營補(bǔ)貼，例如北京市每年給予每輛車20萬-25萬元的補(bǔ)貼。但改為LNG清潔能源汽車后不能享受補(bǔ)貼?！敝惺秃粲?，“應(yīng)比照新能源汽車同等優(yōu)惠政策，對購置LNG汽車給予補(bǔ)助，以鼓勵LNG汽車的快速發(fā)展。同時，燃油公交改為LNG公交后，應(yīng)繼續(xù)享受燃油補(bǔ)貼，以促進(jìn)LNG公交快速發(fā)展。”

　　在運(yùn)營成本壓力方面，公交司機(jī)也有同感?！皢蜭NG新車就130萬元，運(yùn)營8年，即便延期到10年，平均到每月也得1萬多。加上每個月車的花費(fèi)、工人工資、燃油燃料等，成本每天就高達(dá)1500多元，但是車的每天收入也就500-600元?！泵蠔|升介紹說。對此，有專家建議，在新能源普及的開始階段，政府應(yīng)做好指導(dǎo)，并給予支持，“尤其對新能源車推廣，應(yīng)給予優(yōu)惠政策”。另外，企業(yè)方面也應(yīng)該履行好社會責(zé)任，積極與政府展開合作，共同實(shí)現(xiàn)新能源更替。

　　除上述問題外，廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)還認(rèn)為，新能源汽車推廣速度過慢，而導(dǎo)致這種問題的根本原因就是加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，跟不上進(jìn)度。“加氣站應(yīng)該達(dá)到加油站數(shù)量的一半，才能讓新能源汽車達(dá)到順利運(yùn)營的狀態(tài)，否則因?yàn)榧託獠环奖?，會?dǎo)致成本上升，那么新能源汽車的優(yōu)勢就只剩下環(huán)保，而沒有省錢的功效了?！绷植畯?qiáng)說。

　　對此，油企正在不斷推進(jìn)加氣站的建設(shè)，目前北京共有5個LNG加氣站投入運(yùn)營。而為防止公交在半路“缺氣”，公交集團(tuán)方面也有應(yīng)對，茍文華表示，LNG公交有一個充氣底線，即低于這個值，車就不能開，司機(jī)必須去充氣。另據(jù)他介紹，截至目前，上述5個加氣站和2個已運(yùn)營的維修店分布比較均勻，這正方便為出問題的公交提供及時的幫助。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，就目前情況看，LNG確實(shí)存在諸多弊端，但是解決辦法也在不斷跟進(jìn)。而北京此前出現(xiàn)的霧霾天氣，更加劇了發(fā)展新能源汽車的迫切性。

　　調(diào)研報告

　　清潔能源公交兩年內(nèi)將占半壁江山

　　“2013年，本市將大力推廣液化天然氣公交車示范運(yùn)營工作。截至目前，已更新290輛公交車。下一步，本市將對2013年以后報廢的公交車提前更新，并將2004年和2005年投產(chǎn)的部分公交車提前至2013年更新。預(yù)計2013年到2014年期間，本市清潔能源及新能源公交車保有量將占到市區(qū)公交車保有量的一半?！笔薪煌ㄎ\(yùn)輸管理局公交處副處長王昊表示。

　　市發(fā)改委也表示，“十二五”期間，北京市將全面推進(jìn)太陽能和地?zé)崮軕?yīng)用，積極促進(jìn)風(fēng)電裝備和新能源汽車的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化，不斷推動生物質(zhì)能多元化應(yīng)用，強(qiáng)化新能源統(tǒng)計，實(shí)施新能源和可再生能源總量指標(biāo)分解，努力將北京建設(shè)成為全國新能源和可再生能源高端研發(fā)中心、高端示范中心和高端制造中心。

　　新能源沼氣在家用領(lǐng)域的應(yīng)用同樣不可小覷。僅2006年至2008年，北京市農(nóng)村地區(qū)就興建了大、中型沼氣工程近百座。此外，還積極推進(jìn)生物質(zhì)能、光伏、地?zé)崮芏鄻踊⒁?guī)?；?。

　　事實(shí)上，按照北京市“十二五”新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃，到2015年，北京市新能源和可再生能源開發(fā)利用總量為550萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市能源消費(fèi)總量的比重力爭達(dá)到6%左右。全市新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元，比2010年翻一番。對此，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在未來五年北京市將推行若干個新能源重點(diǎn)利用工程。其中包括，在生物質(zhì)能源上，全市生物質(zhì)燃料利用量新增10萬噸，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量新增20萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過25萬千瓦，太陽能熱水系統(tǒng)利用面積達(dá)到1050萬平方米；全市風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)新增15萬千瓦等。

　　權(quán)威解讀

　　北京新能源：壓力與優(yōu)勢并存

　　新能源作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，代表了未來科技革命的方向，是全球國與國之間競爭的關(guān)鍵和焦點(diǎn)。北京利用自身人才和科技的優(yōu)勢，有條件也有能力走向世界新能源應(yīng)用的前列。

　　北京現(xiàn)在新能源應(yīng)用有很多業(yè)績，如萬元GDP能耗水平已經(jīng)達(dá)到全國最低，這都是淘汰落后產(chǎn)能、積極利用新能源的結(jié)果。但是，北京也是全國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型壓力最大的城市。作為首都，應(yīng)當(dāng)有良好的生態(tài)環(huán)境，但北京現(xiàn)在的環(huán)境問題還很多，想使傳統(tǒng)能源快速轉(zhuǎn)換為新能源存在很大壓力。最近連續(xù)的霧霾天氣表明北京還有很長的路要走。

　　對于目前北京新能源發(fā)展速度過慢的問題，趙弘認(rèn)為，主要是因?yàn)槿狈夹g(shù)突破和有效的組織實(shí)施。政府沒有那么多資金，工作也無法做到那么細(xì)致，容易產(chǎn)生很多漏洞。在新能源市場化發(fā)展之路上，趙弘指出，政府只在政策上做引導(dǎo)，而重點(diǎn)還是以企業(yè)為主體來普及新能源。

　　整體來看，想加快北京新能源應(yīng)用，一方面，通過技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新，提高技術(shù)的成熟度、老百姓的普及接受度。另一方面，還要通過政府政策制定，包括打破壟斷，以便于更好地掃清體制障礙。