政府工作報告中提到的“科學(xué)治理交通擁堵”，成為市人大代表的熱議話題。在延慶團(tuán)，北京市交通委主任劉小明列席會議時透露，今年緩堵的重頭戲是地面公交的優(yōu)化調(diào)整，北京市擬在京開高速等施劃分時公交專用道，采取軌道交通和公交專用道線路攜手的新模式，織就600公里無斷點的快速通勤網(wǎng)，中心城區(qū)也將首次出現(xiàn)地鐵站沿線直通公交專用道的情況。其中，4條既有快速公交系統(tǒng)與軌道交通將成為這條網(wǎng)絡(luò)的“骨架”。

    實施

    分時公交專用道隨潮汐單向劃

    快速通勤網(wǎng)重在將軌道和公交專用道連起來。今年，14號線西段、10號線二期剩余區(qū)段、昌八線和8號線南段等4條、22.8公里軌道交通新線開通試運營；在公交專用道施劃、落實路權(quán)保障的基礎(chǔ)上，逐漸將已有的300公里專用道的斷點補(bǔ)齊。

   “軌道交通和BRT快速公交將相互配合，再加上周邊已有的公交專用道，共同形成快速通勤網(wǎng)?！眲⑿∶魍嘎叮@個系統(tǒng)不是單獨針對某個區(qū)域，而是連成片鋪開。同時，北京市還將建設(shè)配套的公交站臺信息發(fā)布系統(tǒng)。

   “單純依靠公交專用道建立快速通勤網(wǎng)實施難度較大，所以這次提出的快速通勤網(wǎng)主要就是填空。”市交通委運輸局公交處處長鄭紅普說。組織方案也是多樣的，京開高速等放射線上施劃的公交專用道可能是單向的，隨著潮汐客流而分時分向啟用。中心城區(qū)客流量全天較大，就會雙向施劃公交專用道。

    今年，北京市還將優(yōu)化調(diào)整40條地面公交線路，增開“袖珍公交”和社區(qū)通勤線路40條，形成與公共交通快速通勤網(wǎng)絡(luò)相配套的地面干線公交線路。一批公交場站有望升級改造。

    換乘這個相對薄弱的環(huán)節(jié)今年也將有所改觀。今年北京市將開工建設(shè)蘋果園等交通樞紐，改造提升西直門、三元橋等重點地區(qū)換乘設(shè)施。30公里道路微循環(huán)有望打通。

    試點

    公交和私家車雙贏提速

    其實，公共交通快速通勤網(wǎng)在京通快速上已經(jīng)試點接近20個月，自從在這條依傍著地鐵八通線和1號線的快速路上施劃了公交專用道，不僅公交車行駛速度達(dá)到平均每小時60公里，提速兩倍，私家車的出行速度也先抑后揚。

    以早高峰為例，公交專用道啟用初期，私家車速度下降了2.4%，但在專用道施劃1個月后，私家車的出行速度反而提高了12%。此種模式有其吸引力，引導(dǎo)更多的人選擇綠色出行，同時有效緩解小汽車的出行量和道路擁堵?！斑@是一種雙贏?！?

    除了地面出行者受益，地鐵的擁擠程度也隨之改善。以八通線為例，滿載率明顯下降，工作日7時至8時和8時至9時兩個時段日均滿載率由128.04%、117.60%降至117.95%、104.95%，分別降低10.09%和12.65%。