31日,廈門市運(yùn)管處發(fā)放了這則通知。原因是,廈門的縣際旅游企業(yè)和車輛太多了,并且比例失調(diào)。全省的客運(yùn)“十二五”規(guī)劃,明確要求廈門市控制縣際旅游車輛的數(shù)量。
縣際旅游車輛占了六成多
先看數(shù)據(jù)。目前,廈門全市旅游客運(yùn)企業(yè)共83家,其中縣際旅游企業(yè)50家,占60%之多;全市旅游車輛1875輛,其中縣際旅游車輛1148輛,占61%之多。
“縣際旅游車的暴增,是從2010年開始的?!币幻麑?dǎo)游說。
福廈動車開通前,廈門的旅游車有600多輛,動車開通那年,全市旅游車數(shù)量狂飆到1300多輛?,F(xiàn)在將近2000輛的旅游車中,縣際旅游車占到六成多。
一名旅行社負(fù)責(zé)人介紹,從2009年8月至2010年,僅一年,廈門旅游客運(yùn)企業(yè)便從20多家增到64家。
“除了動車開通帶來的利好外,對于旅游車數(shù)量調(diào)控的松綁新政,也使許多企業(yè)紛紛入行。”一位旅行社負(fù)責(zé)人說,以前,對于廈門市縣際旅游客運(yùn)(只可在廈門范圍內(nèi)運(yùn)營),是通過行政強(qiáng)制手段調(diào)控總量的;但2009年8月起實行市場調(diào)節(jié),只要符合法定條件,均可申請取得旅游客運(yùn)經(jīng)營許可證。
車輛太多帶來超范圍運(yùn)行
縣際旅游車輛暴增,引發(fā)價格戰(zhàn)。
一名導(dǎo)游向?qū)笥浾咄嘎?,油價上漲帶來不小的成本壓力,但廈門旅游車運(yùn)費(fèi)卻經(jīng)歷了不升反降的怪圈,其中的癥結(jié)就在于車太多。“最嚴(yán)重時,跌幅超過三成,以前一天600元的線路,曾一度跌到350元?!币幻麡I(yè)內(nèi)人士說。
2010年“五一”黃金周期間,廈門旅游市場燒得很旺?!暗陔S后幾個月,有的客運(yùn)企業(yè)近半數(shù)的車輛閑置。那些閑置的車輛,只在投洽會和國慶節(jié)期間才能用上?!币幻糜慰瓦\(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
“有的縣際旅游車輛,開始跨市、跨省超范圍運(yùn)營,被周邊城市的運(yùn)管部門通報處罰。”有關(guān)人士透露。
“按道理,縣際旅游車輛只能在廈門范圍內(nèi)開行。一些車輛之所以會超范圍運(yùn)營,從一個側(cè)面說明縣際旅游車輛的市場已經(jīng)飽和?!睒I(yè)內(nèi)人士說。
已有企業(yè)仍可以申請增車
“廈門縣際旅游車雖多,卻多是小、散、弱。加上激烈的市場競爭,給行業(yè)帶來極大風(fēng)險?!庇嘘P(guān)人士說。為此,從2010年起,運(yùn)管部門多次發(fā)布經(jīng)營風(fēng)險警示,提醒企業(yè)不要盲目投放運(yùn)力,避免造成經(jīng)濟(jì)損失。
但現(xiàn)在,廈門縣際和省、市際的企業(yè)和旅游車輛數(shù),仍出現(xiàn)比例失調(diào)。有關(guān)人士告訴導(dǎo)報記者,《福建省道路客運(yùn)班線與運(yùn)力發(fā)展“十二五”規(guī)劃》里,明確要求廈門市控制縣際旅游車輛的數(shù)量。
廈門決定,從今天開始,暫停新增縣際旅游客運(yùn)企業(yè)。不過,已有的縣際旅游客運(yùn)企業(yè),只要符合法定條件,仍能申請新增縣際旅游車輛。
據(jù)介紹,之所以暫停新增縣際旅游客運(yùn)企業(yè),是因為有部分企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)行為卻不整改,換個公司又來申請了。
新增縣際旅游客運(yùn)企業(yè)的審批何時會再放開,目前還沒定論。有關(guān)人士透露,運(yùn)管部門將密切觀察市場需求,根據(jù)具體情況作下步計劃。
“如不斷有企業(yè)申請新增縣際旅游車輛,說明還有需求,運(yùn)管部門會根據(jù)市場情況酌情考慮?!庇嘘P(guān)人士透露,目前對縣際車輛的態(tài)度是“有控有放”。
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