坐在新校車上，孩子們特別開心

環(huán)翠區(qū)校車監(jiān)控中心工作人員正在監(jiān)控校車運行情況

    據(jù)介紹，山東省威海市計劃用3年左右時間，在完善提升現(xiàn)有校車運行模式的基礎上，探索實施“政府主導、因地制宜、公司運營、加強監(jiān)管”的校車運營管理新模式。

    去年，威海市成為全國校車試點城市，市政府多次組織相關部門聯(lián)合進行實地考察，探索校車管理方案。

    “盡管威海市原有校車模式對全國仍具有借鑒意義，但隨著形勢發(fā)展，特別是作為全國6個校車試點城市之一，今后威海市校車發(fā)展的重點是實現(xiàn)制度突破和體制創(chuàng)新，在運營、管理、投入等方面探索建立新的體制機制，推進現(xiàn)有校車模式向新校車模式發(fā)展，不斷加大新國標校車運營使用力度?！笔薪逃志珠L王強說，校車新國標將于5月1日實行，新國標要求安裝具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀和車內(nèi)車外錄像監(jiān)控系統(tǒng)、車內(nèi)配備藥品箱等，威海市試點運行的新校車完全符合要求。

    據(jù)了解，今年2月，環(huán)翠區(qū)首批15輛新模式校車已先行在羊亭鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)5所公辦學校和幼兒園試點，投資200余萬元建立校車監(jiān)管中心，為全區(qū)所有校車配備了車載GPS、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過實際考察公司運營、服務監(jiān)管等綜合運管能力，提高了校車智能化管理水平?！靶纬梢欢ń?jīng)驗后，將逐步在環(huán)翠區(qū)乃至全市推開?！蓖鯊娬f。

    榮成、文登和乳山三市也積極行動，探索校車運行新模式。榮成市計劃在今年購買60輛新標準校車，在榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石島管理區(qū)的學校、幼兒園實施“政府購買服務、延伸公交（城郊）線路或租賃專營公司車輛、實行公司化運營”形式，在其它地區(qū)實施“政府主導、專業(yè)公司管理、市場化運營”形式。文登市今年打算購買10輛新校車，成立校車公司或交給客運公司管理。乳山市計劃政府購車50輛，由公交公司管理運行，逐步淘汰現(xiàn)有校車。

    目前，高區(qū)、經(jīng)區(qū)和工業(yè)新區(qū)也制定了方案，推進校車新模式運營。高區(qū)通過購買服務的方式，租賃5輛由專業(yè)公司購買的新標準校車，滿足農(nóng)村學生乘車需求；經(jīng)區(qū)計劃向城郊公交公司購買服務，由其購買11輛新校車，逐步淘汰原有校車；工業(yè)新區(qū)正在完善原有模式，計劃自2013年起新增校車和達到運營期限需要更新的校車全部由政府投入購買新國標校車，納入具有營運資質(zhì)的客運公司管理。

    按照市教育部門規(guī)劃，未來3年，全市新模式運行校車將全面覆蓋農(nóng)村，達到應乘盡乘的目標。

    如何保障校車正常運營呢？市教育局局長王強給出了答案。

    根據(jù)國家《校車安全管理條例》，作為國家校車運營管理試點城市，為了體現(xiàn)先試先行，威海市將進一步強化政府責任，市級擬設立校車獎勵資金，通過以獎代補的形式，發(fā)揮市級獎補資金的 杠桿作用，帶動各市區(qū)加大資金投入；按照“以縣為主、屬地管理”原則，各市區(qū)財政設立校車運營管理專項經(jīng)費，加大校車運營管理經(jīng)費投入和保障，將新模式校車制度建立情況納入市級政府對各市區(qū)政府年底督導考核內(nèi)容。以環(huán)翠區(qū)為例，由鎮(zhèn)政府、城郊公交公司、學校三方簽訂合作協(xié)議，學生乘車費用不變，由區(qū)鎮(zhèn)兩級政府給予適當補貼。2012年，全區(qū)預計補貼340萬元。

    全市將根據(jù)國家有關政策出臺支持校車服務的稅費優(yōu)惠政策，相關部門最大限度予以減免。各市區(qū)對校車基本運營費用實行保底政策，統(tǒng)一規(guī)定按城市公交車標準收取乘車費用，對困難學生發(fā)放乘車補助。

    試點新校車實現(xiàn)智能監(jiān)控

    19日下午，記者來到環(huán)翠區(qū)羊亭學校，跟隨校車進行全程體驗。

    下午3時，校車已停在學校門口，等待著“小主人”放學。隨著放學鈴聲響起，學生陸續(xù)走出校門，隨車照管員在車門口將學生送上車。3分鐘后，校車開始出發(fā)。記者發(fā)現(xiàn)，學生自覺地系上安全帶。7分鐘后，校車在羊亭鎮(zhèn)曲家河附近靠邊停下，學生在照管員“監(jiān)控”下安全下車。記者發(fā)現(xiàn)，校車?？柯愤叴蜷_車門時，寫有“?！弊值谋凼窖b置伸了出來?！斑@是停車信號臂，就像紅燈，只要它伸開，無論是順向還是逆向行駛的車輛都要停車?！闭展軉T馮淑月說。15分鐘后，校車完成了當日下午第一趟接送任務。駕駛員王師傅說，學生上下車很自覺，上車就系安全帶，基本不用叮囑。

    記者在隨車體驗過程中，環(huán)翠區(qū)教育局監(jiān)控室內(nèi)的工作人員通過車內(nèi)監(jiān)控對講設備，兩次提醒記者系好安全帶?！败噧?nèi)所有人員的畫面以及聲音都被監(jiān)控監(jiān)聽，車外路況也可通過監(jiān)控系統(tǒng)檢測到?？梢哉f，校車的整個運行情況完全在監(jiān)控范圍內(nèi)?！杯h(huán)翠區(qū)教育局負責校車監(jiān)控的工作人員說。

    環(huán)翠區(qū)教育局工作人員介紹，為了確保校車安全，每輛校車都裝載了行車記錄儀，以0.2秒的采樣周期檢測并存儲停車前40秒的瞬時速度、發(fā)動機轉速、剎車及車門、轉向燈信息，實現(xiàn)了對包括15輛新校車在內(nèi)的全區(qū)所有校車的全程實時監(jiān)控。

    據(jù)了解，監(jiān)控室值班人員可對校車采取實時動態(tài)報警和日定量軌跡回放方式監(jiān)管，對車輛軌跡回放的抽查率每日不少于20臺，并做好記錄，同時記錄每日視頻盲區(qū)或掉線情況。今后，環(huán)翠區(qū)將在羊亭、橋頭學校及城郊公交公司建立至少7處校車監(jiān)管分中心，安排專人定時值班，實時監(jiān)督各轄區(qū)內(nèi)校車運行情況。同時以校車智能管理為課題，組織人員開展科研攻關，充分發(fā)揮智能化監(jiān)管功效。

    期盼新校車實現(xiàn)全覆蓋

    孩子坐上了新校車，家長像吃了“定心丸”。記者采訪了解到，新校車運行以來，學生和家長好評如潮。

    羊亭學校四年級二班學生家長張輝明說，孩子坐上了新校車，上車下車都有專人照看，現(xiàn)在很放心。

    羊亭學校老師介紹，孩子出了校門，他們也放心了，再也不用擔心孩子路上出現(xiàn)問題。

    記者采訪了解到，目前環(huán)翠區(qū)只在羊亭鎮(zhèn)和橋頭鎮(zhèn)公辦學校進行新校車運行試點，新校車還沒有實現(xiàn)全覆蓋。對此，一些自家孩子還沒有坐上新校車的家長非常羨慕，希望新校車能覆蓋到每個學校。

    “新校車功能多，運行也安全，希望孩子能早日坐上新校車，當家長的也放心了?！杯h(huán)翠區(qū)溫泉鎮(zhèn)一學生家長說。

    環(huán)翠區(qū)教育部門工作人員介紹，今年底，環(huán)翠區(qū)將有43輛運營合同到期的校車更換為新校車，橋頭、溫泉、張村三個鎮(zhèn)也將增加新校車21輛。