科技部聯(lián)合財政部、發(fā)改委、工信部等部委于2009年1月啟動了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程”，計劃用3年左右的時間，在10個城市推出 1000輛新能源汽車示范運行?，F(xiàn)在3年已經過去，從實質的推廣進展看，遠遠低于預期，這其中，人為設置的障礙大于技術障礙。
（中華鐵道網通訊員 銀盛）最近媒體報道新能源汽車降溫，其實新能源汽車市場的溫度從來沒高過。

    科技部聯(lián)合財政部、發(fā)改委、工信部等部委于2009年1月啟動了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程”，計劃用3年左右的時間，在10個城市推出 1000輛新能源汽車示范運行?，F(xiàn)在3年已經過去，從實質的推廣進展看，遠遠低于預期，這其中，人為設置的障礙大于技術障礙。

    一是新能源汽車方向模糊不清。一會是混合動力，一會是純電動。方向上的不確定，導致汽車生產商在研發(fā)上不敢輕易投入，地方政府和燃氣公司、電力公司在充電樁、加汽站等新能源汽車配套設施的建設上不敢投入，研發(fā)、應用不能形成完整的鏈條，并形成惡性循環(huán)。

    二是地方政府熱情不高。在試點城市中，出于地方保護主義，對非本地生產的新能源車限制進入新能源車目錄，以此保護傳統(tǒng)能源汽車和本地汽車產業(yè)。而購車補貼更是“千呼萬喚始出來”，上海市直到2011年下半年才出臺。由于缺乏鼓勵政策，導致私人購買新能源車幾乎為零。實際投入使用的電動車，多數都是政府采購，用于公交等領域，以此來完成總體發(fā)展銷量規(guī)劃指標。

    三是實際使用的方便性差。僅從上海地區(qū)來看，充電設備建設速度遠低于政府2010年提出的計劃目標，截止2011年上半年，建成的電動汽車充電樁只有45個，其中絕大多數的充電站和充電樁主要是分布在上海市嘉定區(qū)（搜狐網），這意味著買來的純電動車只能在特定的區(qū)域運行。在住宅小區(qū)、商業(yè)中心等百姓需要的地方，充電樁的數量幾乎是零。

    四是新能源車價格偏高。雖有補貼政策，但價格仍然偏高。近期發(fā)布的比亞迪e6，指導價為36.98萬，即使在試點城市深圳有國家補貼6萬元，地方補貼6萬元的情況下，個人仍需支付近27萬元。這樣的價格，是普通百姓心里價位的3倍左右。

    五是新能源汽車性能、質量還較差。這也是阻礙新能源汽車推廣的主要障礙。新能源汽車與傳統(tǒng)汽車技術要求不同，核心的“三電”（電機、電控、電池）技術距離實際需求還有一定差距，各項技術標準還需進一步完善

    今年的兩會，新能源汽車推廣、電動車產業(yè)發(fā)展成為代表們熱議的話題?？吹贸?，國家正在下大力氣清除新能源車推廣中存在的障礙。工信部2012年中央預算投資150億元作為重點產業(yè)振興和技術改造專項資金，加大對節(jié)能與新能源汽車裝備工業(yè)核心能力建設、工業(yè)節(jié)能減排的支持力度；在工信部刊發(fā)的《新材料產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出，十二五末期新材料產業(yè)總產值要達到2萬億元，年均增長率超過25%。預測2015年，新能源汽車累計產銷量將超過50萬輛。商務部2月18日發(fā)布的消息顯示，中國貿易投資合作促進團日前在美各地簽署協(xié)議、備忘錄等共149項，總金額386億美元。涉及新能源等雙邊經貿合作重點領域。北京、天津、佛山等一大批城市均已出臺政策，不合環(huán)保標準外省機動車禁止轉入。

    這些措施都為新能源汽車推廣開辟了道路。但要徹底掃清障礙，還有很多工作要做。筆者認為，一是新能源汽車的整車補貼全部由國家承擔，以便形成全國統(tǒng)一的政策，補貼直接發(fā)放消費者，防止中間截留。二是地方政府對新能源汽車使用環(huán)境的建設要下“真功夫”，不能作秀、走過場。三是國家對新能源汽車加大研發(fā)費用的支持，以便集中財力加快研發(fā)進程、降低成本，加速推廣的進度。