雖然《校車安全條例（草案）》已經(jīng)開始征求意見，但進入12月以來，江蘇、廣東、河南、云南等地卻接連發(fā)生校車慘禍。更讓人們感到匪夷所思的是，云南文山壯族苗族自治州丘北縣教育局負責學校安全的副局長在接受采訪時竟稱，“孩子上學還是徒步更安全”。

　　毫無疑問，校車安全問題已然是一個全國性的問題，但在農(nóng)村，這一問題顯得尤為突出。以最近發(fā)生在云南省丘北縣的校車事故為例，雖被稱為“校車”，但事實上發(fā)生事故的卻是一輛載有24名學生的馬車。而且，這并非特例，在相對落后的地區(qū)，校車的種類可謂各式各樣：面包車、拖拉機、牲口拉車等等交通工具，都有可能成為某種意義上的“校車”。

　　當前校車配備的嚴重落后，正是導致校車事故頻發(fā)的關(guān)鍵原因之一。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，雖然我國擁有專用校車生產(chǎn)資質(zhì)和產(chǎn)品公告的客車企業(yè)在20家左右，但真正實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)卻寥寥無幾。校車用車標準的混亂，反映出了如今校車監(jiān)管制度和立法領域的缺位，如此參差不齊的校車質(zhì)量，如何能夠保證學生的安全？從這個角度而言，“徒步更安全”這個極不負責任的推托之詞，聽上去似乎也有些道理。

　　當然，筆者絕非贊同所謂“徒步更安全”的論調(diào)，只不過從另一個角度考慮，如果學生確實能夠只需要靠步行上學，那么校車事故發(fā)生的概率無疑將會下降。但現(xiàn)實是，學校近得只需徒走就可以到校的情況已越來越少了。據(jù)媒體報道，從2002年起，為了整合農(nóng)村教育資源配置，我國農(nóng)村開始了大規(guī)模的“撤點并?！?，將臨近村落的學校進行合并，發(fā)展成中心學校。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村小學校數(shù)量從1997年的51萬多所減少到2009年的23萬多所，減幅達54.9%，相當于平均每天減少64所農(nóng)村小學。如此大規(guī)模的“撤點并?！被蛟S在一定程度上減少了教育資源的浪費，但這種教育資源過度集中化，很難說真正讓學生受益。隨著農(nóng)村中小學的撤并，動輒數(shù)里的上學路程，在客觀上增加了學生對于校車的依賴；在農(nóng)村基礎道路建設落后、校車質(zhì)量堪憂的背景下，校車安全事故發(fā)生的頻率明顯上升。另一方面，教育資源的過度集中，也會增加偏遠地區(qū)學生接受教育的成本，導致這些地區(qū)適齡兒童上學難、輟學多現(xiàn)象發(fā)生。

　　如今校車安全事故頻發(fā)，所反映出的不僅僅是校車標準的缺失，而是部分主管部門對于農(nóng)村教育重視程度的缺失。我們高興地看到，在《草案》中，對校車標準、司機資質(zhì)乃至行使特權(quán)都作出了規(guī)定，但有關(guān)采購、運行高標準校車的資金來源等問題，卻依然沒有得到明確?；蛟S這超出了法制辦的權(quán)限，那么是否能有一個該負責的部門及時擔負起應有的責任，給公眾一個明確的說法呢？筆者希望，有關(guān)部門能夠盡快行動起來，從各方面保障學生，特別是農(nóng)村學生最基本的生命安全和受教育的權(quán)利。