在去年的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇全體會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬做了《汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與新能源汽車發(fā)展的機(jī)遇》的演講，以下為會(huì)議實(shí)錄：

　　萬鋼：尊敬的何部長(zhǎng)、祖濤同志，女士們、先生們、朋友們，大家上午好！

　　非常高興有機(jī)會(huì)再一次來到美麗的天津市濱海新區(qū)，參加一年一度的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際論壇。與國(guó)內(nèi)外的汽車同行們共同交流、探討中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。首先我僅代表科技部對(duì)此次論壇的順利召開表示熱烈的祝賀，向在座的各位汽車界的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老朋友們表示誠(chéng)摯的問候。本次論壇以中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題，這使我十分感慨。記得去年的論壇上，我們還處于國(guó)際金融危機(jī)之中，我們的企業(yè)剛剛起穩(wěn)向好。對(duì)于新能源汽車發(fā)展的方向還在考慮之中，而我們今天可以確定經(jīng)歷了這場(chǎng)危機(jī)，我們國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，汽車產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)了高速的增長(zhǎng)。并在去年徹底全球第一大汽車生產(chǎn)大國(guó)和第一大消費(fèi)市場(chǎng)。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，經(jīng)過了洗禮，越發(fā)成熟。這種成熟不僅僅表現(xiàn)在汽車產(chǎn)銷量的增長(zhǎng)上，還表現(xiàn)在我國(guó)汽車企業(yè)更加重視產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)品的質(zhì)量。更加注意產(chǎn)品符合客戶的需求，更加注意人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，以及更加注意新能源汽車發(fā)展等諸多方面。

　　今年，是“十一五”的最后一年，回顧新能源汽車發(fā)展的路程，我們高興的看到經(jīng)過近十年的努力，我國(guó)的新能源汽車得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在推動(dòng)汽車整車技術(shù)方面，我們已經(jīng)建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和適用于中國(guó)公共交通和私人用車市場(chǎng)的特色溫和動(dòng)力，純電動(dòng)、燃料電池、動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)和掌握了整車集成技術(shù)。我們的企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出系列化的規(guī)模應(yīng)用的產(chǎn)品，并且已經(jīng)登錄了我國(guó)的汽車目錄。

　　在電機(jī)、電池和控制系統(tǒng)方面，車用液晶等方面，對(duì)電機(jī)性能有決定性零部件領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧送黄菩缘陌l(fā)展，技術(shù)方面接近于國(guó)際先進(jìn)水平。部分指標(biāo)具有一定的優(yōu)勢(shì)，從關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的準(zhǔn)備，已經(jīng)全面展開。當(dāng)前，已經(jīng)形成了國(guó)際上規(guī)模最大的電動(dòng)汽車零部件的產(chǎn)業(yè)。

　　在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)能力方面，我們已經(jīng)出臺(tái)了35個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并且建立了車用電池、電機(jī)、整車和技術(shù)設(shè)施的檢測(cè)能力。我們這次大會(huì)的主辦方之一就是我們?cè)谡嚭碗姵氐确矫鏅z測(cè)的一個(gè)主要承擔(dān)單位。

　　在基礎(chǔ)研究方面，對(duì)于錳三鋰，電池隔膜、催化劑等技術(shù)材料，輪轂電機(jī)、輕量化制造等基礎(chǔ)技術(shù)有序、持續(xù)的開展。

　　我們?cè)趪?guó)際合作方面，我們和美國(guó)、德國(guó)、意大利國(guó)家已經(jīng)開展了實(shí)質(zhì)性的合作?？鐕?guó)汽車公司與我國(guó)企業(yè)、高校研究機(jī)構(gòu)開展了合作研發(fā)。

　　中國(guó)新能源汽車發(fā)展之路的特色，還在于推廣應(yīng)用和市場(chǎng)開拓方面。08的年北京奧運(yùn)開始了電動(dòng)汽車規(guī)模化的應(yīng)用。09年中國(guó)財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委共同推動(dòng)了公共領(lǐng)域的“十城千輛”的行動(dòng)，僅09年中國(guó)財(cái)政對(duì)于公交新能源的補(bǔ)貼，達(dá)到了10億元人民幣，帶動(dòng)了民間資本，電機(jī)、電池規(guī)?；a(chǎn)的投資，達(dá)到了80余億元。有望在明年形成15萬輛的電動(dòng)汽車的配套能力。今年國(guó)務(wù)院確立“十城千輛”已經(jīng)擴(kuò)大到25個(gè)城市，推廣私人用電動(dòng)車。今年5月份開始在上海世博會(huì)，1000輛各類電動(dòng)汽車投入了商業(yè)化的運(yùn)行，園區(qū)內(nèi)500輛純電動(dòng)和燃料電池客車、轎車和觀光車，承擔(dān)了園區(qū)公共交通零排放的任務(wù)。

　　昨天傳來信息，截止8月底，入園觀眾達(dá)到了4737萬人，公共交通，就是我們這些零排放乘坐的客戶，達(dá)到了8083.15萬人，平均每天乘坐65.717萬人次。也就是說差不多一個(gè)人進(jìn)園可以坐兩次電動(dòng)汽車。所以我邀請(qǐng)國(guó)外朋友來的時(shí)候，要求他們坐兩次電動(dòng)汽車，南北交通是靠硬性強(qiáng)度達(dá)到了上海公交園外運(yùn)行強(qiáng)度的十倍，自動(dòng)電池更換運(yùn)行穩(wěn)定，由氫氣保障了燃料電池汽車的運(yùn)行。

　　我國(guó)自主創(chuàng)新的電動(dòng)汽車在世人矚目的世博會(huì)上，經(jīng)歷了過溫、高強(qiáng)度、高難度安全要求的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世博會(huì)館3.85萬平方米是主要的區(qū)域，每天都有人在場(chǎng)館，如果我們采取普通的燃油汽車，排放的煙氣會(huì)造成多大的影響？我這里感到特別高興的是，通過試行運(yùn)行，培養(yǎng)了一批電動(dòng)汽車隊(duì)伍，包括2000多名駕駛員，幾百名維護(hù)保養(yǎng)的服務(wù)人員，吸引了數(shù)以千萬計(jì)的電動(dòng)汽車。

　　女士們、先生們，我們可以驕傲的說，經(jīng)過十年的歷程，我國(guó)的電動(dòng)汽車已經(jīng)從研發(fā)開發(fā)的階段，進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化的階段，冉冉升起的中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，正在呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)，成為全球電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)開拓中一支不可或缺的力量。我衷心的感謝十多年一如既往的呵護(hù)、培養(yǎng)和支持電動(dòng)汽車事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專家們，更向獻(xiàn)身我國(guó)電動(dòng)汽車的科技工作者，運(yùn)行保障者，管理人員表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

　　女士們、先生們，我們的發(fā)展與世界同步，至國(guó)際金融未來，美、歐、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家都在推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，全球范圍內(nèi)形成了新能源汽車的發(fā)展的新一輪熱潮，在各種新能源汽車的技術(shù)路線中，以混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車和燃料電池為代表的電動(dòng)汽車，被普遍的認(rèn)為是未來汽車能源動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向，已經(jīng)成為世界汽車強(qiáng)國(guó)和主要汽車制造商下一步的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們的發(fā)展符合世界潮流，我曾經(jīng)研究過日本、韓國(guó)，最近又認(rèn)真研究了德國(guó)，于今年5月份在柏林召開的電動(dòng)汽車大會(huì)和公布的國(guó)家電動(dòng)汽車計(jì)劃。官產(chǎn)學(xué)研各方面共同認(rèn)為，在所有的技術(shù)創(chuàng)新中，電力驅(qū)動(dòng)具有及其重要的地位，因?yàn)槲磥淼尿?qū)動(dòng)方式必須是少耗能、更環(huán)保、更具有可持續(xù)性。這個(gè)計(jì)劃由德國(guó)的墨客爾總理(音)親自掛帥，調(diào)研、環(huán)保等幾個(gè)部長(zhǎng)各司其則。企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)共同參與，確定了攻克電池、電機(jī)集成系統(tǒng)和回收利用等技術(shù)內(nèi)涵和攻關(guān)內(nèi)容。確定了到2010年德國(guó)將有100萬輛電動(dòng)汽車上路的目標(biāo)。

　　我們的發(fā)展方式與世界開放融合，去年簽署的中美清潔能源汽車第一批項(xiàng)目正在落實(shí)，研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)正在形成。今年7月我在美國(guó)參加G20能源會(huì)議，我和能源部的同志們?cè)敿?xì)討論，共同推動(dòng)電動(dòng)汽車的路徑和發(fā)展行動(dòng)。中美共同提出了關(guān)于電動(dòng)汽車示范城市的建議，當(dāng)場(chǎng)就得到了十個(gè)國(guó)家的呼應(yīng)。上個(gè)星期科技部和我們的電動(dòng)汽車的專家們，參加了在美國(guó)密西根阿剛的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室舉行的電動(dòng)汽車研討會(huì)，來自中美130多位高層專家詳細(xì)的討論了我們今后在電池、電機(jī)這些基礎(chǔ)研究方面和在示范運(yùn)營(yíng)方面共同合作內(nèi)容。今年6月和8月，科技部與德國(guó)教研、交通和環(huán)保部簽署了共同推動(dòng)電動(dòng)汽車的研究和示范運(yùn)行的合作協(xié)議。這些協(xié)議得到了中德產(chǎn)學(xué)研各界的積極響應(yīng)，并且已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)施階段。

　　經(jīng)過我們多年的努力，已經(jīng)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是我們還要清晰地認(rèn)識(shí)到，電動(dòng)汽車的發(fā)展目前依然處于由科研向產(chǎn)業(yè)化越境的過程當(dāng)中。在還存在著技術(shù)不成熟，一致性、可靠性、耐久性、成本高、社會(huì)配套設(shè)施不健全等諸多市場(chǎng)化阻礙和困難。這些障礙和困難需要我們?cè)趫?jiān)持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作的進(jìn)程。在開放的環(huán)境下加快我國(guó)電動(dòng)汽車的技術(shù)發(fā)展，自今年兩會(huì)以來，我參加了十幾次來自于企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)部門、以及行業(yè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)界的各類研討會(huì)，我越來越高興得感覺到，大家的共識(shí)已經(jīng)一致。這就是大家共同認(rèn)為，在未來的5年—10年，混合動(dòng)力汽車將成為傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)改造升級(jí)換代的主要方向。純電動(dòng)包括插電式的電動(dòng)汽車，將成為近期發(fā)展戰(zhàn)略的主流。燃料電池汽車會(huì)成為未來的制高點(diǎn)。電池、電機(jī)、電控和相關(guān)輔助系統(tǒng)，是實(shí)行轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)能力和基礎(chǔ)設(shè)施必須加快，基礎(chǔ)研究前沿探索必須加快、穩(wěn)定踏踏實(shí)實(shí)的推進(jìn)，市場(chǎng)開闊要積極穩(wěn)妥，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，要把適合城市對(duì)商業(yè)客戶使用的需求，及時(shí)的反饋到研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的過程當(dāng)中。以促使我們的電動(dòng)汽車符合用戶的需求。在國(guó)際合作中，要積極倡導(dǎo)、大力支持通過國(guó)際化示范運(yùn)行，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的國(guó)際化要求。人才隊(duì)伍的聚集、培養(yǎng)和鍛煉，是當(dāng)前的首要任務(wù)。

　　在即將啟動(dòng)的國(guó)家“十二五”科技規(guī)劃當(dāng)中，為貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的部門，科技部在積極參與和配合產(chǎn)業(yè)主管部門組織的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研討會(huì)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步增大對(duì)于電動(dòng)汽車、科技研發(fā)的投入。繼續(xù)支撐和引領(lǐng)中國(guó)電動(dòng)汽車的發(fā)展?？傮w組的專家們經(jīng)過研究討論，共同制定了電動(dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃的草案。以戰(zhàn)略統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展方針，規(guī)劃的總體思路是堅(jiān)持自主創(chuàng)新，擴(kuò)大開放合作，以關(guān)鍵基礎(chǔ)突破為基礎(chǔ)，強(qiáng)化示范考核和產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立以企業(yè)為主題的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善電動(dòng)汽車測(cè)試平臺(tái)和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，深化電動(dòng)汽車示范推廣，培養(yǎng)研發(fā)人才，支撐和引領(lǐng)電動(dòng)汽車的技術(shù)發(fā)展。

　　規(guī)劃的總體目標(biāo)是全面掌握電動(dòng)汽車的核心技術(shù)，培育自主開發(fā)的能力，發(fā)揮市場(chǎng)和資源的優(yōu)勢(shì)，形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的電動(dòng)汽車以及關(guān)鍵零部件工業(yè)的體系?；I劃電動(dòng)汽車，充電站，加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足汽車產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求，健全發(fā)展完善電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立有利于電動(dòng)汽車發(fā)展的政策環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

　　根據(jù)規(guī)劃的總體思路，圍繞著總體目標(biāo)，專家們提出“十二五”期間，將重點(diǎn)開展以下幾個(gè)方面的工作：

　　第一、堅(jiān)持“三縱三橫”的研發(fā)布局和進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化研發(fā)的模式，充分整合國(guó)家“973”、“863”和科技支撐計(jì)劃的資源優(yōu)勢(shì)，把電池的比能量，控制的可靠性作為衡量指標(biāo)，重點(diǎn)著重于安全性、一致性、耐久性低成本一系列的關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)具有高舒適性、高可靠性的城市客車和純電動(dòng)小型乘用車等適用于市場(chǎng)需求，在當(dāng)前的技術(shù)條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模下，以性價(jià)比比較高，比較容易引起市場(chǎng)接受的電動(dòng)汽車領(lǐng)域。

　　第二、要加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，加快自主設(shè)施的建設(shè)，有效支撐充換電成套技術(shù)和設(shè)備的規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。通過“十城千輛”的規(guī)范實(shí)施，來支持相關(guān)試點(diǎn)城市建立科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，適度超前的開展充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

　　第三、加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，完善標(biāo)準(zhǔn)體系?？萍疾繉⒙?lián)合國(guó)家質(zhì)檢總局，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門，共同建立起一套以我國(guó)自主研發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)特征相配合的電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)積極的參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　第四、要深化市場(chǎng)推廣，探索商業(yè)推動(dòng)模式。進(jìn)一步深化現(xiàn)有的科技、財(cái)政、聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制，建立專項(xiàng)資金，加大對(duì)示范產(chǎn)品的開發(fā)，優(yōu)化和應(yīng)用的財(cái)政補(bǔ)貼力度。擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域和私人用車領(lǐng)域電動(dòng)汽車示范推廣的試點(diǎn)模式。并積極的探索車電分離，電池租賃，整車租賃等新型的電動(dòng)汽車示范推廣的商業(yè)模式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的結(jié)合。

　　第五、要支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，承擔(dān)科技計(jì)劃任務(wù)。以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和技術(shù)鏈為紐帶，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，跨行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，以及前沿技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，來配合電動(dòng)汽車發(fā)展中技術(shù)平臺(tái)一體化，車型開發(fā)兩頭擠的技術(shù)路線。培養(yǎng)具有我國(guó)特色的電動(dòng)汽車戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。

　　第六、完善公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)電動(dòng)汽車技術(shù)領(lǐng)域當(dāng)中的國(guó)家工程中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化基地等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。積極的實(shí)施電動(dòng)汽車人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)計(jì)劃，培養(yǎng)一大批骨干人才的團(tuán)隊(duì)。

　　第七、要繼續(xù)深化國(guó)際技術(shù)交流與合作，推動(dòng)電動(dòng)汽車國(guó)際化的發(fā)展。在中美、中德等科技合作框架的基礎(chǔ)上，積極地開展與美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織，在電動(dòng)汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的合作交流，建立國(guó)際電動(dòng)汽車綜合示范區(qū)，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)來推動(dòng)我國(guó)的電動(dòng)汽車國(guó)際化合作的發(fā)展。

　　女士們、先生們，我欣喜地看到，企業(yè)界的央企已經(jīng)行動(dòng)起來，成立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，確立了發(fā)展電動(dòng)汽車的戰(zhàn)略意向?？萍疾繉?jiān)持以企業(yè)為主體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)新能源汽車，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和快速發(fā)展。我這里也想強(qiáng)調(diào)我們國(guó)家的各類汽車企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，高等院校的緊密合作，都是我們支持電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力隊(duì)伍。

　　女士們、先生們、朋友們，未來的五年將是電動(dòng)汽車從科研和產(chǎn)業(yè)化過渡的關(guān)鍵時(shí)期，也是我們是否能夠抓住機(jī)遇，將電動(dòng)汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵一年。我堅(jiān)信在各位同仁的共同努力下，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的自主創(chuàng)新和開放合作，中國(guó)的電動(dòng)汽車一定會(huì)打一場(chǎng)漂亮的技術(shù)翻身仗，從而使我國(guó)的電動(dòng)汽車實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。最后預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家！