日前，交通運輸部公布了《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對我國“十二五”末期將達到的公路總里程、營運車輛萬車公里事故數(shù)與死亡人數(shù)、綜合客運樞紐、公交車都市示范工程等提出了長遠規(guī)劃。這一規(guī)劃如能如期實現(xiàn)，無疑將為國內客車市場的大發(fā)展帶來商機?！兑?guī)劃》提出的車輛信息化、安全性要求更為客車產品品質的提高設定了目標。

    公路總里程增加拉動客車細分市場

    記者在《規(guī)劃》中看到，“十二五”期間，我國公路網(wǎng)規(guī)模將進一步擴大，道路技術質量明顯提升，全國公路總里程將達到450萬公里。其中，高速公路總里程將達到10.8萬公里，覆蓋90%以上的20萬以上城鎮(zhèn)人口城市，二級及以上公路里程達到65萬公里，國、省道總體技術狀況達到良等水平，農村公路總里程達到390萬公里。

    值得注意的是，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展，也是交通運輸部“十二五”規(guī)劃的一項目標。它要求多種運輸方式之間要協(xié)調發(fā)展，并進一步向西部地區(qū)、“老少邊窮”地區(qū)傾斜，推進公共服務均等化?！兑?guī)劃》提出明確要求，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92%的建制村通客車，有條件的地區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。

    客車企業(yè)普遍認為，目前，農村客運這一細分市場的潛力還有很大發(fā)展空間。隨著農村公路進一步延展，農村客運將發(fā)展成為重要的細分市場。

    在城市客運方面，交通運輸部要求300萬人口以上的城市、100萬~300萬人口的城市以及100萬人口以下的城市，萬人公交車輛擁有量分別達到15、12和10標輛以上。這意味著，公交客車需求也將同步增長。

    中高端車型受益最大

    在“十二五”期間，交通運輸部將引導營運車輛向專業(yè)化、標準化、清潔化方向發(fā)展，鼓勵發(fā)展大中型高檔客車，大力發(fā)展適合農村客運的安全、實用、經(jīng)濟型鄉(xiāng)村客車?！兑?guī)劃》中提到，中高級營運客車保有量比例要達到40%。營運車輛萬車公里事故數(shù)和死亡人數(shù)年均下降3%，城市客運百萬車公里事故數(shù)和死亡人數(shù)年均下降1%。

    宇通客車市場部人士認為，目前，全國客車保有量中普通客車居多，未來以中高級營運客車為主將是大趨勢。交通運輸部在“十二五”期間要將中高級營運客車保有量提高到40%，對客車企業(yè)而言，這是一個明顯的指向：要不斷提高客車產品品質?！敖煌ㄟ\輸部出臺的JT／T325—2002標準就是對客車安全指標和舒適性指標提出的具體要求。最近兩年，客車行業(yè)一直圍繞這個標準提升產品品質。比如，ABS、盤式制動器、真空子午胎、全承載車身，還有剛剛開始上的ESP等，這些都已經(jīng)要求強制安裝在中高級營運車上?！边@位人士說。

    蘇州金龍胡建都非常認可上述看法，他同樣表示，營運車輛走向中高端是大趨勢，達到這一目標，對國內客車企業(yè)而言已經(jīng)沒有太大壓力。當前，團體客車、旅游客車市場的用戶已經(jīng)對車輛的等級提出了更高要求。

    農村客運市場潛力有待發(fā)揮

    讓農民像城市居民一樣，花一兩元錢便可以在家門口或附近方便、快捷、舒適地坐上公交車，是交通運輸部最近幾年一直在努力的目標。

    據(jù)了解，近幾年來，隨著我國農村公路建設的快速發(fā)展，交通部門把農村客運網(wǎng)絡化作為推進交通運輸城鄉(xiāng)一體化的重要措施，不斷延長農村客運班線，不斷增加農村客車數(shù)量，大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通班車率，使農民出行越來越方便、快捷。

    一直以來，盡管國家對“村村通”建設的熱情很高，對農村客運的發(fā)展要求不斷提高，但從目前來看，這一細分市場依然有很大發(fā)展?jié)摿Α！稗r村客運的發(fā)展與城市化程度密切相關，截至目前，農村大部分地區(qū)距離城市化還很遠。盡管交通運輸部以及各級地方政府花費大量人力、物力、財力支持村村通建設，就實際效果而言，雖然路通的越來越多，但客運量一直沒有那么多，有時候還呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)。因此，農村客運的增長量不是很樂觀?！敝貞c交通大學教授、公共交通領域專家王健這樣解析農村客運市場的現(xiàn)狀。

    對于這樣一個待興的細分市場，國內客車企業(yè)沒有忽視。記者采訪的客車企業(yè)人士都告訴記者，企業(yè)不會等到交通運輸部《規(guī)劃》出來，確定了農村公路發(fā)展里程以后，才去規(guī)劃自己的村村通車型。近幾年來，企業(yè)一直在按照細分市場的容納能力，依據(jù)自己的調查，判斷、規(guī)劃自己的村村通產品。

    宇通客車、蘇州金龍以及安凱客車等都已儲備好相關產品，但目前產量不大。對此，客車企業(yè)紛紛表示，雖然近期內村村通客車市場對客車的需求不大，但企業(yè)對這一市場一直都很重視?！澳壳埃蠹业淖⒁饬€集中在干線運輸上，我們的產品絕大部分也集中在干線客車上，但我們一直沒有忽略村村通市場，積極準備著村村通需要的產品?！庇钔蛙囀袌霾控撠熑烁嬖V記者。

    “市場還未真正啟動，對車型的要求也不是那么高。8米以下、價格低廉、安全性好、舒適性不高等，是當前農村客運車輛的特點?！碧K州金龍營銷企劃部經(jīng)理胡建都告訴記者，“目前，農村客運市場對車型等級的要求不高?，F(xiàn)有車輛多以發(fā)動機前置的6~7.5米車型為主，還有部分中輕型公交車。今后國家將繼續(xù)進行農村客運公交化改造，這對農村客車品質將提出更高要求，那時農村客運車輛等級將上一個新臺階?！?/P>

    信息化成為新要求

    《規(guī)劃》對交通信息化也提出了要求：“十二五”期間，客運行業(yè)的信息化、智能化水平要顯著提升。在保障暢通運行、規(guī)范市場秩序、強化安全應急、服務決策支持等方面取得明顯成效。在推進綜合運輸體系建設、發(fā)展現(xiàn)代物流和實現(xiàn)低碳、綠色交通方面取得實質性突破。國、省道重要路段和內河干線航道重要航段監(jiān)測覆蓋率達到70%以上，重點營業(yè)性運輸裝備監(jiān)測覆蓋率達到100%。

    要達到這一目標，必須推進交通信息化建設，加強行業(yè)管理服務應用系統(tǒng)建設，加強公眾出行信息服務系統(tǒng)建設，大力發(fā)展智能交通，提升交通運輸?shù)默F(xiàn)代化水平。

    說到商用車信息化，蘇州金龍推出的G-BOS智能運營管理系統(tǒng)當屬先驅。隨后，宇通“安節(jié)通”、少林客車EMS發(fā)動機智能管理系統(tǒng)、青年客車“行車寶”系統(tǒng)、中通客車“車聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)，以及桂林大宇“E管家”等客車智能運營管理系統(tǒng)相繼問世。我國客車信息化發(fā)展，已經(jīng)進入百花齊放的階段。

    “作為企業(yè)自身而言，提供信息化客車滿足市場需求沒有問題，但智能交通不單單是一個企業(yè)自身的行為，需要國家、社會各方面共同協(xié)調配合來完成。比如，強制性安裝信息化終端、制定終端設備接口標準、數(shù)據(jù)采集與傳輸以及公交智能平臺管理網(wǎng)絡建設等?！焙ǘ颊f。

    仔細觀察，目前，各客車企業(yè)推出的信息化產品的重點，是在維護車輛的安全和節(jié)能方面。比如G-BOS可以為車主提供安全駕駛管理、油耗管理、遠程故障報警管理等多項功能。宇通的“安節(jié)通”集安全提示、故障診斷、維保管理等幾項功能為一體，具有“安全、節(jié)能、高效、方便“四大特征。中通“車聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)包括視頻防撞探測預警系統(tǒng)和軌道偏移、車速投影系統(tǒng)等功能。桂林大宇“E管家”則把重點放在節(jié)約客戶成本、實時油耗統(tǒng)計和分析，以及增加司機助手系統(tǒng)三方面。客車企業(yè)認為，《規(guī)劃》為客車行業(yè)助推交通信息化建設提供了明確目標。

    “公交都市”建設讓公交車市場受益

    《規(guī)劃》明確提出，要結合國家低碳城市建設需要，選擇30個城市實施“公交都市”建設示范工程。研究制定“公交都市”建設目標和評價指標體系，支持綜合客運樞紐、智能交通系統(tǒng)和公共服務信息系統(tǒng)建設，鼓勵新能源公交車輛的更新使用和配套服務設施建設，提升公交運營效率和服務品質。通過5年努力，在示范城市實現(xiàn)主城區(qū)500米上車，5分鐘換乘，公共電汽車運行速度明顯提高，公交出行分擔率達到50%以上的目標。

    交通運輸部道路運輸司城鄉(xiāng)客運管理處處長蔡團結告訴記者，目前“公交都市”還處在規(guī)劃階段，交通運輸部正在抓緊做相關工作。記者了解到，日前，深圳市已經(jīng)作為試點城市率先發(fā)展“公交都市”。預計到2015年，深圳將基本建成具有國際水平的“公交都市”，基本實現(xiàn)乘客“5分鐘換乘、500米上車”的目標。對此，王健認為，在城市化過程中，“公交都市”既是一個規(guī)模概念，也是一個覆蓋面的概念。未來，公共交通的發(fā)展可能會更加喜人?！?/P>

    除此之外，《規(guī)劃》還提到：科學規(guī)劃和調整公交線網(wǎng)?！笆濉蹦?，300萬人口以上的城市、100~300萬人口的城市以及100萬人口以下的城市，建成區(qū)公交站點300米覆蓋率不低于85%、75%和70%，全國公交專用道路總里程達到1萬公里。積極發(fā)展地面快速公交系統(tǒng)，提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率。

    據(jù)宇通客車市場部人士分析，如果按城市人口來計算城市公交車擁有量，那么，現(xiàn)在大部分城市公交車的保有量都不夠，都有很大提升空間，這將對公交市場起到很大的拉動作用。