杭州86路公交車在浙江工業(yè)大學(xué)有個(gè)站點(diǎn)。每天早上，省政協(xié)委員、浙工大黨委宣傳部部長(zhǎng)李昌祖都要乘86路上班。十多年乘下來(lái)，李昌祖有個(gè)感受：路上私家車越來(lái)越多，杭州公交車是越來(lái)越不好乘了。

    “十幾年下來(lái)，我確實(shí)覺(jué)得，應(yīng)該要大力發(fā)展公共交通?！边@次大會(huì)，李昌祖專門帶了份提案，說(shuō)的就是坐公交的事。

    這份提案里有個(gè)點(diǎn)子：杭州的公交車票賣5毛一張。李昌祖說(shuō)，這是為了吸引大家盡量都去坐公交。

    車票五毛錢一張，其余成本政府來(lái)補(bǔ)

    說(shuō)到杭州的人車矛盾，十個(gè)人有九個(gè)會(huì)搖頭：“現(xiàn)在的馬路上啊，車子真當(dāng)太多了……”

    李昌祖卻說(shuō)，車保有量大，這是公民的基本權(quán)利。要解決人車矛盾，不能老想著不讓人買車：“關(guān)鍵還是要讓政府引導(dǎo)，發(fā)展公共交通?！?/P>

    在提案里，李昌祖舉了巴黎的例子：“上個(gè)世紀(jì)60年代，巴黎因?yàn)樗郊臆嚁?shù)量猛增而擁堵不堪，巴黎人提出了‘公交優(yōu)先’概念，用行政手段發(fā)展公共交通，結(jié)果效果非常好。換到今天的浙江，用行政手段肯定不行，還是要用經(jīng)濟(jì)手段。”

    李昌祖說(shuō)的經(jīng)濟(jì)手段，就是建立積極有效的財(cái)政補(bǔ)貼制度：“我們得確定一個(gè)觀點(diǎn)：公共交通就是政府給民眾提供的服務(wù)產(chǎn)品，它就是公益性的，不要綁定經(jīng)濟(jì)目的?！?/P>

    李昌祖建議，公交車票賣5毛錢一張，其余的運(yùn)行成本由政府財(cái)政補(bǔ)貼。這個(gè)方法解決的不是交通資源的緊缺矛盾，而是希望改變老百姓對(duì)交通行為的選擇傾向：“如果公交票價(jià)低了，有些人高峰時(shí)期要出門，一算發(fā)現(xiàn)還是坐公交車劃算，說(shuō)不定就會(huì)選擇不開(kāi)車?！?/P>

    開(kāi)辟足夠公交專用道，加密高峰車輛班次

    “公交優(yōu)先”，杭州2004年就開(kāi)始提了。李昌祖說(shuō)，這里面包含公共交通設(shè)施和公共交通服務(wù)兩個(gè)含義。

    “我擠了十多年的公交車，很多地方的公交都體驗(yàn)過(guò)?！崩畈嬲f(shuō)，讓他很有印象的是北方一個(gè)城市的公共交通，“四通八達(dá)，車價(jià)便宜，而且投放量大，車來(lái)個(gè)不停，坐起來(lái)方便。”

    相比之下，他這個(gè)“老公交”覺(jué)得，杭州的公交車還是不夠給力。

    李昌祖說(shuō)，其實(shí)公交車是非常好的出行工具。為什么還是有人不愿意坐？不方便肯定是個(gè)原因。

    “在提案中我也提出來(lái)，除了降價(jià)，還要開(kāi)辟足夠多的公交車專用道，增加高峰車班次，合理規(guī)范行車路線和出車數(shù)量，特別是要避免單一路線過(guò)長(zhǎng)的毛病，。”如何在公共交通資源永遠(yuǎn)有限的情況下實(shí)現(xiàn)公交客運(yùn)的優(yōu)勢(shì)？李昌祖說(shuō)，這些都是公共交通服務(wù)的問(wèn)題。

    還有提案不謀而合：全力提高公交分擔(dān)率

    其實(shí)，在本次大會(huì)中，“公共交通”已經(jīng)成了眾多代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

    省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)也有個(gè)提案，同樣是要發(fā)展“公交優(yōu)先”。

    在這份提案里，社法委拿出了一系列數(shù)字：目前西方國(guó)家的公交分擔(dān)率（居民選擇公共交通出行占總出行量的比例）是60%到70%，寸土寸金的日本更高，是86%，而杭州只有25%。高峰時(shí)期，市區(qū)公交運(yùn)營(yíng)速度和準(zhǔn)點(diǎn)率分別僅為12.5%和30%。

    社法委建議，要盡快出臺(tái)“公交優(yōu)先”地方性法規(guī)，制定專項(xiàng)政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓老百姓換乘公交、租借公共自行車更方便。